最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《人民檢察院公訴人出庭舉證質(zhì)證工作指引》的通知

最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《人民檢察院公訴人出庭舉證質(zhì)證工作指引》的通知

各省、自治區、直轄市人民檢察院，解放軍軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設兵團人民檢察院：

《人民檢察院公訴人出庭舉證質(zhì)證工作指引》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》）已經(jīng)2018年5月2日最高人民檢察院第十三屆檢察委員會(huì )第一次會(huì )議通過(guò)?，F印發(fā)你們，供參考?，F提出如下工作要求。

一、充分認識加強舉證質(zhì)證工作的重要意義。出席法庭支持公訴是刑事公訴工作的龍頭，舉證質(zhì)證是出庭支持公訴的核心環(huán)節。舉證質(zhì)證的質(zhì)量，直接影響指控犯罪的質(zhì)量和出庭支持公訴的效果。隨著(zhù)刑事訴訟立法和實(shí)踐的不斷發(fā)展變化，特別是以審判為中心的刑事訴訟制度改革、刑事案件認罪認罰從寬制度試點(diǎn)的深入推進(jìn)，包括舉證質(zhì)證工作在內的公訴人出庭支持公訴工作面臨著(zhù)新的更高要求，公訴人在庭前審查預測和準備、把握庭審主動(dòng)權、有效應對庭審變化等方面面臨新挑戰。加強出庭舉證質(zhì)證工作，對于檢察機關(guān)深化訴訟制度改革，全面貫徹證據裁判規則，有效應對庭審實(shí)質(zhì)化具有重要意義。各級人民檢察院要切實(shí)加強舉證質(zhì)證工作，更好發(fā)揮公訴人在庭審中的職能作用，著(zhù)力提高出庭公訴質(zhì)量和效果，不斷提升司法公信力。

二、全面理解和準確把握《指引》的內容?！吨敢愤m應建立完善多層次訴訟體系需要，著(zhù)眼于構建以庭前準備為基礎，以當庭指控證實(shí)犯罪為核心，認罪與不認罪案件相區別的出庭公訴模式，提升公訴人出庭舉證質(zhì)證水平，對舉證質(zhì)證的概念內涵、目標任務(wù)、遵循原則、基本要求、一般方法等作了規定，為公訴人出庭舉證質(zhì)證工作提供了基本遵循。要全面理解和準確把握《指引》內容，熟練掌握運用舉證質(zhì)證原則和方法，更好履行指控犯罪職能。要堅持實(shí)事求是，恪守客觀(guān)公正立場(chǎng)，尊重辯方，服從法庭，理性文明。要推進(jìn)繁簡(jiǎn)分流，優(yōu)化司法資源配置，疑難復雜案件按照庭審實(shí)質(zhì)化要求舉證質(zhì)證，簡(jiǎn)單案件簡(jiǎn)化舉證質(zhì)證。要加強舉證質(zhì)證的準備，特別是有效運用庭前會(huì )議整理爭點(diǎn)、解決爭議、確定舉證方式等。要加強證據合法性的舉證和證明，積極質(zhì)證答辯，保證公訴案件客觀(guān)公正，符合程序正義。要熟練掌握和運用各類(lèi)舉證質(zhì)證方法，通過(guò)構建證據體系，證明公訴主張，有效反駁辯解，掌握庭審主動(dòng)權，確保指控犯罪有力。

三、切實(shí)抓好《指引》的學(xué)習培訓?！吨敢烦浞治樟烁骷壒V部門(mén)和優(yōu)秀公訴人實(shí)踐經(jīng)驗，基本涵蓋了舉證質(zhì)證工作全過(guò)程的常見(jiàn)問(wèn)題，對于提升公訴人出庭整體水平具有重要指導作用。各級人民檢察院要高度重視，將《指引》作為學(xué)習培訓的重要內容，通過(guò)舉辦業(yè)務(wù)培訓班、開(kāi)展庭審觀(guān)摩、聽(tīng)庭評議等，教育引導公訴人準確掌握舉證質(zhì)證工作理念原則、基本要求和常用方法，規范出庭履職行為，圍繞保證庭審在查明事實(shí)、認定證據、保護訴權、公正裁判中發(fā)揮決定性作用，有效提高舉證質(zhì)證工作質(zhì)量，有力指控和證明犯罪。要加強對司法實(shí)踐中舉證質(zhì)證新情況新問(wèn)題的研究，及時(shí)總結推廣優(yōu)秀公訴人的成功辦案經(jīng)驗，不斷豐富完善舉證質(zhì)證方法策略。要加強案例指導，注重收集和編發(fā)具有典型意義的公訴人出庭舉證質(zhì)證案例，發(fā)揮典型案例的示范引領(lǐng)作用。

執行《指引》過(guò)程中遇到的重要情況和問(wèn)題，請及時(shí)報告最高人民檢察院公訴廳。




 

最高人民檢察院

2018年7月3日

 

人民檢察院公訴人出庭舉證質(zhì)證工作指引




（2018年5月2日最高人民檢察院第十三屆檢察委員會(huì )第一次會(huì )議通過(guò)）


 

第一章  總  則

第一條  為適應以審判為中心的刑事訴訟制度改革新要求，全面貫徹證據裁判規則，進(jìn)一步加強和改進(jìn)公訴人出庭舉證質(zhì)證工作，構建認罪和不認罪案件相區別的出庭公訴模式，增強指控犯罪效果，根據《中華人民共和國刑事訴訟法》和相關(guān)規定，結合檢察工作實(shí)際，制定本工作指引。

第二條  舉證是指在出庭支持公訴過(guò)程中，公訴人向法庭出示、宣讀、播放有關(guān)證據材料并予以說(shuō)明，對出庭作證人員進(jìn)行詢(xún)問(wèn)，以證明公訴主張成立的訴訟活動(dòng)。

質(zhì)證是指在審判人員的主持下，由控辯雙方對所出示證據材料及出庭作證人員的言詞證據的證據能力和證明力相互進(jìn)行質(zhì)疑和辯駁，以確認是否作為定案依據的訴訟活動(dòng)。

