粵勞社發(fā)〔2007〕13號《廣東省勞動(dòng)和社會(huì )保障廳廣東省民政廳廣東省財政廳轉發(fā)勞動(dòng)和社會(huì )保障部民政部財政部關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)部分軍隊退役人員勞動(dòng)保障政策的通知》

廣東省勞動(dòng)和社會(huì )保障廳廣東省民政廳廣東省財政廳轉發(fā)勞動(dòng)和社會(huì )保障部民政部財政部關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)部分軍隊退役人員勞動(dòng)保障政策的通知








粵勞社發(fā)〔2007〕13號

各地級以上市勞動(dòng)保障局（勞動(dòng)局、社會(huì )保障局）、民政局、財政局：

現將《勞動(dòng)和社會(huì )保障部民政部財政部關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)部分軍隊退役人員勞動(dòng)保障政策的通知》（勞社部發(fā)〔2007〕28號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)28號文件）轉發(fā)給你們，并結合我省實(shí)際提出以下意見(jiàn)，請一并貫徹落實(shí)。

一、提高思想認識，加強組織領(lǐng)導

28號文件是經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準下發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步做好部分軍隊退役人員有關(guān)工作的一系列文件之一。各級勞動(dòng)保障、民政和財政部門(mén)要提高思想認識，進(jìn)一步增強政治意識、大局意識、責任意識，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統一到中央的部署和要求上來(lái)。要把貫徹實(shí)施好28號文件，作為當前一項重要工作，實(shí)行第一把手負責制，制定切實(shí)可行工作方案，調整加強人員力量，確保各項工作順利推進(jìn)。

二、嚴格執行中央規定，明確適用范圍

各地要按照勞社部發(fā)〔2005〕17號、勞社部發(fā)〔2006〕17號和28號文件要求，將符合條件的部分軍隊退役人員和軍隊復員干部全部納入政策覆蓋范圍：

（一）軍隊復員干部；

（二）安置在企業(yè)的轉業(yè)志愿兵（士官）、參加過(guò)對越自衛反擊戰二次入伍退役士兵、城鎮復員士官、原8023部隊退役人員、殘疾軍人和1954年10月31日前入伍的在鄉老復員軍人；

（三）其他安置在企業(yè)的1954年11月1日以后入伍并參加過(guò)為抵御外來(lái)侵略、完成祖國統一、捍衛國家領(lǐng)土和主權完整、保衛國家安全而進(jìn)行的武力打擊或抗擊敵方的軍事行動(dòng)，迄今已經(jīng)從軍隊退役的人員和參加過(guò)核試驗的軍隊退役人員。

三、完善工作措施，切實(shí)落實(shí)好部分軍隊退役人員勞動(dòng)保障政策

各地要按照28號文件要求，進(jìn)一步完善工作措施，切實(shí)落實(shí)好部分軍隊退役人員和軍隊復員干部各項勞動(dòng)和社會(huì )保障政策。

（一）做好就業(yè)再就業(yè)扶持政策落實(shí)工作。

1．對失業(yè)且有就業(yè)愿望的部分軍隊退役人員，符合《廣東省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知的意見(jiàn)》（粵府〔2006〕3號）的規定的，勞動(dòng)保障部門(mén)及時(shí)辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》，享受相應扶持政策。

2．將部分軍隊退役人員優(yōu)先納入再就業(yè)培訓計劃、“廣東省百萬(wàn)農村青年技能培訓工程”、“創(chuàng )業(yè)富民工程”和“廣東省農民工技能提升培訓計劃”等就業(yè)再就業(yè)培訓專(zhuān)項計劃實(shí)施范圍，提供一次性免費職業(yè)培訓，并加強就業(yè)介紹、職業(yè)指導等服務(wù)，幫助部分退役人員盡快實(shí)現就業(yè)再就業(yè)。

3．對部分軍隊退役人員中的就業(yè)困難人員，要將其納入廣東省“三年30萬(wàn)”城鄉就業(yè)援助對象范圍，實(shí)行重點(diǎn)幫扶。

（二）做好基本養老保險關(guān)系接續工作。

1．各地要按照28號文件精神，做好符合條件部分軍隊退役人員和軍隊復員干部（本段以下簡(jiǎn)稱(chēng)部分復員退役人員）的養老保險關(guān)系接續工作：一是安置在企業(yè)的部分復員退役人員；二是安置在企業(yè)后又失業(yè)的部分復員退役人員；三是按照現行制度應該參保而未參保的城鎮部分復員退役人員；四是以個(gè)體工商戶(hù)或靈活就業(yè)人員身份參保的部分復員退役人員；五是根據我省養老保險法規政策，其他應參加城鎮職工基本養老保險范圍的部分復員退役人員。

