民社函〔1998〕224號《民政部關(guān)于對〈中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機關(guān)領(lǐng)導干部不兼任社會(huì )團體領(lǐng)導職務(wù)的通知〉有關(guān)問(wèn)題的解釋》

《民政部關(guān)于對〈中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機關(guān)領(lǐng)導干部不兼任社會(huì )團體領(lǐng)導職務(wù)的通知〉有關(guān)問(wèn)題的解釋》









民社函〔1998〕224號

各省、自治區、直轄市民政廳（局），各副省級城市民政局：

《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機關(guān)領(lǐng)導干部不兼任社會(huì )團體領(lǐng)導職務(wù)的通知》（中辦發(fā)〔1998〕17號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）下發(fā)以后，不少地方民政部門(mén)和社會(huì )團體及有關(guān)部門(mén)來(lái)電詢(xún)問(wèn)有關(guān)領(lǐng)導干部兼職的具體問(wèn)題。為了認真貫徹執行《通知》精神，經(jīng)商中組部取得一致意見(jiàn)，現就領(lǐng)導干部兼職審批工作中的有關(guān)問(wèn)題作如下解釋?zhuān)?br />
一、堅持黨政機關(guān)領(lǐng)導干部不得在社會(huì )團體中兼任領(lǐng)導職務(wù)的原則。對因特殊情況確需兼任社會(huì )團體領(lǐng)導職務(wù)的，應由社會(huì )團體業(yè)務(wù)主管單位征得干部所在單位同意，并經(jīng)本人所在單位組織、人事部門(mén)審核后，由干部主管部門(mén)按規定程序報批。

經(jīng)批準兼職的推薦人選，應按所在社團章程履行規定的程序后，再到相應的社團登記管理機關(guān)辦理手續。

兼任社會(huì )團體領(lǐng)導職務(wù)的人員，不得領(lǐng)取社會(huì )團體的任何報酬。

二、黨政領(lǐng)導干部因特殊情況確需兼任社會(huì )團體領(lǐng)導職務(wù)的，應按以下原則掌握：其社會(huì )團體必須是在國家、地區、行業(yè)和社會(huì )政治生活中起著(zhù)重要作用，在中介組織中有一定影響，且主要領(lǐng)導職務(wù)一時(shí)沒(méi)有合適人選擔任的社團組織，而不是一般的民間性社會(huì )團體；在確定社會(huì )團體的作用和性質(zhì)后，確因工作需要，領(lǐng)導干部本人又無(wú)其他社會(huì )兼職，且所兼任的職務(wù)與本職業(yè)務(wù)相關(guān)的，根據實(shí)際情況可以批準兼職。

三、領(lǐng)導職務(wù)由中央或地方黨委管理的團體，其領(lǐng)導干部如兼任其他社會(huì )團體的領(lǐng)導職務(wù)，參照《通知》精神執行。

四、《通知》適用范圍，包括擔任現職的副縣（處）長(cháng)以上領(lǐng)導干部，以及按照中共中央、國務(wù)院有關(guān)規定，經(jīng)組織部門(mén)正式任命的副縣（處）級以上非領(lǐng)導職務(wù)的人員。

五、《通知》中所指人大機關(guān)的領(lǐng)導干部是指正副委員長(cháng)、正副主任、正副秘書(shū)長(cháng)及人大辦事機構和工作機構（僅指法制工作委員會(huì )）的副縣（處）級以上領(lǐng)導干部；政協(xié)機關(guān)的領(lǐng)導干部是指正副主席、正副秘書(shū)長(cháng)及政協(xié)全國委員會(huì )辦公廳和各級地方政協(xié)辦事機構的副縣（處）級以上領(lǐng)導干部。

六、全國人大、全國政協(xié)專(zhuān)職常委兼任社會(huì )團體領(lǐng)導職務(wù)，需按《通知》規定審批。地方各級人大、政協(xié)專(zhuān)職常委的兼職，由各地根據實(shí)際工作需要研究確定。

七、現已退出領(lǐng)導崗位，尚未辦理離退休手續的人員，兼任社會(huì )團體領(lǐng)導職務(wù)按《通知》規定審批。

八、國家各金融機構中屬于中央管理的干部兼任社會(huì )團體領(lǐng)導職務(wù)按《通知》規定審批，其他干部兼職由各單位按《通知》規定精神自行掌握。

九、中央、國家機關(guān)司（局）長(cháng)兼任社會(huì )團體領(lǐng)導職務(wù)，由有關(guān)部委按照干部管理權限審批。

十、黨政機關(guān)在職副縣（處）級以上領(lǐng)導干部兼任社會(huì )團體名譽(yù)職務(wù)、常務(wù)理事、理事，可不報批。

十一、縣級黨政機關(guān)所屬各部門(mén)領(lǐng)導干部兼任社會(huì )團體領(lǐng)導職務(wù)的問(wèn)題，參照《通知》精神，由各省、自治區、直轄市在制定本地區的實(shí)施辦法中予以明確。

十二、《通知》規定不適用于企業(yè)及沒(méi)有行政管理職能的事業(yè)單位。






 

民政部

1998年11月3日

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