第三條  公訴人出庭舉證質(zhì)證，應當以辯證唯物主義認識論為指導，以事實(shí)為根據，以法律為準繩，注意運用邏輯法則和經(jīng)驗法則，有力揭示和有效證實(shí)犯罪，提高舉證質(zhì)證的質(zhì)量、效率和效果，尊重和保障犯罪嫌疑人、被告人和其他訴訟參與人訴訟權利，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

第四條  公訴人舉證質(zhì)證，應當遵循下列原則：

（一）實(shí)事求是，客觀(guān)公正；

（二）突出重點(diǎn)，有的放矢；

（三）尊重辯方，理性文明；

（四）遵循法定程序，服從法庭指揮。

第五條  公訴人可以根據被告人是否認罪，采取不同的舉證質(zhì)證模式。

被告人認罪的案件，經(jīng)控辯雙方協(xié)商一致并經(jīng)法庭同意，舉證質(zhì)證可以簡(jiǎn)化。

被告人不認罪或者辯護人作無(wú)罪辯護的案件，一般應當全面詳細舉證質(zhì)證。但對辯護方無(wú)異議的證據，經(jīng)控辯雙方協(xié)商一致并經(jīng)法庭同意，舉證質(zhì)證也可以簡(jiǎn)化。

第六條  公訴人舉證質(zhì)證，應當注重與現代科技手段相融合，積極運用多媒體示證、電子卷宗、出庭一體化平臺等，增強庭審指控犯罪效果。
 

第二章  舉證質(zhì)證的準備

第七條  公訴人審查案件時(shí)，應當充分考慮出庭準備和庭審舉證質(zhì)證工作的需要，有針對性地制作審查報告。

第八條  公訴人基于出庭準備和庭審舉證質(zhì)證工作的需要，可以在開(kāi)庭前從人民法院取回有關(guān)案卷材料和證據，或者查閱電子卷宗。

第九條  公訴案件開(kāi)庭前，公訴人應當進(jìn)一步熟悉案情，掌握證據情況，深入研究與本案有關(guān)的法律政策問(wèn)題，熟悉審判可能涉及的專(zhuān)業(yè)知識，圍繞起訴書(shū)指控的犯罪事實(shí)和情節，制作舉證質(zhì)證提綱，做好舉證質(zhì)證準備。

制作舉證質(zhì)證提綱應當注意以下方面：

（一）證據的取得是否符合法律規定；

（二）證據是否符合法定形式；

（三）證據是否為原件、原物，照片、錄像、復制件、副本等與原件、原物是否相符；

（四）發(fā)現證據時(shí)的客觀(guān)環(huán)境；

（五）證據形成的原因；

（六）證人或者提供證據的人與本案有無(wú)利害關(guān)系；

（七）證據與待證事實(shí)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系；

（八）證據之間的相互關(guān)系；

（九）證據是否共同指向同一待證事實(shí)，有無(wú)無(wú)法排除的矛盾和無(wú)法解釋的疑問(wèn)，全案證據是否形成完整的證明體系，根據全案證據認定的事實(shí)是否足以排除合理懷疑，結論是否具有唯一性；

（十）證據是否具有證據能力及其證明力的其他問(wèn)題。

第十條  公訴人應當通過(guò)參加庭前會(huì )議，及時(shí)掌握辯護方提供的證據，全面了解被告人及其辯護人對證據的主要異議，并在審判人員主持下，就案件的爭議焦點(diǎn)、證據的出示方式等進(jìn)行溝通，確定舉證順序、方式。根據舉證需要，公訴人可以申請證人、鑒定人、偵查人員、有專(zhuān)門(mén)知識的人出庭，對辯護方出庭人員名單提出異議。

審判人員在庭前會(huì )議中組織展示證據的，公訴人應當出示擬在庭審中出示的證據，梳理存在爭議的證據，聽(tīng)取被告人及其辯護人的意見(jiàn)。

被告人及其辯護人在開(kāi)庭審理前申請排除非法證據，并依照法律規定提供相關(guān)線(xiàn)索或者材料的，公訴人經(jīng)查證認為不存在非法取證行為的，應當在庭前會(huì )議中通過(guò)出示有關(guān)證據材料等方式，有針對性地對證據收集的合法性作出說(shuō)明。

公訴人可以在庭前會(huì )議中撤回有關(guān)證據。撤回的證據，沒(méi)有新的理由，不得在庭審中出示。

公訴人應當根據庭前會(huì )議上就舉證方式達成的一致意見(jiàn)，修改完善舉證提綱。

第十一條  公訴人在開(kāi)庭前收到人民法院轉交或者被告人及其辯護人、被害人、證人等遞交的反映證據系非法取得的書(shū)面材料的，應當進(jìn)行審查。對于審查逮捕、審查起訴期間已經(jīng)提出并經(jīng)查證不存在非法取證行為的，應當通知人民法院，或者告知有關(guān)當事人和辯護人，并按照查證的情況做好庭審準備。對于新的材料或者線(xiàn)索，可以要求偵查機關(guān)對證據收集的合法性進(jìn)行說(shuō)明或者提供相關(guān)證明材料，必要時(shí)可以自行調查核實(shí)。

第十二條  公訴人在庭前會(huì )議后依法收集的證據，在開(kāi)庭前應當及時(shí)移送人民法院，并了解被告人或者其辯護人是否提交新的證據。如果有新的證據，公訴人應當對該證據進(jìn)行審查。

第十三條  公訴人在開(kāi)庭前，應當通過(guò)訊問(wèn)被告人、聽(tīng)取辯護人意見(jiàn)、參加庭前會(huì )議、與法庭溝通等方式，了解掌握辯護方所收集的證明被告人無(wú)罪、罪輕或者反映存在非法取證行為的相關(guān)材料情況，進(jìn)一步熟悉擬在庭審中出示的相關(guān)證據，圍繞證據的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性，全面預測被告人、辯護人可能提出的質(zhì)證觀(guān)點(diǎn)，有針對性地制作和完善質(zhì)證提綱。
 

