體群字〔2019〕95號《體育總局衛生健康委全國總工會(huì )共青團中央關(guān)于廣泛開(kāi)展國家體育鍛煉標準達標測驗活動(dòng)的通知》
體育總局衛生健康委全國總工會(huì )共青團中央關(guān)于廣泛開(kāi)展國家體育鍛煉標準達標測驗活動(dòng)的通知
體群字〔2019〕95號
各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團體育局、衛生健康委、總工會(huì )、團委:
《中華人民共和國體育法》第十一條提出,“國家推行全民健身計劃,實(shí)施體育鍛煉標準,進(jìn)行體質(zhì)監測。”2013年12月體育總局、教育部、全國總工會(huì )印發(fā)《國家體育鍛煉標準施行辦法》以來(lái),各?。▍^、市)開(kāi)展了不同形式的國家體育鍛煉標準宣傳、培訓和達標測驗活動(dòng),推動(dòng)了國家體育鍛煉標準的深入實(shí)施。為了更好地落實(shí)全民健身和健康中國兩個(gè)國家戰略,落實(shí)《中長(cháng)期青年發(fā)展規劃(2016-2025年)》,進(jìn)一步完善全民健身激勵機制,激發(fā)廣大人民群眾參加體育鍛煉的積極性和主動(dòng)性,決定在全國廣泛開(kāi)展國家體育鍛煉標準達標測驗活動(dòng),現將有關(guān)事宜通知如下:
一、充分認識廣泛開(kāi)展國家體育鍛煉標準達標測驗活動(dòng)的重大意義
(一)廣泛開(kāi)展國家體育鍛煉標準達標測驗活動(dòng),是落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于體育工作的重要指示批示精神的重要舉措。習近平總書(shū)記明確指出,體育承載著(zhù)國家強盛、民族振興的夢(mèng)想,體育強則中國強,國運興則體育興。全民健身是全體人民增強體魄、健康生活的基礎和保障,人民身體健康是全面建成小康社會(huì )的重要內涵,是每一個(gè)人成長(cháng)和實(shí)現幸福生活的重要基礎。要準確把握習近平總書(shū)記關(guān)于體育工作重要論述的科學(xué)內涵,深刻理解體育強國夢(mèng)與實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)息息相關(guān)的重要定位,通過(guò)廣泛開(kāi)展國家體育鍛煉標準達標測驗活動(dòng),推動(dòng)全民健身事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)廣泛開(kāi)展國家體育鍛煉標準達標測驗活動(dòng),是發(fā)展以人民為中心的群眾體育的重要舉措。國家體育鍛煉標準是以檢驗廣大人民群眾體育鍛煉效果、評價(jià)身體素質(zhì)和運動(dòng)機能為目的,以測驗達標為手段的評價(jià)體系。要堅持把實(shí)施國家體育鍛煉標準作為一項基本體育制度,作為發(fā)展群眾體育為了人民、發(fā)展群眾體育依靠人民、發(fā)展群眾體育的成果由廣大人民群眾共享的一項具體措施。要把實(shí)施國家體育鍛煉標準作為檢驗完善群眾身邊的體育健身組織、建設群眾身邊的體育健身設施、豐富群眾身邊的體育健身活動(dòng)、支持群眾身邊的體育健身賽事、加強群眾身邊的體育健身指導、弘揚群眾身邊的體育健身文化等具體措施的綜合衡量手段,不斷提升廣大人民群眾的身體素質(zhì)和健康水平。
(三)廣泛開(kāi)展國家體育鍛煉標準達標測驗活動(dòng),是增強群眾獲得感的重要舉措。隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )不斷發(fā)展,經(jīng)過(guò)各地各有關(guān)部門(mén)和社會(huì )各界的共同努力,覆蓋城鄉、比較健全的全民健身公共服務(wù)體系基本形成。體育鍛煉成為越來(lái)越多人培養形成健康生活方式的重要手段。通過(guò)參加國家體育鍛煉標準達標測驗活動(dòng),可以讓廣大群眾更直觀(guān)地檢驗自身體育鍛煉效果,橫向或縱向比較自身基本運動(dòng)能力,尤其是領(lǐng)取國家體育鍛煉標準達標測驗活動(dòng)的證章證書(shū),可以進(jìn)一步增加廣大群眾持續參加體育鍛煉的積極性和主動(dòng)性。
二、廣泛開(kāi)展國家體育鍛煉標準達標測驗活動(dòng)的目標任務(wù)
