財國合〔2020〕30號《財政部關(guān)于〈中國經(jīng)濟改革促進(jìn)與能力加強項目管理暫行辦法〉的補充通知》

《財政部關(guān)于〈中國經(jīng)濟改革促進(jìn)與能力加強項目管理暫行辦法〉的補充通知》







財國合〔2020〕30號

國務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機構，河南省財政廳、廣東省財政廳、廣西壯族自治區財政廳：

為落實(shí)黨中央國務(wù)院依法推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革的相關(guān)精神，進(jìn)一步優(yōu)化世界銀行貸款中國經(jīng)濟改革促進(jìn)與能力加強項目的管理流程，根據《國際金融組織和外國政府貸款贈款管理辦法》（財政部令第85號），我們對《中國經(jīng)濟改革促進(jìn)與能力加強項目管理暫行辦法》（財際〔2014〕80號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》）的部分條款進(jìn)行了修改完善，現將具體補充內容通知如下：

一、將第一條、第四十九條中的“《國際金融組織和外國政府貸款贈款管理辦法》（財政部令第38號）”修改為“《國際金融組織和外國政府貸款贈款管理辦法》（財政部令第85號）”；第三條、第二十九條、第三十七條中的“財政部國際司”修改為“財政部國際財金合作司”。

二、將第二十二條修改為：“涉及以下調整，應當由子項目單位直接或通過(guò)所在地省級財政部門(mén)向財政部和世界銀行提出，由財政部商世界銀行同意并辦理相關(guān)手續后方可執行：1、《子項目執行協(xié)議》或《子項目轉貸協(xié)議》的調整；2、預算表中各類(lèi)別預算的上限調增以及在各類(lèi)別預算限額內，超過(guò)貸款總額5%（含5%）的預算增幅；3、預算表中類(lèi)別間超過(guò)貸款總額5%的調整；4、活動(dòng)類(lèi)型和項目目標內容的調整。其他調整均需提前10個(gè)工作日報財政部備案(子項目單位經(jīng)批準的外事計劃及調整的批復按第二十七條的規定進(jìn)行備案)”。

三、將第二十三條修改為：“子項目單位不能在規定期限內完成子項目，應當在項目原實(shí)施期結束前2個(gè)月向財政部正式提出延期申請，由財政部商世界銀行同意后辦理相關(guān)手續”。

四、將第二十四條修改為：“子項目單位應當合理使用子項目資金。子項目資金僅限于以下類(lèi)別：（一）聘用咨詢(xún)專(zhuān)家（機構/個(gè)人）的費用（包括其差旅費）；（二）培訓學(xué)習、調研、研討會(huì )、資料、翻譯等費用；（三）與項目密切相關(guān)的少量設備購置（僅限能力建設部分項目）；（四）項目成果的宣傳與推廣”。

五、將第二十七條修改為：“子項目單位應當承擔和落實(shí)主體責任，將子項目下的出國（境）活動(dòng)納入本部門(mén)、本地區外事計劃管理。應按照中央和國家有關(guān)規定，切實(shí)履行本部門(mén)、本地區審批程序，開(kāi)展子項目下相關(guān)出國（境）活動(dòng)。經(jīng)批準的外事計劃及調整的批復在出境前45日內報財政部備案”。

六、將第二十八條修改為：“子項目單位利用子項目資金出國調研、培訓的費用開(kāi)支標準，按財政部、外交部印發(fā)的《因公臨時(shí)出國經(jīng)費管理辦法》（財行〔2013〕516號），財政部、國家外國專(zhuān)家局印發(fā)的《因公短期出國培訓費用管理辦法》（財行〔2014〕4號），《國家外國專(zhuān)家局財政部關(guān)于調整中長(cháng)期出國（境）培訓人員費用開(kāi)支標準的通知》（外專(zhuān)發(fā)〔2012〕126號），財政部、外交部印發(fā)的《財政部外交部關(guān)于調整因公臨時(shí)出國住宿費標準等有關(guān)事項的通知》（財行〔2017〕434號）的相關(guān)規定執行。上述文件如有調整，則從其最新規定”。

七、將第四十八條修改為：“財政部應當對項目執行情況實(shí)施監督檢查。對子項目單位違反資金使用、采購、外事管理等方面的行為，財政部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)予以查處，對項目實(shí)施過(guò)程中出現的問(wèn)題，財政部應當責令子項目單位采取有效措施，在規定時(shí)間內加以解決和糾正。財政部將視整改情況作出恢復、暫?；蛘呓K止子項目的決定”。

請嚴格遵照《暫行辦法》及補充通知中的有關(guān)規定，切實(shí)強化項目管理，壓實(shí)項目實(shí)施主體責任，積極推進(jìn)實(shí)施。

《暫行辦法》有關(guān)規定與本補充通知不一致的，以本補充通知為準。






 

財政部

2020年7月30日

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