第三章  舉  證

第一節  舉證的基本要求

第十四條  公訴人舉證，一般應當遵循下列要求：

（一）公訴人舉證，一般應當全面出示證據；出示、宣讀、播放每一份（組）證據時(shí)，一般應當出示證據的全部?jì)热?。根據普通程序、?jiǎn)易程序以及庭前會(huì )議確定的舉證方式和案件的具體情況，也可以簡(jiǎn)化出示，但不得隨意刪減、斷章取義。沒(méi)有召開(kāi)庭前會(huì )議的，公訴人可以當庭與辯護方協(xié)商，并經(jīng)法庭許可確定舉證方式。

（二）公訴人舉證前，應當先就舉證方式作出說(shuō)明；庭前會(huì )議對簡(jiǎn)化出示證據達成一致意見(jiàn)的，一并作出說(shuō)明。

（三）出示、宣讀、播放每一份（組）證據前，公訴人一般應當先就證據證明方向，證據的種類(lèi)、名稱(chēng)、收集主體和時(shí)間以及所要證明的內容向法庭作概括說(shuō)明。

（四）對于控辯雙方無(wú)異議的非關(guān)鍵性證據，舉證時(shí)可以?xún)H就證據的名稱(chēng)及所證明的事項作出說(shuō)明；對于可能影響定罪量刑的關(guān)鍵證據和控辯雙方存在爭議的證據，以及法庭認為有必要調查核實(shí)的證據，應當詳細出示。

（五）舉證完畢后，應當對出示的證據進(jìn)行歸納總結，明確證明目的。

（六）使用多媒體示證的，應當與公訴人舉證同步進(jìn)行。

第十五條  公訴人舉證，應當主要圍繞下列事實(shí)，重點(diǎn)圍繞控辯雙方爭議的內容進(jìn)行：

（一）被告人的身份；

（二）指控的犯罪事實(shí)是否存在，是否為被告人所實(shí)施；

（三）實(shí)施犯罪行為的時(shí)間、地點(diǎn)、方法、手段、結果，被告人犯罪后的表現等；

（四）犯罪集團或者其他共同犯罪案件中參與犯罪人員的各自地位和應負的責任；

（五）被告人有無(wú)刑事責任能力，有無(wú)故意或者過(guò)失，行為的動(dòng)機、目的；

（六）有無(wú)依法不應當追究刑事責任的情形，有無(wú)法定從重或者從輕、減輕以及免除處罰的情節；

（七）犯罪對象、作案工具的主要特征，與犯罪有關(guān)的財物的來(lái)源、數量以及去向；

（八）被告人全部或者部分否認起訴書(shū)指控的犯罪事實(shí)的，否認的根據和理由能否成立；

（九）與定罪、量刑有關(guān)的其他事實(shí)。

第十六條  對于公訴人簡(jiǎn)化出示的證據，辯護人要求公訴人詳細出示的，可以區分不同情況作出處理。具有下列情形之一的，公訴人應當詳細出示：

（一）審判人員要求詳細出示的；

（二）辯護方要求詳細出示并經(jīng)法庭同意的；

（三）簡(jiǎn)化出示證據可能影響舉證效果的。

具有下列情形之一的，公訴人可以向法庭說(shuō)明理由，經(jīng)法庭同意后，可以不再詳細出示：

（一）公訴人已經(jīng)詳細出示過(guò)相關(guān)證據，辯護方重復要求的；

（二）公訴人簡(jiǎn)化出示的證據能夠證明案件事實(shí)并反駁辯護方異議的；

（三）辯護方所要求詳細出示的內容與起訴書(shū)認定事實(shí)無(wú)關(guān)的；

（四）被告人承認指控的犯罪事實(shí)和情節的。

第十七條  辯護方當庭申請公訴人宣讀出示案卷中對被告人有利但未被公訴人采信的證據的，可以建議法庭決定由辯護方宣讀出示，并說(shuō)明不采信的理由。法庭采納辯護方申請要求公訴人宣讀出示的，公訴人應當出示。

第十八條  公訴人、被告人及其辯護人對收集被告人供述是否合法未達成一致意見(jiàn)，人民法院在庭審中對證據合法性進(jìn)行調查的，公訴人可以根據訊問(wèn)筆錄、羈押記錄、提訊登記、出入看守所的健康檢查記錄、醫院病歷、看守管教人員的談話(huà)記錄、采取強制措施或者偵查措施的法律文書(shū)、偵查機關(guān)對訊問(wèn)過(guò)程合法性的證明材料、偵查機關(guān)或者檢察機關(guān)對證據收集合法性調查核實(shí)的結論、駐看守所檢察人員在偵查終結前對訊問(wèn)合法性的核查結論等，對庭前訊問(wèn)被告人的合法性進(jìn)行證明，可以要求法庭播放訊問(wèn)同步錄音、錄像，必要時(shí)可以申請法庭通知偵查人員或者其他人員出庭說(shuō)明情況。

控辯雙方對收集證人證言、被害人陳述、收集物證、書(shū)證等的合法性以及其他程序事實(shí)發(fā)生爭議的，公訴人可以參照前款規定出示、宣讀有關(guān)法律文書(shū)、偵查或者審查起訴活動(dòng)筆錄等予以證明。必要時(shí)，可以建議法庭通知負責偵查的人員以及搜查、查封、扣押、凍結、勘驗、檢查、辨認、偵查實(shí)驗等活動(dòng)的見(jiàn)證人出庭陳述有關(guān)情況。
 

第二節 舉證的一般方法

第十九條  舉證一般應當一罪名一舉證、一事實(shí)一舉證，做到條理清楚、層次分明。

第二十條  舉證順序應當以有利于證明公訴主張為目的，公訴人可以根據案件的不同種類(lèi)、特點(diǎn)和庭審實(shí)際情況，合理安排和調整舉證順序。一般先出示定罪證據，后出示量刑證據；先出示主要證據，后出示次要證據。

公訴人可以按照與辯護方協(xié)商并經(jīng)法庭許可確定的舉證順序進(jìn)行舉證。

第二十一條  根據案件的具體情況和證據狀況，結合被告人的認罪態(tài)度，舉證可以采用分組舉證或者逐一舉證的方式。

案情復雜、同案被告人多、證據數量較多的案件，一般采用分組舉證為主、逐一舉證為輔的方式。

對證據進(jìn)行分組時(shí)，應當遵循證據之間的內在邏輯關(guān)系，可以將證明方向一致或者證明內容相近的證據歸為一組；也可以按照證據種類(lèi)進(jìn)行分組，并注意各組證據在證明內容上的層次和遞進(jìn)關(guān)系。