(一)逐步構建全國性國家體育鍛煉標準達標測驗活動(dòng)體系。各?。▍^、市)體育、衛生健康、工會(huì )、共青團等部門(mén)要在本地各地市、縣區組織開(kāi)展不同形式的國家體育鍛煉標準達標測驗活動(dòng),推動(dòng)國家體育鍛煉標準在本地各國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社區、鄉村和有關(guān)組織中全面開(kāi)展,努力爭取在2019年,各?。▍^、市)80%以上的地市至少開(kāi)展一次不同規模的國家體育鍛煉標準達標測驗活動(dòng);2020年各?。▍^、市)30%以上的縣區至少開(kāi)展一次不同規模的國家體育鍛煉標準達標測驗活動(dòng),并在“十四五”時(shí)期,構建出多層次、系統化、規范化的全國性國家體育鍛煉標準達標測驗活動(dòng)體系。
(二)逐步把國家體育鍛煉標準達標測驗活動(dòng)作為開(kāi)展體育公共服務(wù)的重要內容。要把開(kāi)展國家體育鍛煉標準達標測驗活動(dòng)納入本地區全民健身公共服務(wù)體系建設, 把參與國家體育鍛煉標準達標測驗活動(dòng)作為落實(shí)《中華人民共和國體育法》、《全民健身條例》以及《全民健身計劃》的基本內容,保障本轄區居民依法參與國家體育鍛煉標準達標測驗活動(dòng)的基本權利和基本條件。要不斷探索國家體育鍛煉標準和其他包括國民體質(zhì)監測、體醫融合在內的各項運動(dòng)促進(jìn)健康工作相結合,努力做到同步設計、同步實(shí)施、系統推進(jìn)。
(三)逐步把國家體育鍛煉標準達標測驗合格率作為衡量各地市群眾體育發(fā)展的重要指標。目前衡量各地群眾體育發(fā)展水平的主要指標是“經(jīng)常參加體育鍛煉的人數比例”和“國民體質(zhì)達標率”,數據來(lái)源主要是開(kāi)展五年一次的全民健身活動(dòng)狀況調查和國民體質(zhì)監測。要在廣泛開(kāi)展國家體育鍛煉標準達標測驗活動(dòng)的基礎上,通過(guò)日常開(kāi)展的國家體育鍛煉標準達標測驗活動(dòng),利用大數據、云平臺等技術(shù)手段,實(shí)時(shí)測算出各地國家體育鍛煉標準達標測驗合格率,讓這些及時(shí)、準確、權威的數據為各地體育、衛生健康、工會(huì )、共青團等部門(mén)決策服務(wù),為各地廣大群眾參加體育鍛煉提供參考。
三、廣泛開(kāi)展國家體育鍛煉標準達標測驗活動(dòng)的具體舉措
(一)活動(dòng)承辦主體多元。各?。▍^、市)體育、衛生健康、工會(huì )、共青團等部門(mén)要從本地實(shí)際出發(fā),準確把握本地區開(kāi)展國家體育鍛煉標準達標測驗活動(dòng)的基礎和需求,進(jìn)一步轉變政府職能,改進(jìn)工作方法,探索多種有效方式更好地發(fā)揮市場(chǎng)和社會(huì )機制,把承辦國家體育鍛煉標準達標測驗活動(dòng)作為政府提供公共服務(wù)事項的重要內容。要引導社會(huì )力量參與國家體育鍛煉標準達標測驗活動(dòng)的服務(wù)供給,按照“公開(kāi)、公正、公平”的方式和程序,委托具備條件的社會(huì )力量或者企事業(yè)單位承辦,形成開(kāi)展國家體育鍛煉標準達標測驗活動(dòng)的工作合力。
(二)證章證書(shū)發(fā)放規范。國家體育總局設計制作國家體育鍛煉標準標識和2019年版證章、證書(shū),并已研制發(fā)布《國家體育鍛煉標準測試器材配置與要求》,還將制作印刷國家體育鍛煉標準測驗賽事相關(guān)指導手冊。各?。▍^、市)體育局可根據本地擬進(jìn)行的達標測驗人數向體育總局申領(lǐng)相應的證章、證書(shū),并由測驗機構免費發(fā)放給參加測驗的廣大群眾。要嚴格按照工作要求,規范做好證章證書(shū)的發(fā)放工作,確保證章、證書(shū)發(fā)揮最大效益。
(三)數據統計精細準確。國家體育總局公開(kāi)招標確定2019年國家體育鍛煉標準達標測驗活動(dòng)運營(yíng)機構,由其搭建全民健身信息服務(wù)平臺,并投入專(zhuān)項經(jīng)費在各?。▍^、市)開(kāi)展中央體育彩票公益金支持開(kāi)展示范性的國家體育鍛煉標準達標測驗活動(dòng)。各?。▍^、市)體育、衛生健康、工會(huì )、共青團等部門(mén)要將達標測驗活動(dòng)的信息及時(shí)納入全民健身信息服務(wù)平臺,做好全國集中統一、精細準確的國家體育鍛煉標準達標測驗大數據管理、分析和使用。
未盡事宜,另行通知。
體育總局 衛生健康委
全國總工會(huì ) 共青團中央
2019年6月11日

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