《設立“小金庫”和使用“小金庫”款項違法違紀行為政紀處分暫行規定》監察部、人力資源和社會(huì )保障部、財政部、審計署令第19號

設立“小金庫”和使用“小金庫”款項違法違紀行為政紀處分暫行規定








監察部、人力資源和社會(huì )保障部、財政部、審計署令第19號

《設立“小金庫”和使用“小金庫”款項違法違紀行為政紀處分暫行規定》已經(jīng)監察部2009年11月27日第八次部長(cháng)辦公會(huì )議、人力資源社會(huì )保障部2009年9月2日、財政部2009年8月17日、審計署2009年8月21日審議通過(guò)?，F予公布，自2010年2月15日起施行。

監察部

人力資源和社會(huì )保障部

財政部

審計署

二0一0年一月五日

設立“小金庫”和使用“小金庫”款項違法違紀行為政紀處分暫行規定

第一條 為規范財政秩序，嚴肅財經(jīng)紀律，懲處設立“小金庫”和使用“小金庫”款項違法違紀行為，確保“小金庫”治理工作取得實(shí)效，根據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《財政違法行為處罰處分條例》及其他有關(guān)法律、行政法規，制定本規定。

第二條 本規定所稱(chēng)“小金庫”，是指違反法律法規及其他有關(guān)規定，應列入而未列入符合規定的單位賬簿的各項資金（含有價(jià)證券）及其形成的資產(chǎn)。

第三條 國家行政機關(guān)及其內設機構有設立“小金庫”或者使用“小金庫”款項行為的，對負有責任的領(lǐng)導人員和其他直接責任人員（以下統稱(chēng)有關(guān)責任人員），由任免機關(guān)或者監察機關(guān)按照管理權限，依法給予處分。

國有及國有控股企業(yè)、事業(yè)單位有設立“小金庫”或者使用“小金庫”款項行為的，對負有責任的領(lǐng)導人員和其他直接責任人員中由國家行政機關(guān)任命的人員（以下統稱(chēng)有關(guān)責任人員），由任免機關(guān)或者監察機關(guān)按照管理權限，依法給予處分。

第四條 有設立“小金庫”行為的，對有關(guān)責任人員，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節嚴重的，給予降級或者撤職處分。

第五條 使用“小金庫”款項吃喝、旅游、送禮、進(jìn)行娛樂(lè )活動(dòng)或者有其他類(lèi)似行為的，對有關(guān)責任人員，給予警告處分；情節較重的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節嚴重的，給予降級或者撤職處分。

第六條 使用“小金庫”款項新建、改建、擴建、裝修辦公樓或者培訓中心等的，對有關(guān)責任人員，給予警告處分；情節較重的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節嚴重的，給予降級或者撤職處分。

第七條 使用“小金庫”款項提高福利補貼標準或者擴大福利補貼范圍、濫發(fā)獎金實(shí)物或者有類(lèi)似支出行為的，對有關(guān)責任人員，給予警告處分；情節較重的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節嚴重的，給予降級或者撤職處分。

第八條 使用“小金庫”款項報銷(xiāo)應由個(gè)人負擔的費用的，對有關(guān)責任人員，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除處分。

第九條 以單位名義將“小金庫”財物集體私分給單位職工的，對有關(guān)責任人員，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除處分。

第十條 有設立“小金庫”或者使用“小金庫”款項行為，并且有本規定之外的其他違法違紀行為需要合并處理的，對有關(guān)責任人員，依照《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第十條的規定追究責任。

第十一條 對在治理“小金庫”工作中有弄虛作假、對抗檢查、拒不糾正、銷(xiāo)毀證據、突擊花錢(qián)、壓案不查、打擊報復舉報人等行為的，依法從重處理。

第十二條 中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入開(kāi)展“小金庫”治理工作的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2009〕18號）印發(fā)前，有設立“小金庫”或者使用“小金庫”款項行為，情節較輕，且能夠按照有關(guān)規定認真自查自糾的，可以免予處分；情節較重，但能夠按照有關(guān)規定自查自糾的，可以減輕或者從輕處分；情節嚴重，但能夠按照有關(guān)規定自查自糾的，可以從輕處分。

第十三條 中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入開(kāi)展“小金庫”治理工作的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2009〕18號）印發(fā)后再設立或者繼續設立“小金庫”的，對有關(guān)責任人員，按照組織程序先予免職，再依據本規定追究責任。

第十四條 本規定由監察部、人力資源社會(huì )保障部、財政部、審計署負責解釋。

第十五條 本規定自2010年2月15日起施行。

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