第二十二條  對于可能影響定罪量刑的關(guān)鍵證據和控辯雙方存在爭議的證據，應當單獨舉證。

被告人認罪的案件，對控辯雙方無(wú)異議的定罪證據，可以簡(jiǎn)化出示，主要圍繞量刑和其他有爭議的問(wèn)題出示證據。

第二十三條  對于被告人不認罪案件，應當立足于證明公訴主張，通過(guò)合理舉證構建證據體系，反駁被告人的辯解，從正反兩個(gè)方面予以證明。重點(diǎn)一般放在能夠有力證明指控犯罪事實(shí)系被告人所為的證據和能夠證明被告人無(wú)罪辯解不成立的證據上，可以將指控證據和反駁證據同時(shí)出示。

對于被告人翻供的，應當綜合運用證據，闡明被告人翻供的時(shí)機、原因、規律，指出翻供的不合理、不客觀(guān)、有矛盾之處。

第二十四條  “零口供”案件的舉證，可以采用關(guān)鍵證據優(yōu)先法。公訴人根據案件證據情況，優(yōu)先出示定案的關(guān)鍵證據，重點(diǎn)出示物證、書(shū)證、現場(chǎng)勘查筆錄等客觀(guān)性證據，直接將被告人與案件建立客觀(guān)聯(lián)系，在此基礎上構建全案證據體系。

辯點(diǎn)較多案件的舉證，可以采用先易后難法。公訴人根據案件證據情況和庭前會(huì )議了解的被告人及辯護人的質(zhì)證觀(guān)點(diǎn)，先出示被告人及辯護人沒(méi)有異議的證據或者分歧較小的證據，后出示控辯雙方分歧較大的證據，使舉證順利推進(jìn)，為集中精力對分歧證據進(jìn)行質(zhì)證作準備。

依靠間接證據定案的不認罪案件的舉證，可以采用層層遞進(jìn)法。公訴人應當充分運用邏輯推理，合理安排舉證順序，出示的后一份（組）證據與前一份（組）證據要緊密關(guān)聯(lián)，環(huán)環(huán)相扣，層層遞進(jìn)，通過(guò)邏輯分析揭示各個(gè)證據之間的內在聯(lián)系，綜合證明案件已經(jīng)排除合理懷疑。

第二十五條  對于一名被告人有一起犯罪事實(shí)或者案情比較簡(jiǎn)單的案件，可以根據案件證據情況按照法律規定的證據種類(lèi)舉證。

第二十六條  對于一名被告人有數起犯罪事實(shí)的案件，可以以每一起犯罪事實(shí)為單元，將證明犯罪事實(shí)成立的證據分組舉證或者逐一舉證。其中，涉及每起犯罪事實(shí)中量刑情節的證據，應當在對該起犯罪事實(shí)舉證中出示；涉及全案綜合量刑情節的證據，應當在全案的最后出示。

第二十七條  對于數名被告人有一起犯罪事實(shí)的案件，根據各被告人在共同犯罪中的地位、作用及情節，一般先出示證明主犯犯罪事實(shí)的證據，再出示證明從犯犯罪事實(shí)的證據。

第二十八條  對于數名被告人有數起犯罪事實(shí)的案件，可以采用不同的分組方法和舉證順序，或者按照作案時(shí)間的先后順序，或者以主犯參與的犯罪事實(shí)為主線(xiàn)，或者以參與人數的多少為標準，并注意區分犯罪集團的犯罪行為、一般共同犯罪行為和個(gè)別成員的犯罪行為，分別進(jìn)行舉證。

第二十九條  對于單位犯罪案件，應當先出示證明單位構成犯罪的證據，再出示對其負責的單位主管人員或者其他直接責任人員構成犯罪的證據。對于指控被告單位犯罪與指控單位主管人員或者其他直接責任人員犯罪的同一份證據可以重復出示，但重復出示時(shí)僅予以說(shuō)明即可。
 

第三節 各類(lèi)證據的舉證要求

第三十條  出示的物證一般應當是原物。原物不易搬運、不易保存或者已返還被害人的，可以出示反映原物外形和特征的照片、錄像、復制品，并向法庭說(shuō)明情況及與原物的同一性。

出示的書(shū)證一般應當是原件，獲取書(shū)證原件確有困難的，可以出示書(shū)證副本或者復制件，并向法庭說(shuō)明情況及與原件的同一性。

出示物證、書(shū)證時(shí)，應當對物證、書(shū)證所要證明的內容、收集情況作概括說(shuō)明，可以提請法庭讓當事人、證人等訴訟參與人辨認。物證、書(shū)證經(jīng)過(guò)技術(shù)鑒定的，可以宣讀鑒定意見(jiàn)。

第三十一條  詢(xún)問(wèn)出庭作證的證人，應當遵循以下規則：

（一）發(fā)問(wèn)應當單獨進(jìn)行；

（二）發(fā)問(wèn)應當簡(jiǎn)潔、清楚；

（三）發(fā)問(wèn)應當采取一問(wèn)一答形式，不宜同時(shí)發(fā)問(wèn)多個(gè)內容不同的問(wèn)題；

（四）發(fā)問(wèn)的內容應當著(zhù)重圍繞與定罪、量刑緊密相關(guān)的事實(shí)進(jìn)行；

（五）不得以誘導方式發(fā)問(wèn)；

（六）不得威脅或者誤導證人；

（七）不得損害證人的人格尊嚴；

（八）不得泄露證人個(gè)人隱私；

（九）詢(xún)問(wèn)未成年人，應當結合未成年人的身心特點(diǎn)進(jìn)行。

第三十二條  證人出庭的，公訴人可以要求證人就其了解的與案件有關(guān)的事實(shí)進(jìn)行陳述，也可以直接發(fā)問(wèn)。對于證人采取猜測性、評論性、推斷性語(yǔ)言作證的，公訴人應當提醒其客觀(guān)表述所知悉的案件事實(shí)。

