《國家環(huán)境保護總局關(guān)于發(fā)布〈大中城市固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布導則〉的公告》(國家環(huán)境保護總局公告2006年第33號)
《國家環(huán)境保護總局關(guān)于發(fā)布〈大中城市固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布導則〉的公告》
國家環(huán)境保護總局公告2006年第33號
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》關(guān)于“大、中城市人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當定期發(fā)布固體廢物的種類(lèi)、產(chǎn)生量、處置狀況等信息”的規定,規范并指導信息發(fā)布,我局制定了《大中城市固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布導則》?,F予以發(fā)布,請大、中城市人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)參照執行。
特此公告。
附件:大中城市固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布導則
國家環(huán)境保護總局
2006年7月10日
大中城市固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布導則
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第十二條規定,大、中城市人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當定期發(fā)布固體廢物的種類(lèi)、產(chǎn)生量、處置狀況等信息(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“固體廢物污染環(huán)境防治信息”)。為貫徹落實(shí)上述規定,規范并指導信息發(fā)布,特制訂本《大中城市固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布導則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《導則》)。
一、適用范圍
《導則》適用于大、中城市人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“信息發(fā)布機構”)定期發(fā)布固體廢物污染環(huán)境防治信息。其他城市人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)可參考《導則》發(fā)布固體廢物污染環(huán)境防治信息。
大、中城市指《中華人民共和國城市規劃法》定義的大城市和中等城市。
二、信息發(fā)布的目的和基本原則
固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布的目的是通過(guò)信息的公開(kāi),提高公眾和社會(huì )對固體廢物污染環(huán)境防治工作的認識,擴大公眾參與固體廢物環(huán)境管理的途徑,增強公眾參與固體廢物環(huán)境管理的能力,從而促進(jìn)減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用和無(wú)害化處置固體廢物,促進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布的基本原則是真實(shí)、準確、公開(kāi)、合法。
三、信息發(fā)布周期和時(shí)間
大、中城市應當于每年6月5日之前發(fā)布本城市上一年度信息。
四、信息發(fā)布形式
固體廢物污染環(huán)境防治信息由信息發(fā)布機構法定代表人簽署后,以公告的形式,在當地綜合性報紙、電視臺、政府網(wǎng)站、專(zhuān)業(yè)環(huán)境媒體或其他媒體上發(fā)布。
尚不具備條件專(zhuān)門(mén)發(fā)布固體廢物污染環(huán)境防治信息的城市,應當在年度環(huán)境狀況公報中設立專(zhuān)門(mén)章節,發(fā)布有關(guān)固體廢物污染環(huán)境防治的信息。
五、信息采集
固體廢物污染環(huán)境防治信息主要依據環(huán)境統計信息或其他統計信息;也可采用排污申報信息、政府有關(guān)部門(mén)專(zhuān)項調查的信息或其他可靠、合法信息來(lái)源。
信息采集范圍為城市地區,包括城區、郊區、下轄的縣和縣級市。
六、信息發(fā)布的內容
(一)大、中城市應當發(fā)布下列固體廢物污染環(huán)境防治的信息:
1、本市固體廢物,特別是工業(yè)危險廢物、醫療廢物和城市生活垃圾污染環(huán)境防治工作的綜述,包括防治規劃或計劃、工作現狀、存在問(wèn)題和對策。
2、本市工業(yè)固體廢物、工業(yè)危險廢物產(chǎn)生總量、利用總量、貯存總量、處置總量等信息;醫療廢物產(chǎn)生總量、處置方式和處置總量等信息;城市生活垃圾產(chǎn)生總量或清運總量、處置方式和處置總量等信息。
3、環(huán)境保護行政主管部門(mén)審批頒發(fā)危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證的情況。
(二)條件成熟的大、中城市,應當發(fā)布下列各類(lèi)固體廢物的產(chǎn)生量、利用量、貯存量、處置方式和處置量等信息(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“有關(guān)信息”):
1、工業(yè)固體廢物
本市主要工業(yè)固體廢物種類(lèi)(比如除礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)中產(chǎn)生的固體廢物以外的產(chǎn)生量為前5位的工業(yè)固體廢物)及其有關(guān)信息。工業(yè)固體廢物可參照排污申報登記中所采用的工業(yè)固體廢物種類(lèi)(見(jiàn)附錄)進(jìn)行分類(lèi)統計。
礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)中產(chǎn)生的固體廢物的有關(guān)信息。
本市主要工業(yè)固體廢物(不包括礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)中產(chǎn)生的固體廢物)產(chǎn)生企業(yè)(比如產(chǎn)生量前五位的企業(yè))的名稱(chēng)及其所產(chǎn)生工業(yè)廢物的種類(lèi)及有關(guān)信息。
2、危險廢物
本市主要工業(yè)危險廢物(比如產(chǎn)生量前5位的工業(yè)危險廢物)的種類(lèi)及其有關(guān)信息。危險廢物依據《國家危險廢物名錄》規定的種類(lèi)進(jìn)行分類(lèi)統計。
本市廢棄鉛酸電池的有關(guān)信息。
