新廣電發(fā)〔2016〕198號《國家新聞出版廣電總局關(guān)于進(jìn)一步加強網(wǎng)絡(luò )原創(chuàng )視聽(tīng)節目規劃建設和管理的通知》

國家新聞出版廣電總局關(guān)于進(jìn)一步加強網(wǎng)絡(luò )原創(chuàng )視聽(tīng)節目規劃建設和管理的通知





新廣電發(fā)〔2016〕198號

各省、自治區、直轄市新聞出版廣電局，新疆生產(chǎn)建設兵團新聞出版廣電局：

自《國家廣播電影電視總局國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強網(wǎng)絡(luò )劇、微電影等網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目管理的通知》（廣發(fā)〔2012〕53號）、《國家新聞出版廣電總局關(guān)于進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò )劇、微電影等網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目管理的補充通知》（新廣電發(fā)〔2014〕2號）發(fā)布實(shí)施以來(lái)，各地新聞出版廣電部門(mén)和各互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)單位認真落實(shí)內容把關(guān)責任，網(wǎng)絡(luò )劇、微電影及各類(lèi)網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目欄目的內容質(zhì)量明顯改進(jìn)，網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目行業(yè)朝著(zhù)健康有序的方向發(fā)展。為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò )原創(chuàng )視聽(tīng)節目的質(zhì)量，用思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的作品更好地滿(mǎn)足人民群眾精神文化需要，現就進(jìn)一步加強網(wǎng)絡(luò )原創(chuàng )視聽(tīng)節目的建設和管理通知如下：

一、充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目?jì)?yōu)勢，弘揚主旋律、傳播社會(huì )主義先進(jìn)文化

網(wǎng)絡(luò )劇、微電影等各類(lèi)網(wǎng)絡(luò )原創(chuàng )視聽(tīng)節目是網(wǎng)絡(luò )文藝的重要組成部分。各級新聞出版廣電行政部門(mén)要牢牢抓住創(chuàng )作生產(chǎn)優(yōu)秀作品這一文藝工作的中心環(huán)節，充分運用政策支持、資金扶持、評優(yōu)表彰、組織展播、教育培訓等多種方式，引導和鼓勵網(wǎng)絡(luò )原創(chuàng )視聽(tīng)節目制作單位和主創(chuàng )人員在創(chuàng )作中堅持以人民為中心的創(chuàng )作導向，重人民需求、重社會(huì )效益、重內涵品質(zhì)，把握網(wǎng)絡(luò )傳播規律，緊跟時(shí)代發(fā)展，努力創(chuàng )作更多傳播當代中國價(jià)值觀(guān)念、體現中華文化精神、反映中國人審美追求，思想性、藝術(shù)性、觀(guān)賞性有機統一的優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)作品。

二、加強對網(wǎng)絡(luò )原創(chuàng )視聽(tīng)節目的規劃指導，打造更多精品節目

各級新聞出版廣電部門(mén)要積極鼓勵各互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)單位充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )原創(chuàng )視聽(tīng)節目形式新穎、接地氣、在年輕人中有廣泛影響力的特點(diǎn)，大力創(chuàng )作和傳播優(yōu)質(zhì)精品網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目，不斷豐富人民群眾的精神文化生活。

國家和省級新聞出版廣電部門(mén)應當加強對重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )原創(chuàng )視聽(tīng)節目的規劃指導。各視聽(tīng)節目網(wǎng)站要主動(dòng)將重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )原創(chuàng )節目的名稱(chēng)、制作機構、題材、時(shí)長(cháng)，以及不少于1500字的內容簡(jiǎn)介和不少于300字的思想內涵闡釋等信息，在創(chuàng )作規劃階段通過(guò)“網(wǎng)絡(luò )劇、微電影等網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目信息備案系統”進(jìn)行備案。拍攝重大題材或者涉及政治、軍事、外交、國家安全、統戰、民族、宗教、司法、公安等特殊題材的節目，應當征求省級以上人民政府有關(guān)主管部門(mén)或有關(guān)方面的意見(jiàn)。國家和省級新聞出版廣電部門(mén)應當及時(shí)組織專(zhuān)家對節目題材、思想性、藝術(shù)性等進(jìn)行評議并提出改進(jìn)性意見(jiàn)，指導網(wǎng)站提升節目品質(zhì)，努力成為精品。