公訴人認為證人作出的回答對案件事實(shí)和情節的認定有決定性或者重大影響，可以提請法庭注意。

證人出庭作證的證言與庭前提供的證言相互矛盾的，公訴人應當問(wèn)明理由，并對該證人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)，澄清事實(shí)。認為理由不成立的，可以宣讀證人在改變證言前的筆錄內容，并結合相關(guān)證據予以反駁。

對未到庭證人的證言筆錄，應當當庭宣讀。宣讀前，應當說(shuō)明證人和本案的關(guān)系。對證人證言筆錄存在疑問(wèn)、確實(shí)需要證人出庭陳述或者有新的證人的，公訴人可以要求延期審理，由人民法院通知證人到庭提供證言和接受質(zhì)證。

根據案件情況，公訴人可以申請實(shí)行證人遠程視頻作證。

控辯雙方對證人證言無(wú)異議，證人不需要出庭的，或者證人因客觀(guān)原因無(wú)法出庭且無(wú)法通過(guò)視頻等方式作證的，公訴人可以出示、宣讀庭前收集的書(shū)面證據材料或者作證過(guò)程錄音、錄像。

第三十三條  公訴人申請出庭的證人當庭改變證言、被害人改變其庭前的陳述，公訴人可以詢(xún)問(wèn)其言詞發(fā)生變化的理由，認為理由不成立的，可以擇機有針對性地宣讀其在偵查、審查起訴階段的證言、陳述，或者出示、宣讀其他證據，對證人、被害人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)，予以反駁。

第三十四條  對被害人、鑒定人、偵查人員、有專(zhuān)門(mén)知識的人的詢(xún)問(wèn)，參照適用詢(xún)問(wèn)證人的規定。

第三十五條  宣讀被告人供述，應當根據庭審中被告人供述的情況進(jìn)行。被告人有多份供述且內容基本一致的，一般選擇證明力最充分的一份或者幾份出示。被告人當庭供述與庭前供述的實(shí)質(zhì)性?xún)热菀恢碌?，可以不再宣讀庭前供述，但應當向法庭說(shuō)明；被告人當庭供述與庭前供述存在實(shí)質(zhì)性差異的，公訴人應當問(wèn)明理由，認為理由不成立的，應當就存在實(shí)質(zhì)性差異的內容宣讀庭前供述，并結合相關(guān)證據予以反駁。

第三十六條  被告人作無(wú)罪辯解或者當庭供述與庭前供述內容不一致，足以影響定罪量刑的，公訴人可以有針對性地宣讀被告人庭前供述筆錄，并針對筆錄中被告人的供述內容對被告人進(jìn)行訊問(wèn)，或者出示其他證據進(jìn)行證明，予以反駁，并提請法庭對其當庭供述不予采信。對翻供內容需要調查核實(shí)的，可以建議法庭休庭或者延期審理。

第三十七條  鑒定意見(jiàn)以及勘驗、檢查、辨認和偵查實(shí)驗等筆錄應當當庭宣讀，并對鑒定人、勘驗人、檢查人、辨認人、偵查實(shí)驗人員的身份、資質(zhì)、與當事人及本案的關(guān)系作出說(shuō)明，必要時(shí)提供證據予以證明。鑒定人、有專(zhuān)門(mén)知識的人出庭，公訴人可以根據需要對其發(fā)問(wèn)。發(fā)問(wèn)時(shí)適用對證人詢(xún)問(wèn)的相關(guān)要求。

第三十八條  播放視聽(tīng)資料，應當首先對視聽(tīng)資料的來(lái)源、制作過(guò)程、制作環(huán)境、制作人員以及所要證明的內容進(jìn)行概括說(shuō)明。播放一般應當連續進(jìn)行，也可以根據案情分段進(jìn)行，但應當保持資料原貌，不得對視聽(tīng)資料進(jìn)行剪輯。

播放視聽(tīng)資料，應當向法庭提供視聽(tīng)資料的原始載體。提供原始載體確有困難的，可以提供復制件，但應當向法庭說(shuō)明原因。

出示音頻資料，也可以宣讀庭前制作的附有聲音資料語(yǔ)言?xún)热莸奈淖钟涗洝?br />
第三十九條  出示以數字化形式存儲、處理、傳輸的電子數據證據，應當對該證據的原始存儲介質(zhì)、收集提取過(guò)程等予以簡(jiǎn)要說(shuō)明，圍繞電子數據的真實(shí)性、完整性、合法性，以及被告人的網(wǎng)絡(luò )身份與現實(shí)身份的同一性出示證據。
 

第四章  質(zhì)  證

第一節  質(zhì)證的基本要求

第四十條  公訴人質(zhì)證應當根據辯護方所出示證據的內容以及對公訴方證據提出的質(zhì)疑，圍繞案件事實(shí)、證據和適用法律進(jìn)行。

質(zhì)證應當一證一質(zhì)一辯。質(zhì)證階段的辯論，一般應當圍繞證據本身的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性，針對證據能力有無(wú)以及證明力大小進(jìn)行。對于證據與證據之間的關(guān)聯(lián)性、證據的綜合證明作用問(wèn)題，一般在法庭辯論階段予以答辯。

第四十一條  對影響定罪量刑的關(guān)鍵證據和控辯雙方存在爭議的證據，一般應當單獨質(zhì)證。

對控辯雙方?jīng)]有爭議的證據，可以在庭審中簡(jiǎn)化質(zhì)證。

對于被告人認罪案件，主要圍繞量刑和其他有爭議的問(wèn)題質(zhì)證，對控辯雙方無(wú)異議的定罪證據，可以不再質(zhì)證。

第四十二條  公訴人可以根據需要將舉證質(zhì)證、訊問(wèn)詢(xún)問(wèn)結合起來(lái)，在質(zhì)證階段對辯護方觀(guān)點(diǎn)予以適當辯駁，但應當區分質(zhì)證與辯論之間的界限，重點(diǎn)針對證據本身的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性進(jìn)行辯駁。

