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《教育部關(guān)于印發(fā)〈高等學(xué)校課程思政建設指導綱要〉的通知》
教高〔2020〕3號
各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，有關(guān)部門(mén)（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校：
《高等學(xué)校課程思政建設指導綱要》已經(jīng)教育部黨組會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹執行。
教育部
2020年5月28日
高等學(xué)校課程思政建設指導綱要
為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會(huì )精神，貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng )新的若干意見(jiàn)》，把思想政治教育貫穿人才培養體系，全面推進(jìn)高校課程思政建設，發(fā)揮好每門(mén)課程的育人作用，提高高校人才培養質(zhì)量，特制定本綱要。
一、全面推進(jìn)課程思政建設是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的戰略舉措
培養什么人、怎樣培養人、為誰(shuí)培養人是教育的根本問(wèn)題，立德樹(shù)人成效是檢驗高校一切工作的根本標準。落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，必須將價(jià)值塑造、知識傳授和能力培養三者融為一體、不可割裂。全面推進(jìn)課程思政建設，就是要寓價(jià)值觀(guān)引導于知識傳授和能力培養之中，幫助學(xué)生塑造正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，這是人才培養的應有之義，更是必備內容。這一戰略舉措，影響甚至決定著(zhù)接班人問(wèn)題，影響甚至決定著(zhù)國家長(cháng)治久安，影響甚至決定著(zhù)民族復興和國家崛起。要緊緊抓住教師隊伍“主力軍”、課程建設“主戰場(chǎng)”、課堂教學(xué)“主渠道”，讓所有高校、所有教師、所有課程都承擔好育人責任，守好一段渠、種好責任田，使各類(lèi)課程與思政課程同向同行，將顯性教育和隱性教育相統一，形成協(xié)同效應，構建全員全程全方位育人大格局。
二、課程思政建設是全面提高人才培養質(zhì)量的重要任務(wù)
高等學(xué)校人才培養是育人和育才相統一的過(guò)程。建設高水平人才培養體系，必須將思想政治工作體系貫通其中，必須抓好課程思政建設，解決好專(zhuān)業(yè)教育和思政教育“兩張皮”問(wèn)題。要牢固確立人才培養的中心地位，圍繞構建高水平人才培養體系，不斷完善課程思政工作體系、教學(xué)體系和內容體系。高校主要負責同志要直接抓人才培養工作，統籌做好各學(xué)科專(zhuān)業(yè)、各類(lèi)課程的課程思政建設。要緊緊圍繞國家和區域發(fā)展需求，結合學(xué)校發(fā)展定位和人才培養目標，構建全面覆蓋、類(lèi)型豐富、層次遞進(jìn)、相互支撐的課程思政體系。要切實(shí)把教育教學(xué)作為最基礎最根本的工作，深入挖掘各類(lèi)課程和教學(xué)方式中蘊含的思想政治教育資源，讓學(xué)生通過(guò)學(xué)習，掌握事物發(fā)展規律，通曉天下道理，豐富學(xué)識，增長(cháng)見(jiàn)識，塑造品格，努力成為德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人。
三、明確課程思政建設目標要求和內容重點(diǎn)
課程思政建設工作要圍繞全面提高人才培養能力這個(gè)核心點(diǎn)，在全國所有高校、所有學(xué)科專(zhuān)業(yè)全面推進(jìn)，促使課程思政的理念形成廣泛共識，廣大教師開(kāi)展課程思政建設的意識和能力全面提升，協(xié)同推進(jìn)課程思政建設的體制機制基本健全，高校立德樹(shù)人成效進(jìn)一步提高。
課程思政建設內容要緊緊圍繞堅定學(xué)生理想信念，以愛(ài)黨、愛(ài)國、愛(ài)社會(huì )主義、愛(ài)人民、愛(ài)集體為主線(xiàn)，圍繞政治認同、家國情懷、文化素養、憲法法治意識、道德修養等重點(diǎn)優(yōu)化課程思政內容供給，系統進(jìn)行中國特色社會(huì )主義和中國夢(mèng)教育、社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育、法治教育、勞動(dòng)教育、心理健康教育、中華優(yōu)秀傳統文化教育。
