法釋〔2003〕6號《最高人民法院關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)國有劃撥土地使用權應否列入破產(chǎn)財產(chǎn)等問(wèn)題的批復》

最高人民法院公告

已被修訂，2020年修訂版全文請參閱：法釋〔2003〕6號《最高人民法院關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)國有劃撥土地使用權應否列入破產(chǎn)財產(chǎn)等問(wèn)題的批復》【2020年修訂版全文】

《最高人民法院關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)國有劃撥土地使用權應否列入破產(chǎn)財產(chǎn)等問(wèn)題的批復》已于2002年10月11日由最高人民法院審判委員會(huì )第1245次會(huì )議通過(guò)?，F予公布，自2003年4月18日起施行。




 

最高人民法院

2003年4月16日

最高人民法院關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)國有劃撥土地使用權應否列入破產(chǎn)財產(chǎn)等問(wèn)題的批復




法釋〔2003〕6號



（2002年10月11日最高人民法院審判委員會(huì )第1245次會(huì )議通過(guò)）

湖北省高級人民法院：

你院鄂高法〔2002〕158號《關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)國有劃撥土地使用權應否列入破產(chǎn)財產(chǎn)以及有關(guān)抵押效力認定等問(wèn)題的請示》收悉。經(jīng)研究，答復如下：

一、根據《中華人民共和國土地管理法》第五十八條第一款第（四）項及《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第四十七條的規定，破產(chǎn)企業(yè)以劃撥方式取得的國有土地使用權不屬于破產(chǎn)財產(chǎn)，在企業(yè)破產(chǎn)時(shí)，有關(guān)人民政府可以予以收回，并依法處置。納入國家兼并破產(chǎn)計劃的國有企業(yè)，其依法取得的國有土地使用權，應依據國務(wù)院有關(guān)文件規定辦理。

二、企業(yè)對其以劃撥方式取得的國有土地使用權無(wú)處分權，以該土地使用權為標的物設定抵押，除依法辦理抵押登記手續外，還應經(jīng)具有審批權限的人民政府或土地行政管理部門(mén)批準。否則，應認定抵押無(wú)效。如果企業(yè)對以劃撥方式取得的國有土地使用權設定抵押時(shí)，履行了法定的審批手續，并依法辦理了抵押登記，應認定抵押有效。根據《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第五十條和《中華人民共和國擔保法》第五十六條的規定，抵押權人只有在以抵押標的物折價(jià)或拍賣(mài)、變賣(mài)所得價(jià)款繳納相當于土地使用權出讓金的款項后，對剩余部分方可享有優(yōu)先受償權。但納入國家兼并破產(chǎn)計劃的國有企業(yè)，其用以劃撥方式取得的國有土地使用權設定抵押的，應依據國務(wù)院有關(guān)文件規定辦理。

三、國有企業(yè)以關(guān)鍵設備、成套設備、廠(chǎng)房設定抵押的效力問(wèn)題，應依據法釋〔2002〕14號《最高人民法院關(guān)于國有工業(yè)企業(yè)以機器設備等財產(chǎn)為抵押物與債權人簽訂的抵押合同的效力問(wèn)題的批復》辦理。

國有企業(yè)以建筑物設定抵押的效力問(wèn)題，應區分兩種情況處理：如果建筑物附著(zhù)于以劃撥方式取得的國有土地使用權之上，將該建筑物與土地使用權一并設定抵押的，對土地使用權的抵押需履行法定的審批手續，否則，應認定抵押無(wú)效；如果建筑物附著(zhù)于以出讓、轉讓方式取得的國有土地使用權之上，將該建筑物與土地使用權一并設定抵押的，即使未經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準，亦應認定抵押有效。

本批復自公布之日起施行，正在審理或者尚未審理的案件，適用本批復，但對提起再審的判決、裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力的案件除外。

此復。

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本文關(guān)鍵詞： 法釋, 最高人民法院, 企業(yè), 國有, 劃撥, 土地, 使用權, 破產(chǎn), 財產(chǎn), 批復