第四十三條  在每一份（組）證據或者全部證據質(zhì)證完畢后，公訴人可以根據具體案件情況，提請法庭對證據進(jìn)行確認。
 

第二節 對辯護方質(zhì)證的答辯

第四十四條  辯護方對公訴方當庭出示、宣讀、播放的證據的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性提出的質(zhì)證意見(jiàn)，公訴人應當進(jìn)行全面、及時(shí)和有針對性地答辯。

辯護方提出的與證據的證據能力或者證明力無(wú)關(guān)、與公訴主張無(wú)關(guān)的質(zhì)證意見(jiàn)，公訴人可以說(shuō)明理由不予答辯，并提請法庭不予采納。

公訴人答辯一般應當在辯護方提出質(zhì)證意見(jiàn)后立即進(jìn)行。在不影響庭審效果的情況下，也可以根據需要在法庭辯論階段結合其他證據綜合發(fā)表意見(jiàn)，但應當向法庭說(shuō)明。

第四十五條  對辯護方符合事實(shí)和法律的質(zhì)證，公訴人應當實(shí)事求是、客觀(guān)公正地發(fā)表意見(jiàn)。

辯護方因對證據內容理解有誤而質(zhì)證的，公訴人可以對證據情況進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明。

第四十六條  公訴人對辯護方質(zhì)證的答辯，應當重點(diǎn)針對可能動(dòng)搖或者削弱證據能力、證明力的質(zhì)證觀(guān)點(diǎn)進(jìn)行答辯，對于不影響證據能力、證明力的質(zhì)證觀(guān)點(diǎn)可以不予答辯或者簡(jiǎn)要答辯。

第四十七條  辯護方質(zhì)疑言詞證據之間存在矛盾的，公訴人可以綜合全案證據，立足證據證明體系，從認知能力、與當事人的關(guān)系、客觀(guān)環(huán)境等角度，進(jìn)行重點(diǎn)答辯，合理解釋證據之間的矛盾。

第四十八條  辯護人詢(xún)問(wèn)證人或者被害人有下列情形之一的，公訴人應當及時(shí)提請審判長(cháng)制止，必要時(shí)應當提請法庭對該項陳述或者證言不予采信：

（一）以誘導方式發(fā)問(wèn)的；

（二）威脅或者誤導證人的；

（三）使被害人、證人以推測性、評論性、推斷性意見(jiàn)作為陳述或者證言的；

（四）發(fā)問(wèn)內容與本案事實(shí)無(wú)關(guān)的；

（五）對被害人、證人帶有侮辱性發(fā)問(wèn)的；

（六）其他違反法律規定的情形。

對辯護人詢(xún)問(wèn)偵查人員、鑒定人和有專(zhuān)門(mén)知識的人的質(zhì)證，參照前款規定。

第四十九條  辯護方質(zhì)疑證人當庭證言與庭前證言存在矛盾的，公訴人可以有針對性地對證人進(jìn)行發(fā)問(wèn)，也可以提請法庭決定就有異議的內容由被告人與證人進(jìn)行對質(zhì)詰問(wèn)，在發(fā)問(wèn)或對質(zhì)詰問(wèn)過(guò)程中，對前后矛盾或者疏漏之處作出合理解釋。

第五十條  辯護方質(zhì)疑被告人庭前供述系非法取得的，公訴人可以綜合采取以下方式證明取證的合法性：

（一）宣讀被告人在審查（決定）逮捕、審查起訴階段的訊問(wèn)筆錄，證實(shí)其未曾供述過(guò)在偵查階段受到刑訊逼供，或者證實(shí)其在偵查機關(guān)更換偵查人員且再次訊問(wèn)時(shí)告知訴訟權利和認罪的法律后果后仍自愿供述，或者證實(shí)其在檢察人員訊問(wèn)并告知訴訟權利和認罪的法律后果后仍自愿供述；

（二）出示被告人的羈押記錄，證實(shí)其接受訊問(wèn)的時(shí)間、地點(diǎn)、次數等符合法律規定；

（三）出示被告人出入看守所的健康檢查記錄、醫院病歷，證實(shí)其體表和健康情況；

（四）出示看守管教人員的談話(huà)記錄；

（五）出示與被告人同監舍人員的證言材料；

（六）當庭播放或者庭外核實(shí)訊問(wèn)被告人的錄音、錄像；

（七）宣讀重大案件偵查終結前訊問(wèn)合法性核查筆錄，當庭播放或者庭外核實(shí)對訊問(wèn)合法性進(jìn)行核查時(shí)的錄音、錄像；

（八）申請偵查人員出庭說(shuō)明辦案情況。

公訴人當庭不能證明證據收集的合法性，需要調查核實(shí)的，可以建議法庭休庭或者延期審理。

第五十一條  辯護人質(zhì)疑收集被告人供述存在程序瑕疵申請排除證據的，公訴人可以宣讀偵查機關(guān)的補正說(shuō)明。沒(méi)有補正說(shuō)明的，也可以從訊問(wèn)的時(shí)間地點(diǎn)符合法律規定，已進(jìn)行權利告知，不存在威脅、引誘、欺騙等情形，被告人多份供述內容一致，全案證據能夠互相印證，被告人供述自愿性未受影響，程序瑕疵沒(méi)有嚴重影響司法公正等方面作出合理解釋。必要時(shí)，可以提請法庭播放同步錄音錄像，從被告人供述時(shí)情緒正常、表達流暢、能夠趨利避害等方面證明庭前供述自愿性，對瑕疵證據作出合理解釋。

第五十二條  辯護方質(zhì)疑物證、書(shū)證的，公訴人可以宣讀偵查機關(guān)收集物證、書(shū)證的補正說(shuō)明，從此類(lèi)證據客觀(guān)、穩定、不易失真以及取證主體、程序、手段合法等方面有針對性地予以答辯。

第五十三條  辯護方質(zhì)疑鑒定意見(jiàn)的，公訴人可以從鑒定機構和鑒定人的法定資質(zhì)、檢材來(lái)源、鑒定程序、鑒定意見(jiàn)形式要件符合法律規定等方面，有針對性地予以答辯。