——推進(jìn)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦。堅持不懈用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想鑄魂育人，引導學(xué)生了解世情國情黨情民情，增強對黨的創(chuàng )新理論的政治認同、思想認同、情感認同，堅定中國特色社會(huì )主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
——培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。教育引導學(xué)生把國家、社會(huì )、公民的價(jià)值要求融為一體，提高個(gè)人的愛(ài)國、敬業(yè)、誠信、友善修養，自覺(jué)把小我融入大我，不斷追求國家的富強、民主、文明、和諧和社會(huì )的自由、平等、公正、法治，將社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)內化為精神追求、外化為自覺(jué)行動(dòng)。
——加強中華優(yōu)秀傳統文化教育。大力弘揚以愛(ài)國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng )新為核心的時(shí)代精神，教育引導學(xué)生深刻理解中華優(yōu)秀傳統文化中講仁愛(ài)、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的思想精華和時(shí)代價(jià)值，教育引導學(xué)生傳承中華文脈，富有中國心、飽含中國情、充滿(mǎn)中國味。
——深入開(kāi)展憲法法治教育。教育引導學(xué)生學(xué)思踐悟習近平全面依法治國新理念新思想新戰略，牢固樹(shù)立法治觀(guān)念，堅定走中國特色社會(huì )主義法治道路的理想和信念，深化對法治理念、法治原則、重要法律概念的認知，提高運用法治思維和法治方式維護自身權利、參與社會(huì )公共事務(wù)、化解矛盾糾紛的意識和能力。
——深化職業(yè)理想和職業(yè)道德教育。教育引導學(xué)生深刻理解并自覺(jué)實(shí)踐各行業(yè)的職業(yè)精神和職業(yè)規范，增強職業(yè)責任感，培養遵紀守法、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻、誠實(shí)守信、公道辦事、開(kāi)拓創(chuàng )新的職業(yè)品格和行為習慣。
四、科學(xué)設計課程思政教學(xué)體系
高校要有針對性地修訂人才培養方案，切實(shí)落實(shí)高等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準、本科專(zhuān)業(yè)類(lèi)教學(xué)質(zhì)量國家標準和一級學(xué)科、專(zhuān)業(yè)學(xué)位類(lèi)別（領(lǐng)域）博士碩士學(xué)位基本要求，構建科學(xué)合理的課程思政教學(xué)體系。要堅持學(xué)生中心、產(chǎn)出導向、持續改進(jìn)，不斷提升學(xué)生的課程學(xué)習體驗、學(xué)習效果，堅決防止“貼標簽”“兩張皮”。
公共基礎課程。要重點(diǎn)建設一批提高大學(xué)生思想道德修養、人文素質(zhì)、科學(xué)精神、憲法法治意識、國家安全意識和認知能力的課程，注重在潛移默化中堅定學(xué)生理想信念、厚植愛(ài)國主義情懷、加強品德修養、增長(cháng)知識見(jiàn)識、培養奮斗精神，提升學(xué)生綜合素質(zhì)。打造一批有特色的體育、美育類(lèi)課程，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂(lè )趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志，在美育教學(xué)中提升審美素養、陶冶情操、溫潤心靈、激發(fā)創(chuàng )造創(chuàng )新活力。
專(zhuān)業(yè)教育課程。要根據不同學(xué)科專(zhuān)業(yè)的特色和優(yōu)勢，深入研究不同專(zhuān)業(yè)的育人目標，深度挖掘提煉專(zhuān)業(yè)知識體系中所蘊含的思想價(jià)值和精神內涵，科學(xué)合理拓展專(zhuān)業(yè)課程的廣度、深度和溫度，從課程所涉專(zhuān)業(yè)、行業(yè)、國家、國際、文化、歷史等角度，增加課程的知識性、人文性，提升引領(lǐng)性、時(shí)代性和開(kāi)放性。
