民發(fā)〔2020〕150號《關(guān)于印發(fā)支持康復輔助器具產(chǎn)業(yè)國家綜合創(chuàng )新試點(diǎn)工作政策措施清單的通知》
關(guān)于印發(fā)支持康復輔助器具產(chǎn)業(yè)國家綜合創(chuàng )新試點(diǎn)工作政策措施清單的通知
民發(fā)〔2020〕150號
各省、自治區、直轄市民政廳(局)、發(fā)展改革委、教育廳(局)、科技廳(局)、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、司法廳(局)、財政廳(局)、人力資源社會(huì )保障廳(局)、商務(wù)廳(局)、衛生健康委、市場(chǎng)監管局、統計局、醫保局、銀保監局、證監局、中醫藥局、藥品監管局、知識產(chǎn)權局、殘聯(lián);國家稅務(wù)總局各省、自治區、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局;中國人民銀行上??偛?,各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì )(首府)城市中心支行、副省級城市中心支行;海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān):
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展康復輔助器具產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》(國發(fā)〔2016〕60號),支持康復輔助器具產(chǎn)業(yè)國家綜合創(chuàng )新試點(diǎn)地區更好地開(kāi)展試點(diǎn)工作,民政部、發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、司法部、財政部、人力資源社會(huì )保障部、商務(wù)部、衛生健康委、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監管總局、統計局、醫保局、銀保監會(huì )、證監會(huì )、中醫藥局、藥品監管局、知識產(chǎn)權局、中國殘聯(lián)等22個(gè)部門(mén)和單位聯(lián)合制定了《支持康復輔助器具產(chǎn)業(yè)國家綜合創(chuàng )新試點(diǎn)工作政策措施清單》,現印發(fā)給你們,請認真遵照執行。
民政部 發(fā)展改革委 教育部
科技部 工業(yè)和信息化部 司法部
財政部 人力資源社會(huì )保障部 商務(wù)部
衛生健康委 人民銀行 海關(guān)總署
稅務(wù)總局 市場(chǎng)監管總局 統計局
醫保局 銀保監會(huì ) 證監會(huì )
中醫藥局 藥監局 知識產(chǎn)權局
中國殘聯(lián)
2020年12月28日
支持康復輔助器具產(chǎn)業(yè)國家綜合創(chuàng )新試點(diǎn)工作政策措施清單
一、發(fā)展改革委
1.支持符合條件的康復輔助器具企業(yè)通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券進(jìn)行融資。
2.對試點(diǎn)地區申報的符合要求的社會(huì )福利領(lǐng)域相關(guān)設施,在同等條件下優(yōu)先考慮。
二、教育部
3.推動(dòng)試點(diǎn)地區的院校將康復輔助器具相關(guān)知識納入相關(guān)專(zhuān)業(yè)教學(xué)內容。
三、科技部
4.鼓勵試點(diǎn)地區加大研發(fā)投入。支持試點(diǎn)地區符合條件的各類(lèi)研發(fā)機構,通過(guò)公開(kāi)競爭方式承接承擔國家科技重大專(zhuān)項、國家重點(diǎn)研發(fā)計劃等重大科技項目,推動(dòng)在試點(diǎn)地區實(shí)施實(shí)現產(chǎn)業(yè)化。
5.支持試點(diǎn)地區創(chuàng )建國家、省、市級創(chuàng )新平臺。鼓勵行業(yè)權威機構、龍頭企業(yè)在試點(diǎn)地區設立研發(fā)中心,支持試點(diǎn)地區積極申報國家、省級或市級科技創(chuàng )新基地。
6.鼓勵試點(diǎn)地區企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè),支持建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟。
7.支持試點(diǎn)地區的高等學(xué)校、科研院所開(kāi)展生物醫用材料、仿生學(xué)、機器人、虛擬現實(shí)、人工智能、康復醫學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域的基礎研究和科學(xué)前沿探索。
四、工業(yè)和信息化部
8.支持試點(diǎn)地區面向康復輔助器具產(chǎn)業(yè)集聚和中小企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化公共服務(wù)平臺建設,支持符合條件的申報省級以上中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺。
