國土調查辦發(fā)〔2019〕11號《國務(wù)院第三次全國國土調查領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于加強第三次全國國土調查安全生產(chǎn)工作的通知》

國務(wù)院第三次全國國土調查領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于加強第三次全國國土調查安全生產(chǎn)工作的通知






國土調查辦發(fā)〔2019〕11號

各省、自治區、直轄市第三次國土調查領(lǐng)導小組辦公室、自然資源主管部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設兵團第三次國土調查領(lǐng)導小組辦公室、自然資源主管部門(mén)，中央軍委后勤保障部軍事設施建設局：

日前，自然資源部辦公廳下發(fā)了《自然資源部辦公廳關(guān)于認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神加強自然資源系統安全防范工作的緊急通知》（自然資電發(fā)〔2019〕12號），為確保第三次全國國土調查（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三調”）順利進(jìn)行，切實(shí)保障調查作業(yè)人員的人身安全和調查成果安全，現就“三調”安全生產(chǎn)工作通知如下：

一、強化安全生產(chǎn)意識，落實(shí)安全生產(chǎn)責任

各級“三調”領(lǐng)導小組辦公室和自然資源主管部門(mén)要把思想和行動(dòng)統一到習近平總書(shū)記重要指示精神上來(lái)，充分認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻復雜性和抓好“三調”安全生產(chǎn)工作的極端重要性，認真學(xué)習、全面貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，堅持以人為本、安全第一、預防為主的原則，切實(shí)增強做好調查安全工作的責任感。加強對“三調”作業(yè)人員的安全教育培訓，防止松懈麻痹情緒，警惕潛在風(fēng)險，確保萬(wàn)無(wú)一失，切實(shí)保障人身安全和調查資料安全。

二、建立風(fēng)險防范機制，有效應對安全風(fēng)險

各地要根據當地實(shí)際，制定“三調”安全生產(chǎn)風(fēng)險防范應急預案，克服僥幸心理，做好有關(guān)儀器設備、車(chē)輛、船舶（特別是租用車(chē)輛、船舶）、通訊設施等的檢查、維修、保養及野生動(dòng)物襲擊咬傷防范等工作，配備相關(guān)的通信定位設備、醫療救援設備及藥物等，以有效應對突發(fā)事件。如遇惡劣天氣，或地質(zhì)災害災情險情易發(fā)頻發(fā)的情況，要堅持以人為本、安全第一的原則，及時(shí)暫?；蛑斏鏖_(kāi)展野外作業(yè)，并科學(xué)制定安全防范工作方案，切實(shí)做好安全防護，嚴防各類(lèi)自然災害和可能造成的安全風(fēng)險，切實(shí)保障安全生產(chǎn)工作。

三、切實(shí)保障人身安全，健全安全生產(chǎn)責任制

各地要根據自然條件、氣候特點(diǎn)和野外環(huán)境狀況，有針對性地制定各項安全制度，把安全責任層層落實(shí)到每個(gè)作業(yè)單元和每一個(gè)調查環(huán)節、每一個(gè)作業(yè)崗位，確保各項安全工作措施落到實(shí)處。執行外業(yè)調查任務(wù)時(shí)，嚴禁單人外出作業(yè)，至少兩人一組，及時(shí)掌握人員外出和歸隊時(shí)間，未按時(shí)歸隊的要及時(shí)聯(lián)絡(luò )了解情況，必要時(shí)應配備衛星電話(huà)，以保障通訊暢通。“三調”工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各級領(lǐng)導小組辦公室、自然資源主管部門(mén)和項目承擔單位要關(guān)心調查人員工作、生活，保證其以飽滿(mǎn)充沛的精神和體力狀態(tài)投入“三調”工作之中。要處理好工作質(zhì)量、進(jìn)度與安全生產(chǎn)的關(guān)系，強化安全工作首要責任人的責任，強化目標考核和責任追究，嚴禁違章作業(yè)。調查成果、資料、檔案應嚴格按照相關(guān)規定保管、發(fā)放、使用、收回或銷(xiāo)毀，要建立登記臺賬和定期檢查制度。

四、切實(shí)做好安全事故處置，嚴格執行報告制度

如發(fā)生重大安全事故或緊急突發(fā)事件，要及時(shí)做好傷員救治以及相關(guān)應急處置工作，及時(shí)向當地政府和自然資源主管部門(mén)報告，并逐級報告上級主管部門(mén)。對發(fā)生安全事故隱瞞不報、謊報、虛報、延誤匯報的，應按照相關(guān)規定，嚴肅追究當事人和有關(guān)單位的責任，并根據情節輕重予以相應的處罰。對有關(guān)安全責任人或單位的處分和處罰，應逐級上報備案。




 

國務(wù)院第三次全國國土調查領(lǐng)導小組辦公室

2019年5月5日

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