實(shí)踐類(lèi)課程。專(zhuān)業(yè)實(shí)驗實(shí)踐課程，要注重學(xué)思結合、知行統一，增強學(xué)生勇于探索的創(chuàng )新精神、善于解決問(wèn)題的實(shí)踐能力。創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育課程，要注重讓學(xué)生“敢闖會(huì )創(chuàng )”，在親身參與中增強創(chuàng )新精神、創(chuàng )造意識和創(chuàng )業(yè)能力。社會(huì )實(shí)踐類(lèi)課程，要注重教育和引導學(xué)生弘揚勞動(dòng)精神，將“讀萬(wàn)卷書(shū)”與“行萬(wàn)里路”相結合，扎根中國大地了解國情民情，在實(shí)踐中增長(cháng)智慧才干，在艱苦奮斗中錘煉意志品質(zhì)。
五、結合專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)分類(lèi)推進(jìn)課程思政建設
專(zhuān)業(yè)課程是課程思政建設的基本載體。要深入梳理專(zhuān)業(yè)課教學(xué)內容，結合不同課程特點(diǎn)、思維方法和價(jià)值理念，深入挖掘課程思政元素，有機融入課程教學(xué)，達到潤物無(wú)聲的育人效果。
——文學(xué)、歷史學(xué)、哲學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程。要在課程教學(xué)中幫助學(xué)生掌握馬克思主義世界觀(guān)和方法論，從歷史與現實(shí)、理論與實(shí)踐等維度深刻理解習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想。要結合專(zhuān)業(yè)知識教育引導學(xué)生深刻理解社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，自覺(jué)弘揚中華優(yōu)秀傳統文化、革命文化、社會(huì )主義先進(jìn)文化。
——經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程。要在課程教學(xué)中堅持以馬克思主義為指導，加快構建中國特色哲學(xué)社會(huì )科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話(huà)語(yǔ)體系。要幫助學(xué)生了解相關(guān)專(zhuān)業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域的國家戰略、法律法規和相關(guān)政策，引導學(xué)生深入社會(huì )實(shí)踐、關(guān)注現實(shí)問(wèn)題，培育學(xué)生經(jīng)世濟民、誠信服務(wù)、德法兼修的職業(yè)素養。
——教育學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程。要在課程教學(xué)中注重加強師德師風(fēng)教育，突出課堂育德、典型樹(shù)德、規則立德，引導學(xué)生樹(shù)立學(xué)為人師、行為世范的職業(yè)理想，培育愛(ài)國守法、規范從教的職業(yè)操守，培養學(xué)生傳道情懷、授業(yè)底蘊、解惑能力，把對家國的愛(ài)、對教育的愛(ài)、對學(xué)生的愛(ài)融為一體，自覺(jué)以德立身、以德立學(xué)、以德施教，爭做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛(ài)之心的“四有”好老師，堅定不移走中國特色社會(huì )主義教育發(fā)展道路。體育類(lèi)課程要樹(shù)立健康第一的教育理念，注重愛(ài)國主義教育和傳統文化教育，培養學(xué)生頑強拼搏、奮斗有我的信念，激發(fā)學(xué)生提升全民族身體素質(zhì)的責任感。
——理學(xué)、工學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程。要在課程教學(xué)中把馬克思主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法的教育與科學(xué)精神的培養結合起來(lái)，提高學(xué)生正確認識問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。理學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程，要注重科學(xué)思維方法的訓練和科學(xué)倫理的教育，培養學(xué)生探索未知、追求真理、勇攀科學(xué)高峰的責任感和使命感。工學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程，要注重強化學(xué)生工程倫理教育，培養學(xué)生精益求精的大國工匠精神，激發(fā)學(xué)生科技報國的家國情懷和使命擔當。