五、民政部
9.鼓勵地方對試點(diǎn)地區符合條件的項目予以支持。
六、司法部
10.對試點(diǎn)地區在康復輔助器具領(lǐng)域探索開(kāi)展司法鑒定工作給予指導和支持。
七、財政部
11.落實(shí)支持康復輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。
12.進(jìn)一步加強政府采購進(jìn)口產(chǎn)品審核管理,本國康復輔助器具能夠滿(mǎn)足要求的,原則上不得采購進(jìn)口產(chǎn)品。
八、人力資源社會(huì )保障部
13.鼓勵試點(diǎn)地區在確保工傷保險基金正常運行的基礎上,逐步豐富工傷保險支付康復輔助器具的品種。
九、商務(wù)部
14.支持試點(diǎn)地區的企業(yè)開(kāi)展境外并購和股權投資、創(chuàng )業(yè)投資;支持在試點(diǎn)地區舉辦康復輔助器具博覽會(huì )、展覽會(huì )。
十、衛生健康委
15.支持試點(diǎn)地區有關(guān)醫療機構加強康復醫療服務(wù)與康復輔助器具配置服務(wù)的緊密銜接。
十一、人民銀行
16.鼓勵和引導銀行業(yè)金融機構創(chuàng )新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,加大試點(diǎn)地區康復輔助器具產(chǎn)業(yè)支持力度。支持試點(diǎn)地區康復輔助器具企業(yè)通過(guò)發(fā)行短期融資券、中期票據等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具籌集資金。
十二、海關(guān)總署
17.優(yōu)先支持試點(diǎn)地區的康復輔助器具企業(yè)加強國際合作以及優(yōu)勢產(chǎn)品出口。
十三、稅務(wù)總局
18.對試點(diǎn)地區符合條件的康復輔助器具企業(yè)和機構,落實(shí)支持康復輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。
十四、市場(chǎng)監管總局
19.指導試點(diǎn)地區持續推進(jìn)和深化商事制度改革,強化信用監管,推進(jìn)政府部門(mén)間涉企信息歸集共享,為康復輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境。
20.對試點(diǎn)地區的相關(guān)單位和企業(yè),支持參與康復輔助器具相關(guān)國家標準制定,鼓勵并支持在服務(wù)業(yè)、社會(huì )管理和公共服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展國家級標準化試點(diǎn)示范項目創(chuàng )建,鼓勵康復輔助器具認證制度開(kāi)發(fā),提升服務(wù)能力和服務(wù)水平。
十五、統計局
21.支持和指導試點(diǎn)地區健全康復輔助器具產(chǎn)業(yè)供需統計監測分析體系,建立以主要產(chǎn)品、生產(chǎn)企業(yè)、服務(wù)機構等信息為主要內容的統計指標體系,完善統計調查、行政記錄和行業(yè)統計相結合的信息采集機制。
十六、醫保局
22.鼓勵試點(diǎn)地區根據醫?;鹬Ц赌芰?,將符合條件的治療性康復輔助器具按程序納入基本醫保支付范圍。
十七、銀保監會(huì )
23鼓勵和引導銀行業(yè)金融機構在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續前提下,對試點(diǎn)地區康復輔助器具企業(yè)的融資需求,積極給予支持。
24.鼓勵試點(diǎn)地區保險公司開(kāi)發(fā)適合康復輔助器具企業(yè)及產(chǎn)品應用的保險產(chǎn)品。
十八、證監會(huì )
25.支持試點(diǎn)地區符合條件的企業(yè)發(fā)行公司債和資產(chǎn)支持證券,鼓勵證券公司開(kāi)發(fā)適合康復輔助器具企業(yè)的金融產(chǎn)品。
十九、中醫藥局
26.鼓勵試點(diǎn)地區研發(fā)生產(chǎn)具有自主知識產(chǎn)權、療效確切、中醫特色突出的康復輔助器具。
二十、藥監局
27.對試點(diǎn)地區符合《創(chuàng )新醫療器械特別審批程序(試行)》和《醫療器械優(yōu)先審批程序》的康復輔助器具類(lèi)醫療器械審評審批給予支持。
二十一、知識產(chǎn)權局
28.支持試點(diǎn)地區加強知識產(chǎn)權保護,加大知識產(chǎn)權行政保護業(yè)務(wù)指導力度。對符合《專(zhuān)利收費減繳辦法》規定的相關(guān)單位和企業(yè)給予相關(guān)費用減繳。對符合《專(zhuān)利優(yōu)先審查管理辦法》規定的相關(guān)單位和企業(yè)給予優(yōu)先審查支持。
二十二、中國殘聯(lián)
29.支持試點(diǎn)地區開(kāi)展殘疾人輔助器具適配服務(wù),加強殘疾人輔助器具適配服務(wù)專(zhuān)業(yè)人員培養,建立健全殘疾人輔助器具適配服務(wù)網(wǎng)絡(luò )和保障政策。

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