第五十四條  辯護方質(zhì)疑不同鑒定意見(jiàn)存在矛盾的，公訴人可以闡釋不同鑒定意見(jiàn)對同一問(wèn)題得出不同結論的原因，闡明檢察機關(guān)綜合全案情況，結合案件其他證據，采信其中一份鑒定意見(jiàn)的理由。必要時(shí)，可以申請鑒定人、有專(zhuān)門(mén)知識的人出庭?？剞q雙方仍存在重大分歧，且辯護方質(zhì)疑有合理依據，對案件有實(shí)質(zhì)性影響的，可以建議法庭休庭或者延期審理。

第五十五條  辯護方質(zhì)疑勘驗、檢查、搜查筆錄的，公訴人可以從勘驗、檢查、搜查系依法進(jìn)行，筆錄的制作符合法律規定，勘驗、檢查、搜查人員和見(jiàn)證人有簽名或者蓋章等方面，有針對性地予以答辯。

第五十六條  辯護方質(zhì)疑辨認筆錄的，公訴人可以從辨認的過(guò)程、方法，以及辨認筆錄的制作符合有關(guān)規定等方面，有針對性地予以答辯。

第五十七條  辯護方質(zhì)疑偵查實(shí)驗筆錄的，公訴人可以從偵查實(shí)驗的審批、過(guò)程、方法、法律依據、技術(shù)規范或者標準、偵查實(shí)驗的環(huán)境條件與原案接近程度、結論的科學(xué)性等方面，有針對性地予以答辯。

第五十八條  辯護方質(zhì)疑視聽(tīng)資料的，公訴人可以從此類(lèi)證據具有不可增添性、真實(shí)性強，內容連續完整，所反映的行為人的言語(yǔ)動(dòng)作連貫自然，提取、復制、制作過(guò)程合法，內容與案件事實(shí)關(guān)聯(lián)程度等方面，有針對性地予以答辯。

第五十九條  辯護方質(zhì)疑電子數據的，公訴人可以從此類(lèi)證據提取、復制、制作過(guò)程、內容與案件事實(shí)關(guān)聯(lián)程度等方面，有針對性地予以答辯。

第六十條  辯護方質(zhì)疑采取技術(shù)偵查措施獲取的證據材料合法性的，公訴人可以通過(guò)說(shuō)明采取技術(shù)偵查措施的法律規定、出示批準采取技術(shù)偵查措施的法律文書(shū)等方式，有針對性地予以答辯。

第六十一條  辯護方在庭前提出排除非法證據申請，經(jīng)審查被駁回后，在庭審中再次提出排除申請的，或者辯護方撤回申請后再次對有關(guān)證據提出排除申請的，公訴人應當審查辯護方是否提出新的線(xiàn)索或者材料。沒(méi)有新的線(xiàn)索或者材料表明可能存在非法取證的，公訴人可以建議法庭予以駁回。

第六十二條  辯護人僅采用部分證據或者證據的部分內容，對證據證明的事項發(fā)表不同意見(jiàn)的，公訴人可以立足證據認定的全面性、同一性原則，綜合全案證據予以答辯。必要時(shí)，可以扼要概述已經(jīng)法庭質(zhì)證過(guò)的其他證據，用以反駁辯護方的質(zhì)疑。

第六十三條  對單個(gè)證據質(zhì)證的同時(shí)，公訴人可以簡(jiǎn)單點(diǎn)明該證據與其他證據的印證情況，以及在整個(gè)證據鏈條中的作用，通過(guò)邊質(zhì)證邊論證的方式，使案件事實(shí)逐漸清晰，減輕辯論環(huán)節綜合分析論證的任務(wù)。
 

第三節 對辯護方證據的質(zhì)證

第六十四條  公訴人應當認真審查辯護方向法庭提交的證據。對于開(kāi)庭五日前未提交給法庭的，可以當庭指出，并根據情況，決定是否要求查閱該證據或者建議休庭；屬于下列情況的，可以提請法庭不予采信：

（一）不符合證據的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性要求的證據；

（二）辯護人提供的證據明顯有悖常理的；

（三）其他需要提請法庭不予采信的情況。

對辯護方提出的無(wú)罪證據，公訴人應當本著(zhù)實(shí)事求是、客觀(guān)公正的原則進(jìn)行質(zhì)證。對于與案件事實(shí)不符的證據，公訴人應當針對辯護方證據的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性提出質(zhì)疑，否定證據的證明力。

對被告人的定罪、量刑有重大影響的證據，當庭難以判斷的，公訴人可以建議法庭休庭或者延期審理。

第六十五條  對辯護方提請出庭的證人，公訴人可以從以下方面進(jìn)行質(zhì)證：

（一）證人與案件當事人、案件處理結果有無(wú)利害關(guān)系；

（二）證人的年齡、認知、記憶和表達能力、生理和精神狀態(tài)是否影響作證；

（三）證言的內容及其來(lái)源；

（四）證言的內容是否為證人直接感知，證人感知案件事實(shí)時(shí)的環(huán)境、條件和精神狀態(tài)；

（五）證人作證是否受到外界的干擾或者影響；

（六）證人與案件事實(shí)的關(guān)系；

（七）證言前后是否矛盾；

（八）證言之間以及與其他證據之間能否相互印證，有無(wú)矛盾。

第六十六條  辯護方證人未出庭的，公訴人認為其證言對案件的定罪量刑有重大影響的，可以提請法庭通知其出庭。

對辯護方證人不出庭的，公訴人可以從取證主體合法性、取證是否征得證人同意、是否告知證人權利義務(wù)、詢(xún)問(wèn)未成年人時(shí)其法定代理人或者有關(guān)人員是否到場(chǎng)、是否單獨詢(xún)問(wèn)證人等方面質(zhì)證。質(zhì)證中可以將證言與已經(jīng)出示的證據材料進(jìn)行對比分析，發(fā)現并反駁前后矛盾且不能作出合理解釋的證人證言。證人證言前后矛盾或者與案件事實(shí)無(wú)關(guān)的，應當提請法庭注意。