——農學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程。要在課程教學(xué)中加強生態(tài)文明教育，引導學(xué)生樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念。要注重培養學(xué)生的“大國三農”情懷，引導學(xué)生以強農興農為己任，“懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民”，樹(shù)立把論文寫(xiě)在祖國大地上的意識和信念，增強學(xué)生服務(wù)農業(yè)農村現代化、服務(wù)鄉村全面振興的使命感和責任感，培養知農愛(ài)農創(chuàng )新人才。
——醫學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程。要在課程教學(xué)中注重加強醫德醫風(fēng)教育，著(zhù)力培養學(xué)生“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛(ài)無(wú)疆”的醫者精神，注重加強醫者仁心教育，在培養精湛醫術(shù)的同時(shí)，教育引導學(xué)生始終把人民群眾生命安全和身體健康放在首位，尊重患者，善于溝通，提升綜合素養和人文修養，提升依法應對重大突發(fā)公共衛生事件能力，做黨和人民信賴(lài)的好醫生。
——藝術(shù)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程。要在課程教學(xué)中教育引導學(xué)生立足時(shí)代、扎根人民、深入生活，樹(shù)立正確的藝術(shù)觀(guān)和創(chuàng )作觀(guān)。要堅持以美育人、以美化人，積極弘揚中華美育精神，引導學(xué)生自覺(jué)傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統文化，全面提高學(xué)生的審美和人文素養，增強文化自信。
高等職業(yè)學(xué)校要結合高職專(zhuān)業(yè)分類(lèi)和課程設置情況，落實(shí)好分類(lèi)推進(jìn)相關(guān)要求。
六、將課程思政融入課堂教學(xué)建設全過(guò)程
高校課程思政要融入課堂教學(xué)建設，作為課程設置、教學(xué)大綱核準和教案評價(jià)的重要內容，落實(shí)到課程目標設計、教學(xué)大綱修訂、教材編審選用、教案課件編寫(xiě)各方面，貫穿于課堂授課、教學(xué)研討、實(shí)驗實(shí)訓、作業(yè)論文各環(huán)節。要講好用好馬工程重點(diǎn)教材，推進(jìn)教材內容進(jìn)人才培養方案、進(jìn)教案課件、進(jìn)考試。要創(chuàng )新課堂教學(xué)模式，推進(jìn)現代信息技術(shù)在課程思政教學(xué)中的應用，激發(fā)學(xué)生學(xué)習興趣，引導學(xué)生深入思考。要健全高校課堂教學(xué)管理體系，改進(jìn)課堂教學(xué)過(guò)程管理，提高課程思政內涵融入課堂教學(xué)的水平。要綜合運用第一課堂和第二課堂，組織開(kāi)展“中國政法實(shí)務(wù)大講堂”“新聞實(shí)務(wù)大講堂”等系列講堂，深入開(kāi)展“青年紅色筑夢(mèng)之旅”“百萬(wàn)師生大實(shí)踐”等社會(huì )實(shí)踐、志愿服務(wù)、實(shí)習實(shí)訓活動(dòng)，不斷拓展課程思政建設方法和途徑。
七、提升教師課程思政建設的意識和能力
全面推進(jìn)課程思政建設，教師是關(guān)鍵。要推動(dòng)廣大教師進(jìn)一步強化育人意識，找準育人角度，提升育人能力，確保課程思政建設落地落實(shí)、見(jiàn)功見(jiàn)效。要加強教師課程思政能力建設，建立健全優(yōu)質(zhì)資源共享機制，支持各地各高校搭建課程思政建設交流平臺，分區域、分學(xué)科專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展經(jīng)常性的典型經(jīng)驗交流、現場(chǎng)教學(xué)觀(guān)摩、教師教學(xué)培訓等活動(dòng)，充分利用現代信息技術(shù)手段，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源在各區域、層次、類(lèi)型的高校間共享共用。依托高校教師網(wǎng)絡(luò )培訓中心、教師教學(xué)發(fā)展中心等，深入開(kāi)展馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)、馬克思主義新聞?dòng)^、中國特色社會(huì )主義法治理論、法律職業(yè)倫理、工程倫理、醫學(xué)人文教育等專(zhuān)題培訓。支持高校將課程思政納入教師崗前培訓、在崗培訓和師德師風(fēng)、教學(xué)能力專(zhuān)題培訓等。充分發(fā)揮教研室、教學(xué)團隊、課程組等基層教學(xué)組織作用，建立課程思政集體教研制度。鼓勵支持思政課教師與專(zhuān)業(yè)課教師合作教學(xué)教研，鼓勵支持院士、“長(cháng)江學(xué)者”、“杰青”、國家級教學(xué)名師等帶頭開(kāi)展課程思政建設。