本市主要工業(yè)危險廢物產(chǎn)生企業(yè)(比如產(chǎn)生量前五位的企業(yè))的名稱(chēng)及其所產(chǎn)生危險廢物的種類(lèi)及有關(guān)信息。
3、城市生活垃圾
本市建筑垃圾、餐廚垃圾的有關(guān)信息。
4、城市污水處理廠(chǎng)污水處理產(chǎn)生的污泥的有關(guān)信息。
5、農村固體廢物(包括農村生活垃圾、畜禽糞便、秸稈以及農用薄膜等)的有關(guān)信息。
6、非傳統的產(chǎn)品類(lèi)廢物(如電子廢棄物、廢棄輪胎等)的有關(guān)信息。
(三)條件成熟的大、中城市,應當發(fā)布下列固體廢物污染環(huán)境防治的信息,包括:
1、本市固體廢物處置設施狀況:特別是生活垃圾、工業(yè)危險廢物及醫療廢物集中處置設施的狀況,包括設施所屬法人名稱(chēng)、設計處置能力、實(shí)際處置情況、設施地點(diǎn)、所采用的主要技術(shù),執行國家有關(guān)污染控制標準或規范情況;對于填埋設施應公布使用年限及預期關(guān)閉時(shí)間;
2、促進(jìn)固體廢物,特別是危險廢物“減量化、資源化和無(wú)害化”方面工作的典型成功案例;
3、危險廢物跨行政區域轉移信息:包括轉移種類(lèi)、轉移量及轉移目的(處置、貯存或利用)。直轄市發(fā)布跨省級行政區域轉移危險廢物的信息;其他城市發(fā)布跨設區的市級行政區域轉移危險廢物的信息;
4、本市產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位制定有關(guān)意外事故的防范措施和應急預案的情況。
(四)大、中城市決定發(fā)布的其他有關(guān)固體廢物污染環(huán)境防治的信息。
(五)附屬內容
1.信息發(fā)布城市;
2.信息發(fā)布機構;
3.信息發(fā)布日期;
4.信息發(fā)布周期;
5.信息來(lái)源。
七、導則的實(shí)施
直轄市、計劃單列城市、省會(huì )城市、沿海開(kāi)放和經(jīng)濟特區城市、重點(diǎn)風(fēng)景旅游城市、國家環(huán)境保護模范城市,應當自本導則發(fā)布當年起開(kāi)始實(shí)施固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布工作;其他大、中城市可根據基礎工作開(kāi)展情況在“十一五”期間逐步實(shí)施信息發(fā)布工作。
工業(yè)固體廢物名錄
(摘自《固體廢物排污申報登記工作指南》)
類(lèi)別 |
名 稱(chēng) |
廢 物 來(lái) 源 |
常見(jiàn)組分或廢物名稱(chēng) |
1 |
含氮有機廢物 |
在有機和專(zhuān)用化學(xué)產(chǎn)品制造業(yè)、印染業(yè)、化肥制造業(yè)中產(chǎn)生的含氮有機廢物 |
胺類(lèi)、氨類(lèi)、胍類(lèi)、硝基化合物、含氮雜環(huán)化合物 |
2 |
含硫有機廢物 |
在基本有機合成中產(chǎn)生的含硫有機廢物 |
硫醇、硫醚、硫酚、二硫化合物、磺花物等 |
3 |
含鈣廢物 |
包括電石渣、廢石、造紙白泥、氧化鈣等廢物 |
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4 |
硼 泥 |
|
|
5 |
赤 泥 |
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6 |
鹽 泥 |
從煉鋁中產(chǎn)生的廢物 |
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7 |
金屬氧化物廢物 |
鐵、鎂、鋁等金屬氧化物廢物(包括鐵泥) |
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8 |
無(wú)機廢水污泥 |
指含有無(wú)機污染物廢水經(jīng)過(guò)處理后產(chǎn)生的污泥(包括城市污水處理廠(chǎng)的生化活性污泥) |
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9 |
有機廢水污泥 |
指含有有機污染物廢水經(jīng)過(guò)處理后產(chǎn)生的污泥(包括城市污水處理廠(chǎng)的生化活性污泥)。 |
|
10 |
動(dòng)物殘渣 |
指動(dòng)物(如:魚(yú)、肉等)加工后產(chǎn)生的剩余殘物 |
|
11 |
糧食及食品加工廢物 |
指糧食和食品加工中產(chǎn)生的廢物(如造酒業(yè)中的酒糟、豆渣、食品罐頭制造業(yè)的皮葉、莖等殘物) |
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12 |
皮革廢物 |
包括皮革鞣制、皮革加工及其制品的廢物 |
|
13 |
廢塑料 |
從塑料生產(chǎn)、加工和使用中產(chǎn)生的廢物 |
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14 |
廢橡膠 |
從橡膠生產(chǎn)、加工和使用中產(chǎn)生的廢物。包括廢橡膠胎及其碎片。 |
|
15 |
中藥殘渣 |
從中藥生產(chǎn)中產(chǎn)生的殘渣類(lèi)廢物 |
|
16 |
粉煤灰 |
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|
17 |
鍋爐渣 |
或煤渣 |
|
18 |
高爐渣 |
包括煉鐵和化鐵沖天爐產(chǎn)生的爐渣 |
|
19 |
鋼 渣 |
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|
20 |
煤矸石 |
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|
21 |
尾 礦 |
具體注明何種尾礦 |
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22 |
冶煉廢物 |
指金屬冶煉(干法和濕法)過(guò)程中產(chǎn)生的廢物。不包括表中已提到的鋼渣、高爐渣和含有色金屬化合物的廢物 |
|
23 |
有色金屬廢物 |
僅指各種有色金屬如銅、鋁、鋅、錫等金屬在機械加工時(shí)產(chǎn)生的屑、灰和邊角等廢料 |
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24 |
礦物型廢物 |
包括鑄造型砂、金剛砂等礦物型廢物 |
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25 |
工業(yè)粉塵 |
指以各種除塵設施收集的工業(yè)粉塵,但要注明何種粉塵 |
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26 |
黑色金屬廢物 |
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27 |
工業(yè)垃圾 |
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28 |
其它廢物 |
指不能與本表中上述各類(lèi)對應的其它廢物,但在填表時(shí)應注明何種廢物及其主要組成成分 |
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