保監發(fā)〔2000〕15號《中國保監會(huì )對共保、異地承保及統括保單等業(yè)務(wù)管理的通知》【全文廢止】

中國保監會(huì )對共保、異地承保及統括保單等業(yè)務(wù)管理的通知【全文廢止】





保監發(fā)〔2000〕15號

全文廢止，廢止依據：2002年2月11日發(fā)布的《中國保監會(huì )關(guān)于大型商業(yè)保險和統括保單業(yè)務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知》（保監發(fā)〔2002〕16號）

各財產(chǎn)保險公司、中國再保險公司、中國太平洋保險公司、中國平安保險股份有限公司：

為認真貫徹執行《保險公司管理規定》（保監發(fā)〔2000〕2號），促進(jìn)保險市場(chǎng)規范發(fā)展，現對保險公司進(jìn)行異地展業(yè)的共保、異地承保和統括保單等業(yè)務(wù)的管理問(wèn)題通知如下：

一、關(guān)于異地展業(yè)的界定

（一）保險公司及其分支機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“保險機構”）在經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)時(shí)，應在《經(jīng)營(yíng)保險業(yè)務(wù)許可證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“許可證”）核準的經(jīng)營(yíng)區域內開(kāi)展保險業(yè)務(wù)，在上述區域外開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)為異地展業(yè)。

經(jīng)營(yíng)區域是指許可證上注明的保險機構經(jīng)營(yíng)地域；許可證上未注明的，經(jīng)營(yíng)地域按下列規定確定：

1．保險公司總公司營(yíng)業(yè)部經(jīng)營(yíng)區域為總公司所在地行政市轄區；

2．中國人民保險公司省分公司內設營(yíng)業(yè)機構、各保險公司省會(huì )城市分公司、計劃單列城市分公司、經(jīng)濟特區分公司經(jīng)營(yíng)區域為所在地行政市（經(jīng)濟特區）市區；

3．保險公司設在地市級政府所在城市的分支機構經(jīng)營(yíng)區域為地市級政府市區。

（二）除（一）項所述，保險機構經(jīng)營(yíng)區域擴大到郊縣或就近市縣的，應向中國保監會(huì )提出申請或增設營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。

二、關(guān)于共保的規定共保是共同保險的簡(jiǎn)稱(chēng)，是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的保險公司使用同一保險合同，對同一保險標的、同一保險責任進(jìn)行的保險。參與共保的保險公司稱(chēng)為共保承保人。共保按保險標的是否在共保承保人經(jīng)營(yíng)區域內劃分為同地共保和異地共保。同地共保是指保險標的在共保承保人經(jīng)營(yíng)區域內的共保；異地共保是指保險標的在共保承保人經(jīng)營(yíng)區域外的共保。

共?？梢圆捎贸闪⒐脖＜瘓F的方式或者簽訂共保協(xié)議的方式共保。成立共保集團需制訂相應的章程。共保集團的成立及其章程應報中國保監會(huì )批準。共保集團章程或者共保協(xié)議應當包括以下內容：

1．共保項目的名稱(chēng)、基本情況、保險金額、保費收入等；

2．共保承保人名稱(chēng)、基本情況，并指定出單公司；

3．各共保承保人的份額；

4．各共保承保人的權利與義務(wù)；

5．財務(wù)運作的方式；

6．大型工程項目應提供國家有部門(mén)的審批件；

7．中國保監會(huì )要求載明的其他內容。

再保險公司可以參加共保集團，但不能作為出單公司。

（一）共保承保人全部為異地的共保該共保的保險標的只能為大型工程項目和特殊風(fēng)險的保險項目。大型工程項目是指在投資總額超過(guò)2億元、保險金額超過(guò)5億元且年保費收入達到100萬(wàn)元以上的工程項目。特殊風(fēng)險是指航空航天險、石油及鉆井平臺保險、能源險、核保險以及中國保監會(huì )認定的其他險種。

（二）共保人部分為異地的共保這種共保是指保險標的在部分共保人經(jīng)營(yíng)區域內，其他共保承保人不受經(jīng)營(yíng)區域的限制的共保。除經(jīng)中國保監會(huì )批準，當地每個(gè)共保承保人所占的份額不得低于20％（以共保集團方式共保的除外）。