加強課程思政建設重點(diǎn)、難點(diǎn)、前瞻性問(wèn)題的研究，在教育部哲學(xué)社會(huì )科學(xué)研究項目中積極支持課程思政類(lèi)研究選題。充分發(fā)揮高校課程思政教學(xué)研究中心、思想政治工作創(chuàng )新發(fā)展中心、馬克思主義學(xué)院和相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)教學(xué)組織的作用，構建多層次課程思政建設研究體系。
八、建立健全課程思政建設質(zhì)量評價(jià)體系和激勵機制
人才培養效果是課程思政建設評價(jià)的首要標準。建立健全多維度的課程思政建設成效考核評價(jià)體系和監督檢查機制，在各類(lèi)考核評估評價(jià)工作和深化高校教育教學(xué)改革中落細落實(shí)。充分發(fā)揮各級各類(lèi)教學(xué)指導委員會(huì )、學(xué)科評議組、專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育指導委員會(huì )、行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導委員會(huì )等專(zhuān)家組織作用，研究制訂科學(xué)多元的課程思政評價(jià)標準。把課程思政建設成效作為“雙一流”建設監測與成效評價(jià)、學(xué)科評估、本科教學(xué)評估、一流專(zhuān)業(yè)和一流課程建設、專(zhuān)業(yè)認證、“雙高計劃”評價(jià)、高?；蛟合到虒W(xué)績(jì)效考核等的重要內容。把教師參與課程思政建設情況和教學(xué)效果作為教師考核評價(jià)、崗位聘用、評優(yōu)獎勵、選拔培訓的重要內容。在教學(xué)成果獎、教材獎等各類(lèi)成果的表彰獎勵工作中，突出課程思政要求，加大對課程思政建設優(yōu)秀成果的支持力度。
九、加強課程思政建設組織實(shí)施和條件保障
課程思政建設是一項系統工程，各地各高校要高度重視，加強頂層設計，全面規劃，循序漸進(jìn)，以點(diǎn)帶面，不斷提高教學(xué)效果。要尊重教育教學(xué)規律和人才培養規律，適應不同高校、不同專(zhuān)業(yè)、不同課程的特點(diǎn)，強化分類(lèi)指導，確定統一性和差異性要求。要充分發(fā)揮教師的主體作用，切實(shí)提高每一位教師參與課程思政建設的積極性和主動(dòng)性。
加強組織領(lǐng)導。教育部成立課程思政建設工作協(xié)調小組，統籌研究重大政策，指導地方、高校開(kāi)展工作；組建高校課程思政建設專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )，提供專(zhuān)家咨詢(xún)意見(jiàn)。各地教育部門(mén)和高校要切實(shí)加強對課程思政建設的領(lǐng)導，結合實(shí)際研究制定各地、各校課程思政建設工作方案，健全工作機制，強化督查檢查。各高校要建立黨委統一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、教務(wù)部門(mén)牽頭抓總、相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、院系落實(shí)推進(jìn)、自身特色鮮明的課程思政建設工作格局。
加強支持保障。各地教育部門(mén)要加強政策協(xié)調配套，統籌地方財政高等教育資金和中央支持地方高校改革發(fā)展資金，支持高校推進(jìn)課程思政建設。中央部門(mén)所屬高校要統籌利用中央高校教育教學(xué)改革專(zhuān)項等中央高校預算撥款和其他各類(lèi)資源，結合學(xué)校實(shí)際，支持課程思政建設工作。地方高校要根據自身建設計劃，統籌各類(lèi)資源，加大對課程思政建設的投入力度。
加強示范引領(lǐng)。面向不同層次高校、不同學(xué)科專(zhuān)業(yè)、不同類(lèi)型課程，持續深入抓典型、樹(shù)標桿、推經(jīng)驗，形成規模、形成范式、形成體系。教育部選樹(shù)一批課程思政建設先行校、一批課程思政教學(xué)名師和團隊，推出一批課程思政示范課程、建設一批課程思政教學(xué)研究示范中心，設立一批課程思政建設研究項目，推動(dòng)建設國家、省級、高校多層次示范體系，大力推廣課程思政建設先進(jìn)經(jīng)驗和做法，全面形成廣泛開(kāi)展課程思政建設的良好氛圍，全面提高人才培養質(zhì)量。
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