民社發(fā)〔1991〕8號《中央組織部民政部人事部財政部勞動(dòng)部關(guān)于全國性的社會(huì )團體編制及其有關(guān)問(wèn)題的暫行規定》

中央組織部民政部人事部財政部勞動(dòng)部關(guān)于全國性的社會(huì )團體編制及其有關(guān)問(wèn)題的暫行規定







民社發(fā)〔1991〕8號

中央各部委，國務(wù)院各部委、各直屬機構，各人民團體：

為適應社會(huì )團體開(kāi)展活動(dòng)的需要，根據國家有關(guān)政策，現對全國性社會(huì )團體使用社會(huì )團體編制（以下簡(jiǎn)稱(chēng)社團編制）以及有關(guān)問(wèn)題作如下規定。

一、社團編制適用于經(jīng)民政部核準登記的各類(lèi)全國性社會(huì )團體。法律和行政法規另有規定的除外。

二、全國性的社會(huì )團體應本著(zhù)精簡(jiǎn)原則，以自身活動(dòng)需要和經(jīng)費開(kāi)支可能為依據，提出編制數額，報請民政部核定。本規定下發(fā)后，編制管理部門(mén)不再對社會(huì )團體核定行政和事業(yè)編制。原使用行政和事業(yè)編制的社會(huì )團體，應持原編制批件到民政部登記，并在一定期限內轉為社團編制。

三、全國性的社會(huì )團體專(zhuān)職工作人員的配備，可從國家正式職工中聘用；也可按國家有關(guān)規定從退休、離休人員中聘用。

四、社會(huì )團體執行國家有關(guān)評聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的有關(guān)規定和統一部署。目前屬于行政編制的社會(huì )團體不實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制。

五、國務(wù)院各業(yè)務(wù)主管部門(mén)或全國性社會(huì )團體辦事機構設在的單位，負責社會(huì )團體辦事機構專(zhuān)職工作人員的人事管理工作。具體管理辦法，依照國家有關(guān)規定進(jìn)行。

六、全國性的社會(huì )團體的經(jīng)費來(lái)源主要是：

（一）會(huì )費收入；

（二）國內外損贈；

（三）有償服務(wù)收入；

（四）政府部門(mén)資助；

（五）其他合法收入。

目前開(kāi)支國家行政、事業(yè)經(jīng)費的社會(huì )團體，應積極創(chuàng )造條件，限期實(shí)現經(jīng)費自理。

七、全國性的社會(huì )團體的財務(wù)管理辦法及專(zhuān)職工作人員的工資和保險福利待遇，參照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規定執行。社會(huì )團體的兼職領(lǐng)導人及兼職工作人員，不得在社會(huì )團體領(lǐng)取工資和享受保險福利待遇。

八、被聘用的全國性的社會(huì )團體專(zhuān)職工作人員原為國家正式職工的，其退休條件和待遇標準，按國家有關(guān)退休規定執行，費用由聘用的社會(huì )團體支付。已經(jīng)實(shí)行退休費用社會(huì )統籌的地區，社會(huì )團體應按有關(guān)規定繳納退休養老金，參加社會(huì )統籌。被聘用的社會(huì )團體專(zhuān)職工作人員退休、離休，其福利待遇按國家對退休、離休人員的有關(guān)規定執行。

九、各級黨政領(lǐng)導干部應認真按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于嚴格控制成立全國性組織的通知》（中發(fā)〔1984〕25號）中“未經(jīng)上級批準，不要擔任或兼任這類(lèi)組織職務(wù)”的規定執行。

十、本規定僅適用于由民政部登記并管理的全國性的社會(huì )團體。

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