勞社部發(fā)〔2003〕15號《勞動(dòng)和社會(huì )保障部財政部農業(yè)部國務(wù)院僑務(wù)辦公室關(guān)于農墾企業(yè)參加企業(yè)職工基本養老保險有關(guān)問(wèn)題的通知》

勞動(dòng)和社會(huì )保障部財政部農業(yè)部國務(wù)院僑務(wù)辦公室關(guān)于農墾企業(yè)參加企業(yè)職工基本養老保險有關(guān)問(wèn)題的通知









勞社部發(fā)〔2003〕15號

各省、自治區、直轄市人民政府、新疆生產(chǎn)建設兵團：

根據國家關(guān)于完善城鎮社會(huì )保障體系的要求和企業(yè)職工基本養老保險制度的有關(guān)政策，為了進(jìn)一步做好農墾企業(yè)養老保險工作，切實(shí)保障退休人員的基本生活，經(jīng)請示國務(wù)院同意，現就農墾企業(yè)參加企業(yè)職工基本養老保險有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、從2003年7月1日起，各地要按規定將農墾企業(yè)及其職工納入當地基本養老保險范圍。從事非農業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)單位和職工，執行當地統一的企業(yè)職工基本養老保險政策；從事農業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)和職工，實(shí)行符合農業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的參保辦法。

二、農墾企業(yè)參加基本養老保險原則上實(shí)行屬地管理。對于規模較大、跨行政區域分布的企業(yè)，可作為一個(gè)單位參加地市級或省本級的基本養老保險。實(shí)行省內垂直管理的農墾企業(yè)，也可以作為一個(gè)單位參加基本養老保險，并由省級管理。

三、農墾企業(yè)參加基本養老保險，執行當地統一的基本養老保險繳費比例。

從事非農業(yè)生產(chǎn)職工的個(gè)人繳費，原則上以本人上年度月平均工資為基數；從事農業(yè)生產(chǎn)的職工，繳費基數可按本省農墾企業(yè)平均工資核定，繳費方式可以采取按月申報，按月或按季、收獲季節繳納。

農墾企業(yè)單位繳費根據企業(yè)具體情況核定。從事非農業(yè)生產(chǎn)的，原則上以單位工資總額作為繳費基數；從事農業(yè)生產(chǎn)的，可采取與土地耕作面積掛鉤等辦法合理核定，以保證基金收入的穩定增長(cháng)基本養老保險繳費比例。

四、本通知下發(fā)前已經(jīng)參加基本養老保險的農墾企業(yè)退休人員，各地應進(jìn)一步規范有關(guān)待遇政策，清理統籌項目，核定基本養老金標準。本通知下發(fā)后參加基本養老保險的農墾企業(yè)原已退休人員，勞動(dòng)保障部門(mén)要按照國家有關(guān)規定對其退休條件進(jìn)行審核認定，并結合當地實(shí)際情況核定基本養老金水平，核定后的基本養老金水平不低于當地城市居民最低生活保障標準。

符合國家規定條件退休的農業(yè)職工，基礎養老金可以本省農墾企業(yè)職工平均繳費工資為基數計發(fā)。為保持本通知下發(fā)前后退休人員基本養老金水平的平穩銜接，要根據基金承受能力對新退休人員基本養老金的增長(cháng)幅度適當控制。

五、農墾企業(yè)及其職工參加基本養老保險后，是否補繳參保之前的基本養老保險費并同時(shí)補發(fā)基本養老金，由省級人民政府決定。

六、各地要采取有效措施，對農墾企業(yè)實(shí)行基本養老保險費全額征繳，并加大征繳力度，做到應收盡收。要按照國家有關(guān)規定，切實(shí)加強基本養老保險基金管理，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴禁擠占挪用。要建立健全規章制度，加強各項基礎管理，特別是個(gè)人帳戶(hù)的建帳、記帳和對帳等工作。

七、各地要加大基本養老保險基金調劑力度，對農墾企業(yè)離退休人員基本養老金實(shí)行社會(huì )化發(fā)放。對農墾企業(yè)的基金收支缺口，各級政府要采取措施，調整財政支出結構，認真加以解決。中央財政對困難地區農墾企業(yè)參保后增加的基金缺口，通過(guò)專(zhuān)項轉移支付方式給予適當補助?！?br />
 八、已經(jīng)實(shí)行撤場(chǎng)建區、鄉、鎮的農墾企業(yè)，改制后屬于機關(guān)事業(yè)單位的在職職工和離退休人員，執行機關(guān)事業(yè)單位的退休制度，所需經(jīng)費由同級財政按規定負擔；實(shí)行獨立核算的工商企業(yè)及其職工、改制前參加工作的農業(yè)職工，以及原農墾企業(yè)的離退休人員納入企業(yè)基本養老保險統籌范圍。

九、華僑農（林）場(chǎng)參加基本養老保險依照本通知精神執行。

做好農墾企業(yè)基本養老保險工作，確保離退休人員基本養老金的按時(shí)足額發(fā)放，關(guān)系農墾企業(yè)的改革和發(fā)展，對于保持社會(huì )穩定，完善社會(huì )保障體系具有重要意義。各地要高度重視，加強領(lǐng)導，結合當地實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法，確保本通知的貫徹落實(shí)。各地的實(shí)施辦法于6月底前報勞動(dòng)保障部、財政部、農業(yè)部和國務(wù)院僑務(wù)辦公室備案。

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