國土調查辦發(fā)〔2019〕22號《國務(wù)院第三次全國國土調查領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于優(yōu)化特殊地區舉證方式的通知》

國務(wù)院第三次全國國土調查領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于優(yōu)化特殊地區舉證方式的通知







國土調查辦發(fā)〔2019〕22號

各省、自治區、直轄市第三次國土調查領(lǐng)導小組辦公室、自然資源主管部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設兵團第三次國土調查領(lǐng)導小組辦公室、自然資源主管部門(mén)，中央軍委后勤保障部軍事設施建設局，部有關(guān)直屬單位，各派駐地方的國家自然資源督察局，部機關(guān)有關(guān)司局：

為明確《第三次全國國土調查實(shí)施方案》中“無(wú)人類(lèi)生活活動(dòng)的區域，如沙漠、戈壁、冰山、森林等無(wú)人區，影像可以判斷地類(lèi)的，可不舉證”的具體情形，經(jīng)研究，現就部分人類(lèi)活動(dòng)較少區域、調查人員實(shí)際無(wú)法或極難到達的特殊地區舉證事項通知如下：

一、對海拔4700米以上地區的建設用地、耕地、園地、設施農用地外的圖斑，可依據遙感影像特征判斷地類(lèi)，不進(jìn)行舉證。

二、對沙漠、戈壁、冰山、森林等無(wú)人類(lèi)生產(chǎn)生活活動(dòng)、無(wú)道路通達條件的區域，可依據遙感影像特征判斷地類(lèi)，不進(jìn)行舉證。

三、對東北、西北、西南及藏區等地區中，人口密度小于25人/平方千米的人口稀少區（以鄉鎮為單位計算），距離鄰近集中連片建設用地或鄉道及以上等級道路50千米（含）以上的區域，可依據遙感影像特征判斷地類(lèi)，不進(jìn)行舉證。

四、對海拔4100米以上、4700米以下地區的建設用地、耕地、園地、設施農用地外的圖斑，可選擇能夠到達地塊的圖斑，采用類(lèi)似圖斑典型舉證等方式進(jìn)行舉證。

五、對其他地區補充舉證階段涉及的確屬無(wú)道路通達條件的個(gè)別圖斑，其中步行距離最近道路（含農村道路）直線(xiàn)距離5千米或實(shí)際距離10千米以上的，可盡可能采用其他方式進(jìn)行舉證，不進(jìn)行實(shí)地舉證。

六、補充舉證階段，海拔3000米以上地區、集中連片山區、原始森林及發(fā)生地質(zhì)災害等特殊區域，涉及的確屬無(wú)道路通達條件的個(gè)別圖斑，可依據遙感影像特征判斷地類(lèi)，不進(jìn)行舉證。

七、補充舉證階段，橫斷山脈人類(lèi)生產(chǎn)生活活動(dòng)較少、地表覆蓋變化不大的區域，涉及的確屬無(wú)道路通達條件的個(gè)別圖斑，可放寬使用2014年以來(lái)的遙感影像判斷地類(lèi)。

為保證調查成果真實(shí)性，上述地區在條件允許的情況下，仍應堅持應舉盡舉，盡可能采取無(wú)人機舉證、連續圖斑分段舉證、類(lèi)似圖斑典型舉證、局部航飛影像舉證等方式進(jìn)行舉證。

特此通知。




 

國務(wù)院第三次全國國土調查領(lǐng)導小組辦公室

2019年10月11日

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