市監食經(jīng)〔2019〕65號《市場(chǎng)監管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)〈餐飲服務(wù)食品安全監督檢查操作指南〉的通知》

《市場(chǎng)監管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)〈餐飲服務(wù)食品安全監督檢查操作指南〉的通知》







市監食經(jīng)〔2019〕65號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團市場(chǎng)監管局（廳、委）：

為進(jìn)一步提升餐飲服務(wù)食品安全監管的規范化精準化信息化水平，根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見(jiàn)》《國務(wù)院關(guān)于加強和規范事中事后監管的指導意見(jiàn)》，市場(chǎng)監管總局制定了《餐飲服務(wù)食品安全監督檢查操作指南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》），現予印發(fā)。有關(guān)要求通知如下：

一、結合實(shí)際制定檢查表單。省級市場(chǎng)監管部門(mén)要盡快梳理地方法律法規規定，以餐飲服務(wù)食品安全監督檢查操作指南總表（附件1）為基礎，制定本地區餐飲服務(wù)食品安全監督檢查項目清單，并實(shí)行項目清單動(dòng)態(tài)調整機制，提升監管的規范化水平。同時(shí)，可參考附件2、3、4三個(gè)監督檢查參考要點(diǎn)表，結合本地區實(shí)際，根據餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)方式、規模大小及風(fēng)險高低、出現問(wèn)題多少、影響程度大小、受處罰輕重等因素，對餐飲服務(wù)提供者科學(xué)分類(lèi)，針對不同類(lèi)型餐飲服務(wù)提供者明確相應的監管重點(diǎn)，從本地區餐飲服務(wù)食品安全監督檢查項目清單中選取相應的檢查項目，制定分類(lèi)檢查要點(diǎn)表，提升監管的精準化水平。

二、加強對《指南》運用工作的指導。省級市場(chǎng)監管部門(mén)制定的分類(lèi)檢查要點(diǎn)表，既可作為《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監督檢查管理辦法》中的餐飲服務(wù)日常監督檢查要點(diǎn)表，也可作為《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險分級管理辦法（試行）》中的餐飲服務(wù)動(dòng)態(tài)風(fēng)險評價(jià)表。各地要實(shí)現餐飲服務(wù)食品安全監管領(lǐng)域檢查表單的統一。省級市場(chǎng)監管部門(mén)要指導市縣兩級依據《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監督檢查管理辦法》《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險分級管理辦法（試行）》要求，做好餐飲服務(wù)食品安全監督檢查工作。

三、逐步實(shí)現檢查表單電子化。一是建立餐飲服務(wù)提供者基礎信息庫，對餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行分類(lèi)，對不同類(lèi)型餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行標簽式標注。二是建立檢查表單數據庫，對不同類(lèi)型餐飲服務(wù)提供者檢查表單進(jìn)行標簽式標注。三是保持餐飲服務(wù)提供者基礎信息庫和檢查表單數據庫的主體標簽相對應，在實(shí)際開(kāi)展檢查時(shí)，對不同類(lèi)型的餐飲服務(wù)提供者，根據標簽直接調取相應的檢查要點(diǎn)表開(kāi)展檢查。四是將檢查表單的使用與移動(dòng)執法終端結合，在移動(dòng)執法終端加載餐飲服務(wù)提供者基礎信息庫、檢查表單數據庫，監管人員根據實(shí)際檢查對象的類(lèi)型調取相應的檢查要點(diǎn)表，通過(guò)勾選檢查項目完成現場(chǎng)檢查，并將檢查結果直接歸集到餐飲服務(wù)提供者基礎信息庫中，實(shí)現監督檢查信息實(shí)時(shí)上傳、流轉、歸集、存儲，提升監管的信息化水平。

四、強化日常監管工作的培訓。省級市場(chǎng)監管部門(mén)要指導市縣兩級按照學(xué)用結合的原則，通過(guò)專(zhuān)題培訓、現場(chǎng)交流、實(shí)地教學(xué)等多種形式，使監管人員熟練掌握本地區餐飲服務(wù)食品安全監督檢查項目清單和分類(lèi)檢查要點(diǎn)表的相關(guān)內容，尤其要注重一線(xiàn)監管人員的實(shí)踐培訓，使一線(xiàn)監管人員熟練掌握檢查要點(diǎn)和檢查方法。要加快推動(dòng)日常監督檢查信息化建設并加強培訓，使監管人員熟練掌握移動(dòng)執法終端等執法工具的使用，切實(shí)提升餐飲服務(wù)食品安全監督檢查水平。





附件：【點(diǎn)擊下載】

1.餐飲服務(wù)食品安全監督檢查操作指南（總表）

2.餐飲服務(wù)食品安全監督檢查參考要點(diǎn)表（中大型社會(huì )餐飲服務(wù)提供者）

3.餐飲服務(wù)食品安全監督檢查參考要點(diǎn)表（學(xué)校食堂）

4.餐飲服務(wù)食品安全監督檢查參考要點(diǎn)表（中央廚房和集體用餐配送單位）





 

市場(chǎng)監管總局辦公廳

2019年11月22日

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