國中醫藥辦醫政函〔2019〕183號《國家中醫藥管理局辦公室關(guān)于方便群眾看中醫進(jìn)一步改善中醫醫院服務(wù)的通知》

國家中醫藥管理局辦公室關(guān)于方便群眾看中醫進(jìn)一步改善中醫醫院服務(wù)的通知






國中醫藥辦醫政函〔2019〕183號

各省、自治區、直轄市衛生健康委、中醫藥管理局，中國中醫科學(xué)院、北京中醫藥大學(xué)，各局屬管醫院：

為更好地方便群眾看中醫，在繼續深入實(shí)施國家衛生健康委、國家中醫藥管理局進(jìn)一步改善醫療服務(wù)行動(dòng)計劃（2018-2020年），有序抓好“五項醫院工作制度建設”、“十項醫療服務(wù)模式創(chuàng )新”基礎上，根據國家中醫藥管理局“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排，針對群眾看病就醫的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，近期在各級各類(lèi)中醫醫院中加快推廣實(shí)施一批優(yōu)化流程、改善服務(wù)的措施，不斷提升患者看中醫的獲得感和滿(mǎn)意度?，F通知如下：

一、主要措施

(一)以方便群眾獲取看病就醫信息為目標，建設便民就醫導航專(zhuān)欄。

為向群眾提供方便快捷的中醫醫療信息查詢(xún)途徑，滿(mǎn)足群眾隨時(shí)隨地獲取到真實(shí)權威的中醫醫院和中醫專(zhuān)科等信息，國家中醫藥管理局在政府網(wǎng)站和中國中醫藥報官網(wǎng)等網(wǎng)站建設開(kāi)通便民就醫導航專(zhuān)欄，提供全國二級以上中醫醫院、國家臨床重點(diǎn)專(zhuān)科(中醫專(zhuān)業(yè))以及全國名老中醫等基本信息(2019年8月底前開(kāi)通)。為確保信息更新及時(shí)準確，各級中醫藥主管部門(mén)要維護好全國醫療機構電子化注冊系統相關(guān)中醫藥信息，按照要求及時(shí)變更和注冊;對國家臨床重點(diǎn)專(zhuān)科信息和全國名老中醫等人員信息發(fā)生變動(dòng)的，要及時(shí)反饋國家中醫藥管理局有關(guān)部門(mén)。

(二)以讓患者少跑路為目標，進(jìn)一步改造優(yōu)化中醫醫院服務(wù)流程。

在省級及以上中醫醫院推廣“一站式服務(wù)”，把印章、票據、醫保政策咨詢(xún)等功能窗口前移整合，讓群眾“少排隊”“少跑路”“少等待”。(2019年8月底前完成)

省級及以上中醫醫院開(kāi)通微信公眾號、手機APP、網(wǎng)站、電話(huà)、自助機、診間、現場(chǎng)預約等至少3種以上預約方式，并逐步增加網(wǎng)上預約號源比例。力爭大多數醫院預約診療率在現有基礎上提高5個(gè)百分點(diǎn)，預約時(shí)段精準到30分鐘以?xún)取?2019年12月底前完成)

(三)以改善就醫環(huán)境為目標，加強完善后勤等服務(wù)。

中醫醫院對院內導診標識指示牌等進(jìn)行全面排查整改，使導診更準確、更清楚，讓群眾看病不“迷路”。(2019年8月底前完成)

按照“數量充足、方便可及、干凈整潔、管護有序”的要求，開(kāi)展中醫醫院廁所整潔專(zhuān)項行動(dòng)，所有中醫醫院的廁所全面達到干凈、衛生和整潔要求。(2019年12月底前完成)

按照《醫療機構消防安全管理九項規定》要求，對中醫醫院消防安全隱患進(jìn)行全面排查整改、開(kāi)展消防安全應急演練，不斷改善消防安全環(huán)境、完善消防安全制度、消除消防安全隱患。(2019年8月底前至少完成一次排查整改工作)

(四)以增進(jìn)患者人文關(guān)懷為目標，加大醫務(wù)社工和志愿者服務(wù)力度。

省級及以上中醫醫院全部設立醫務(wù)社工部門(mén)，配備醫務(wù)社工，開(kāi)通患者服務(wù)中心，統籌協(xié)調解決患者相關(guān)需求，配合開(kāi)展醫療工作。(2019年8月底前全部設立)

省級及以上中醫醫院全部推行志愿者服務(wù)，鼓勵更多的醫務(wù)人員、醫學(xué)生和有愛(ài)心的社會(huì )人士經(jīng)過(guò)培訓后為患者提供志愿者服務(wù)，重點(diǎn)為無(wú)陪護的高齡患者、孕產(chǎn)婦和殘障人士提供就醫陪護服務(wù)。(2019年12月底前全部推行)

(五)以合理規范使用中藥為目標，建立健全中藥藥事管理質(zhì)控體系。

省級中醫藥主管部門(mén)要確定具備一定條件的三級中醫醫院，建立省級中藥藥事管理質(zhì)量控制中心。(2019年8月底前所有省份全部建立)

