國開(kāi)辦發(fā)〔2020〕24號《國務(wù)院扶貧辦財政部關(guān)于用好財政扶貧資金項目支持克服洪澇地質(zhì)災害影響的通知》
國務(wù)院扶貧辦財政部關(guān)于用好財政扶貧資金項目支持克服洪澇地質(zhì)災害影響的通知
國開(kāi)辦發(fā)〔2020〕24號
各省、自治區、直轄市扶貧辦(局)、財政廳(局):
為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記系列重要指示精神,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,統籌災后恢復重建和脫貧攻堅工作,有效克服洪澇地質(zhì)災害等對脫貧攻堅的影響,認真做好受災困難群眾幫扶救助,防止因災致貧返貧,確保如期全面脫貧,現就有關(guān)事項通知如下:
一、高度重視災情對如期全面脫貧的不利影響。
今年以來(lái),暴雨洪澇災害多發(fā)頻發(fā),一些貧困地區受災嚴重,已經(jīng)造成部分貧困群眾房屋受損、飲水安全等問(wèn)題,災情等突發(fā)事件造成致貧返貧,影響如期全面脫貧。各級扶貧、財政部門(mén)要高度重視災情給決戰決勝脫貧攻堅帶來(lái)的困難和挑戰,把防止因災致貧返貧擺在突出位置,切實(shí)增強風(fēng)險意識,堅決消除各種隱患,采取更加有力有效的應對舉措,確保不因災情等突發(fā)事件影響如期實(shí)現全面脫貧。
二、加大對受災嚴重地區的傾斜支持。
立足現有資金渠道和政策,對受災影響嚴重的市縣給予傾斜支持,對受災貧困戶(hù)給予優(yōu)先保障,推動(dòng)恢復受災貧困地區生產(chǎn)生活秩序。受災地區要根據實(shí)際需要,用好脫貧攻堅補短板綜合財力補助資金,支持因災致貧返貧相關(guān)扶貧項目。積極動(dòng)員企業(yè)、社會(huì )組織等社會(huì )力量,加大對受災嚴重地區的幫扶力度。
三、精準安排使用資金。
受災嚴重地區可結合實(shí)際,按照精準施策的要求,調整資金支出結構,統籌安排和使用財政專(zhuān)項扶貧資金和貧困縣統籌整合資金,在規定的支出范圍內進(jìn)行有針對性的幫扶,重點(diǎn)用于產(chǎn)業(yè)扶貧項目恢復和小型農村公益性基礎設施修復。受災嚴重地區可按照應對疫情影響加強財政專(zhuān)項扶貧資金項目管理文件(國開(kāi)辦發(fā)〔2020〕5號)要求,調整優(yōu)化財政專(zhuān)項扶貧資金項目管理。強化防止返貧監測和幫扶機制實(shí)施,及時(shí)落實(shí)對因災致貧返貧監測對象的幫扶和支持政策。
四、實(shí)行項目庫動(dòng)態(tài)調整。
受災地方可根據實(shí)際情況,及時(shí)調整優(yōu)化扶貧項目實(shí)施,區分輕重緩急,優(yōu)先安排因災致貧返貧急需實(shí)施的產(chǎn)業(yè)就業(yè)項目,支持貧困群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救和受災扶貧企業(yè)、扶貧車(chē)間加快復工復產(chǎn),鼓勵貧困群眾參與災后重建項目獲得勞務(wù)收入,盡量把災害對貧困群眾的生產(chǎn)生活損失降到最低,確保受災貧困群眾“三保障”和飲水安全不出問(wèn)題。指導相關(guān)市縣結合災情實(shí)際,提前編制2021年財政專(zhuān)項扶貧資金項目計劃,圍繞鞏固脫貧成果做好項目準備。
五、加大消費扶貧力度。
將受災地區作為消費扶貧行動(dòng)的重點(diǎn)支持對象,盡最大努力解決好扶貧產(chǎn)品滯銷(xiāo)賣(mài)難問(wèn)題。要加大加工轉化和品牌建設推廣力度,保障好扶貧產(chǎn)品的供給能力。務(wù)實(shí)組織好消費扶貧月等活動(dòng),加強市場(chǎng)資源統籌,用好扶貧協(xié)作、定點(diǎn)幫扶和社會(huì )扶貧等工作機制,多措并舉拓寬扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)路。建立扶貧產(chǎn)品滯銷(xiāo)賣(mài)難應急響應機制,加強預測預警和跟蹤服務(wù),發(fā)揮好社會(huì )扶貧網(wǎng)消費扶貧平臺作用,優(yōu)先幫扶受災情等影響嚴重的扶貧產(chǎn)品,提升消費扶貧的針對性。
國務(wù)院扶貧辦
財政部
2020年8月29日

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