符合以下條件之一的網(wǎng)絡(luò )劇、微電影、網(wǎng)絡(luò )電影及用于網(wǎng)絡(luò )首發(fā)的影視類(lèi)動(dòng)畫(huà)片、紀錄片和文藝（綜藝）、娛樂(lè )、科技、財經(jīng)、體育、教育等專(zhuān)業(yè)類(lèi)視聽(tīng)節目，為重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )原創(chuàng )視聽(tīng)節目：

1.互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)單位招商主推的節目；

2.擬在互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)單位網(wǎng)站（客戶(hù)端）主頁(yè)推廣的節目；

3.擬優(yōu)先供網(wǎng)站會(huì )員觀(guān)看的節目；

4.投資超過(guò)500萬(wàn)元的網(wǎng)絡(luò )劇或投資超過(guò)100萬(wàn)元的網(wǎng)絡(luò )電影（微電影）；

5.互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)單位自愿備案的其他重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )原創(chuàng )視聽(tīng)節目。

三、充分發(fā)揮行業(yè)組織自律作用，加強網(wǎng)絡(luò )原創(chuàng )視聽(tīng)節目?jì)热莅殃P(guān)

國家和省級新聞出版廣電行政部門(mén)要充分發(fā)揮兩級網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì )的自律作用，廣泛發(fā)掘和邀請政治可靠、藝術(shù)素養高、熟悉網(wǎng)絡(luò )文藝、在業(yè)內有較高聲望的專(zhuān)家，組建和完善網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目評議專(zhuān)家庫，為視聽(tīng)節目網(wǎng)站提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)支持和鼓勵互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)單位從專(zhuān)家庫中選請專(zhuān)家對本網(wǎng)站節目?jì)热葸M(jìn)行評議和把關(guān)。

四、充分履行行業(yè)管理職責，加強網(wǎng)絡(luò )原創(chuàng )視聽(tīng)節目監看監管

各省級新聞出版廣電行政部門(mén)要按照屬地管理原則切實(shí)履行管理職責，積極督促互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)單位落實(shí)總編輯負責制，對網(wǎng)絡(luò )原創(chuàng )視聽(tīng)節目規劃、創(chuàng )作、生產(chǎn)、審核等各個(gè)環(huán)節嚴格把關(guān)；要加強網(wǎng)上原創(chuàng )視聽(tīng)節目的內容監看監管，對重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )原創(chuàng )視聽(tīng)節目在上線(xiàn)前應當組織進(jìn)行內容抽查；要進(jìn)一步加強互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)單位播放行為的監管，對播放違規節目的單位，視情節嚴重程度，依法采取誠勉談話(huà)、責令整改、行政處罰等措施及時(shí)進(jìn)行處置。

五、高度重視和切實(shí)加強文藝評論工作

各級新聞出版廣電行政部門(mén)要高度重視文藝評論對于網(wǎng)絡(luò )原創(chuàng )視聽(tīng)節目創(chuàng )作生產(chǎn)的重要引導作用，切實(shí)加強文藝評論工作，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )、從業(yè)單位、學(xué)術(shù)機構、專(zhuān)家學(xué)者的作用，組織和引導他們積極發(fā)聲，運用歷史的、人民的、藝術(shù)的、美學(xué)的觀(guān)點(diǎn)評判和鑒賞作品，說(shuō)真話(huà)、講道理，既要讓優(yōu)秀作品脫穎而出，為行業(yè)樹(shù)立榜樣和標桿，又要及時(shí)指出節目創(chuàng )作傳播中存在的問(wèn)題，提出建設性意見(jiàn)，從而使網(wǎng)絡(luò )原創(chuàng )視聽(tīng)節目不斷提升品質(zhì)，端正價(jià)值審美導向。

特此通知。

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