2．部分軍隊退役人員和軍隊復員干部尚未參保繳費的，可持經(jīng)退役時(shí)安置接收地縣級以上民政部門(mén)審核確認的《部分軍隊退役人員和軍隊復員干部軍齡情況審核表》（詳見(jiàn)附件）和干部復員證明或退役轉業(yè)證明、戶(hù)口本，到其戶(hù)籍所在地社會(huì )保險經(jīng)辦機構辦理軍齡登記手續（其中按規定屬于應參保未參保的，到當地社會(huì )保險經(jīng)辦機構辦理）。社會(huì )保險經(jīng)辦機構要準確核實(shí)部分軍隊退役人員和軍隊復員干部視同繳費年限，認真做好參保登記工作。

3．部分軍隊退役人員和軍隊復員干部達到法定退休年齡，符合粵府〔2006〕96號文規定的領(lǐng)取基本養老金的繳費年限（含視同繳費年限的軍齡）條件的，可按月享受基本養老保險待遇。繳費年限不符合條件的本省戶(hù)籍參保人，可按規定辦理延續繳費手續直至滿(mǎn)足條件。

4．對未與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的部分軍隊退役人員和軍隊復員干部，企業(yè)繳納養老保險費確有困難的，可按國家和省社會(huì )保險費征繳有關(guān)規定簽訂緩繳協(xié)議，辦理緩繳手續。

5．各地要切實(shí)將部分軍隊退役人員和軍隊復員干部按規定納入基本養老保險統籌范圍，不折不扣執行中央文件政策規定，確保符合領(lǐng)取基本養老保險待遇條件的部分軍隊退役人員和軍隊復員干部養老金按時(shí)、足額發(fā)放。

（三）做好基本醫療保險關(guān)系接續工作。

1．各地要制定并落實(shí)軍齡視同醫療保險繳費年限政策措施，做好與繳費年限相關(guān)的參保條件、享受待遇時(shí)限等政策的銜接。要將已經(jīng)辦理軍齡登記并按規定參保繳費的部分軍隊退役人員和軍隊復員干部的軍齡與實(shí)際繳費年限合并計算。

2．已參加基本醫療保險的部分軍隊退役人員和軍隊復員干部，失業(yè)后在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間繼續參加當地的基本醫療保險，具體按照《廣東省失業(yè)保險條例》規定辦理。

四、加強協(xié)調配合，健全工作機制

各級勞動(dòng)保障、民政和財政部門(mén)要在當地黨委、政府的統一領(lǐng)導下，落實(shí)責任，加強配合，進(jìn)一步健全協(xié)調聯(lián)動(dòng)工作機制，確保政策順利實(shí)施。

（一）勞動(dòng)保障部門(mén)要做好從民政部門(mén)接收部分軍隊退役人員和軍隊復員干部資料整理工作，并抓緊調整完善業(yè)務(wù)程序，加強信息系統和基層服務(wù)機構建設，切實(shí)做好落實(shí)再就業(yè)扶持政策、以及養老、醫療等社會(huì )保險關(guān)系的建立接續工作。

（二）民政部門(mén)要抓緊組織收集、整理符合28號文件規定適用范圍的部分軍隊退役人員和軍隊復員干部資料，以區（縣）單位及時(shí)全部提供給勞動(dòng)保障部門(mén)和財政部門(mén)。對部分軍隊退役人員和軍隊復員干部申報的軍齡情況審核表，應及時(shí)予以審核確認。

（三）財政部門(mén)要按中央要求，及時(shí)核撥有關(guān)資金。

五、強化檢查督導，確保落實(shí)到位

貫徹落實(shí)28號文件工作時(shí)間緊、任務(wù)重、政策性強，各級勞動(dòng)保障、民政和財政部門(mén)要密切跟進(jìn)工作開(kāi)展和政策落實(shí)情況，特別是要一級抓一級，加強對基層工作機構的指導、督促和檢查，及時(shí)研究解決工作中存在的問(wèn)題，及時(shí)匯總上報有關(guān)工作情況。省里將適時(shí)對各地實(shí)施情況組織督查。




 

廣東省勞動(dòng)和社會(huì )保障廳

廣東省民政廳

廣東省財政廳

二○○七年九月二十五日

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