中藥藥事管理質(zhì)控中心要認真履行職責，充分發(fā)揮質(zhì)控中心的作用，研究制訂中藥藥事管理相關(guān)質(zhì)控標準、工作規范、技術(shù)流程等，組織開(kāi)展中藥飲片質(zhì)量管理(包括驗收、調劑、煎煮等)、中藥合理應用等質(zhì)控工作，對轄區內醫療機構中藥藥事管理工作進(jìn)行考核和評價(jià)，對質(zhì)控工作進(jìn)行總結形成質(zhì)控報告，要組織開(kāi)展中藥藥事管理相關(guān)政策和管理培訓，積極推進(jìn)中藥藥事管理質(zhì)控信息化建設，并組織開(kāi)展交流，不斷提升轄區內醫療機構的中藥藥事管理水平。省級中醫藥主管部門(mén)和所依托醫院要積極支持質(zhì)控中心的建設，在基礎設施建設、人員配備、資金投入等方面給予支持，為質(zhì)控中心工作提供保障。已經(jīng)建立且具備一定基礎的省份，應積極探索建立地市級中藥藥事管理質(zhì)控中心，逐步完善轄區中藥藥事管理質(zhì)控體系。

對使用小包裝中藥飲片的醫療機構，倡導以選擇使用可降解環(huán)保材料為包裝的產(chǎn)品為主。

(六)以方便群眾更好地享受優(yōu)質(zhì)高效中醫藥服務(wù)為目標，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)中醫資源下沉基層。

按照《國家中醫藥管理局國家衛生健康委員會(huì )關(guān)于在醫療聯(lián)合體建設中切實(shí)加強中醫藥工作的通知》要求，加強中醫醫聯(lián)體建設，推進(jìn)縣級中醫醫院牽頭組建緊密型醫共體，城市中醫醫院牽頭組建網(wǎng)格化緊密型醫聯(lián)體，代表區域中醫醫療水平的中醫醫院和綜合醫院中醫臨床科室組建中醫專(zhuān)科聯(lián)盟，推動(dòng)高水平中醫藥人才、技術(shù)、管理等下沉基層。(持續推進(jìn))

開(kāi)展高水平中醫醫師團隊下基層活動(dòng)。國家中醫藥管理局各局屬管醫院以知名專(zhuān)家團隊形式(原則上每個(gè)醫院團隊數不少于20個(gè)，眼科醫院不少于10個(gè))，至少每半個(gè)月里利用半天時(shí)間，深入基層醫療衛生機構出診，使群眾在家門(mén)口就能享受高水平的中醫醫師診療服務(wù)。省級中醫藥主管部門(mén)參照局屬管醫院的做法開(kāi)展省級中醫醫院高水平中醫醫師團隊下基層活動(dòng)。(2019年8月底國家中醫藥管理局各局屬管醫院開(kāi)始開(kāi)展)

鼓勵省級及以上中醫醫院知名專(zhuān)家增加普通專(zhuān)家門(mén)診的出診次數。

二、組織實(shí)施

(一)加強組織領(lǐng)導，確保取得實(shí)效。各省級中醫藥主管部門(mén)和中國中醫科學(xué)院、北京中醫藥大學(xué)要高度重視，以“為民服務(wù)解難題”為目標，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，根據本地區本部門(mén)實(shí)際情況，細化各項措施的具體實(shí)施方案，明確責任人，倒排時(shí)間表，確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。國家中醫藥管理局與中國中醫科學(xué)院、北京中醫藥大學(xué)負責指導局屬管醫院開(kāi)展工作，省級中醫藥主管部門(mén)負責轄區內的中醫醫院開(kāi)展工作。

(二)認真落實(shí)要求，切實(shí)提升獲得感。各級各類(lèi)中醫醫院，特別是省級及以上中醫醫院一把手要親自負責，確保在“不忘初心、牢記使命”主題教育期間，對群眾反映強烈問(wèn)題進(jìn)行全面排查，以實(shí)施上述主要措施為重點(diǎn)推出一批方便群眾、改善服務(wù)的具體措施，不斷改善環(huán)境、提高質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)，提高患者獲得感和滿(mǎn)意度。請省級中醫藥主管部門(mén)和中國中醫科學(xué)院、北京中醫藥大學(xué)組織省級及以上中醫醫院按要求的時(shí)間節點(diǎn)填報有關(guān)任務(wù)進(jìn)展情況至國家中醫藥管理局醫政司。

(三)加大宣傳力度，典型示范引領(lǐng)。各省級中醫藥主管部門(mén)和中國中醫科學(xué)院、北京中醫藥大學(xué)要將宣傳工作與方便群眾看中醫、改善中醫醫院服務(wù)同步推進(jìn)，制定具體實(shí)施方案時(shí)要同步制定宣傳方案，不斷發(fā)掘、樹(shù)立和推廣先進(jìn)典型。各部門(mén)要加強同宣傳部門(mén)和各類(lèi)媒體的溝通與合作，做到集中宣傳與日常宣傳相結合，傳統媒體宣傳與新興媒體宣傳相結合，確保持續宣傳改善醫療服務(wù)典型和成效。

聯(lián)系人：國家中醫藥管理局醫政司 譚 毅 嚴華國

電 話(huà)：010-59957767 59957692



附件：方便群眾看中醫進(jìn)一步改善中醫醫院服務(wù)工作情況報送表




 

國家中醫藥管理局

2019年7月18日

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