第六十七條  對辯護方出示的鑒定意見(jiàn)和提請出庭的鑒定人，公訴人可以從以下方面進(jìn)行質(zhì)證：

（一）鑒定機構和鑒定人是否具有法定資質(zhì)；

（二）鑒定人是否存在應當回避的情形；

（三）檢材的來(lái)源、取得、保管、送檢是否符合法律和有關(guān)規定，與相關(guān)提取筆錄、扣押物品清單等記載的內容是否相符，檢材是否充足、可靠；

（四）鑒定意見(jiàn)的形式要件是否完備，是否注明提起鑒定的事由、鑒定委托人、鑒定機構、鑒定要求、鑒定過(guò)程、鑒定方法、鑒定日期等相關(guān)內容，是否由鑒定機構加蓋司法鑒定專(zhuān)用章并由鑒定人簽名、蓋章；

（五）鑒定程序是否符合法律和有關(guān)規定；

（六）鑒定的過(guò)程和方法是否符合相關(guān)專(zhuān)業(yè)的規范要求；

（七）鑒定意見(jiàn)是否明確；

（八）鑒定意見(jiàn)與案件待證事實(shí)有無(wú)關(guān)聯(lián)；

（九）鑒定意見(jiàn)與勘驗、檢查筆錄及相關(guān)照片等其他證據是否矛盾；

（十）鑒定意見(jiàn)是否依法及時(shí)告知相關(guān)人員，當事人對鑒定意見(jiàn)有無(wú)異議。

必要時(shí)，公訴人可以申請法庭通知有專(zhuān)門(mén)知識的人出庭，對辯護方出示的鑒定意見(jiàn)進(jìn)行必要的解釋說(shuō)明。

第六十八條  對辯護方出示的物證、書(shū)證，公訴人可以從以下方面進(jìn)行質(zhì)證：

（一）物證、書(shū)證是否為原物、原件；

（二）物證的照片、錄像、復制品，是否與原物核對無(wú)誤；

（三）書(shū)證的副本、復制件，是否與原件核對無(wú)誤；

（四）物證、書(shū)證的收集程序、方式是否符合法律和有關(guān)規定；

（五）物證、書(shū)證在收集、保管、鑒定過(guò)程中是否受損或者改變；

（六）物證、書(shū)證與案件事實(shí)有無(wú)關(guān)聯(lián)。

第六十九條  對辯護方出示的視聽(tīng)資料，公訴人可以從以下方面進(jìn)行質(zhì)證：

（一）收集過(guò)程是否合法，來(lái)源及制作目的是否清楚；

（二）是否為原件，是復制件的，是否有復制說(shuō)明；

（三）制作過(guò)程中是否存在威脅、引誘當事人等違反法律、相關(guān)規定的情形；

（四）內容和制作過(guò)程是否真實(shí)，有無(wú)剪輯、增加、刪改等情形；

（五）內容與案件事實(shí)有無(wú)關(guān)聯(lián)。

第七十條  對辯護方出示的電子數據，公訴人可以從以下方面進(jìn)行質(zhì)證：

（一）是否隨原始存儲介質(zhì)移送，在原始存儲介質(zhì)無(wú)法封存、不便移動(dòng)等情形時(shí)，是否有提取、復制過(guò)程的說(shuō)明；

（二）收集程序、方式是否符合法律及有關(guān)技術(shù)規范；

（三）電子數據內容是否真實(shí)，有無(wú)刪除、修改、增加等情形；

（四）電子數據制作過(guò)程中是否受到暴力脅迫或者引誘因素的影響；

（五）電子數據與案件事實(shí)有無(wú)關(guān)聯(lián)。

第七十一條  對于因專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題不能對有關(guān)證據發(fā)表質(zhì)證意見(jiàn)的，可以建議休庭，向有專(zhuān)門(mén)知識的人咨詢(xún)意見(jiàn)。必要時(shí)，可以建議延期審理，進(jìn)行鑒定或者重新鑒定。
 

第四節 法庭對質(zhì)

第七十二條  控辯雙方針對同一事實(shí)出示的證據出現矛盾的，公訴人可以提請法庭通知相關(guān)人員到庭對質(zhì)。

第七十三條  被告人、證人對同一事實(shí)的陳述存在矛盾需要對質(zhì)的，公訴人可以建議法庭傳喚有關(guān)被告人、證人同時(shí)到庭對質(zhì)。

各被告人之間對同一事實(shí)的供述存在矛盾需要對質(zhì)的，公訴人可以在被告人全部陳述完畢后，建議法庭當庭進(jìn)行對質(zhì)。

第七十四條  辯護方質(zhì)疑物證、書(shū)證、鑒定意見(jiàn)、勘驗、檢查、搜查、辨認、偵查實(shí)驗等筆錄、視聽(tīng)資料、電子數據的，必要時(shí)，公訴人可以提請法庭通知鑒定人、有專(zhuān)門(mén)知識的人、偵查人員、見(jiàn)證人等出庭。

辯護方質(zhì)疑采取技術(shù)偵查措施獲取的證據材料合法性的，必要時(shí)，公訴人可以建議法庭采取不暴露有關(guān)人員身份、不公開(kāi)技術(shù)偵查措施和方法等保護措施，在庭外對證據進(jìn)行核實(shí)，并要求在場(chǎng)人員履行保密義務(wù)。

對辯護方出示的鑒定意見(jiàn)等技術(shù)性證據和提請出庭的鑒定人，必要時(shí)，公訴人可以提請法庭通知有專(zhuān)門(mén)知識的人出庭，與辯護方提請出庭的鑒定人對質(zhì)。

第七十五條  在對質(zhì)過(guò)程中，公訴人應當重點(diǎn)就證據之間的矛盾點(diǎn)進(jìn)行發(fā)問(wèn)，并適時(shí)運用其他證據指出不真實(shí)、不客觀(guān)、有矛盾的證據材料。
 

第五章 附  則

第七十六條  本指引主要適用于人民檢察院派員出庭支持公訴的第一審非速裁程序案件。對于派員出席第二審、再審案件法庭的舉證、質(zhì)證工作，可以參考本指引。

第七十七條  本指引自印發(fā)之日起施行。

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本文關(guān)鍵詞： 最高人民檢察院, 人民檢察院, 公訴人, 出庭, 舉證, 質(zhì)證, 指引, 通知