大型工程項目和特殊風(fēng)險的共保必須由保險公司總公司或省級分公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部門(mén)辦理。

對保險責任超過(guò)法定分保申報限額的共保業(yè)務(wù)，應由出單公司在出單時(shí)統一申報。

一家保險公司的不同分支機構（或業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部門(mén)）不能同時(shí)參與同一共保。

三、關(guān)于異地承保的規定異地承保是指由保險機構對其經(jīng)營(yíng)區域以外的保險標的單獨進(jìn)行承保的行為。

（一）保險公司總公司或經(jīng)總公司授權的省級分公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部門(mén)可以異地承保，其他分支機構不得異地承保。

（二）保險機構異地承保的保險標的必須是大型工商企業(yè)或大型工程項目，大型工商企業(yè)固定資產(chǎn)規?；蛘叽笮凸こ添椖客顿Y總額應達到2億元以上，并且在一個(gè)保險合同中具備以下條件之一：

1．保險金額總金額超過(guò)5億元；

2．保費收入總和超過(guò)100萬(wàn)元。

四、關(guān)于統括保單的規定統括保單是指對同一法人在不同地區的財產(chǎn)或責任進(jìn)行統一承保的保險單。統括保單業(yè)務(wù)必須由保險公司總公司或總公司授權的省級分公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部門(mén)辦理，其他分支機構一律不得出具統括保單。

（一）保險標的為國家重點(diǎn)建設項目的統括保單業(yè)務(wù)保險標的為國家重點(diǎn)建設項目，即列入國家計劃委員會(huì )每年公布的國家重點(diǎn)建設項目名錄的項目，且投資單位符合以下要求的，可由主要投資單位法人所在地的保險機構以統括保單的形式辦理業(yè)務(wù)：

1．保險標的的投資全部來(lái)自境內的（包括在中國境內設立的三資企業(yè)的再投資），投資單位投資額占總投資額的15％以上的；

2．部分投資來(lái)自境外，部分投資來(lái)自境內的（包括在中國設立的三資企業(yè)的再投資），境內投資單位占境內總投資的15％以上的。

項目投資全部來(lái)自境外的，各保險公司均可以以統括保單的形式辦理該項業(yè)務(wù)；

（二）保險標的為同一法人的統括保單業(yè)務(wù)保險標的坐落在不同地區，同一法人機構（不包括金融、鐵路和郵電等系統行業(yè)、企業(yè)）所擁有的，并符合以下要求之一的，可以以統括保單的形式統一承保：

1．投保人法人所在地或核算單位所在地的保險公司可以以統括保單形式統一承保；

2．保險標的的保險金額的50％以上部分在某一大中城市區域內，無(wú)論該區域是否是投保人法人所在地（或核算單位所在地），該區域的保險公司均可以以統括保單形式進(jìn)行承保。

五、機動(dòng)車(chē)輛保險、信用保證保險、雇主責任保險、法定保險及中國保監會(huì )的規定除外的其他保險業(yè)務(wù)不得以異地共?；虍惖爻斜?，也不得以統括保單的方式進(jìn)行承保。

本通知中保險金額及保費收入的計算，不包含機動(dòng)車(chē)輛保險、信用保證保險、雇主責任保險、法定保險、政策性保險及中國保監會(huì )的規定除外的保險。

六、投保人可以自愿選擇保險公司投保，但被選擇的保險公司應具備經(jīng)營(yíng)投保人所需保險業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)權。

七、保險公司不得委托代理人代理本通知規定的以大型工程項目、大型工商企業(yè)、國家重點(diǎn)工程項目以及特殊風(fēng)險為保險標的的保險業(yè)務(wù)。

八、保險公司依照法律、法規和本通知規定進(jìn)行異地共保、異地承保和統括保單等業(yè)務(wù)的核算時(shí)，須按地域分別核算，應分地區（一般按省級行政區域）將保險標的、保險金額、費率及保費收入等明細數及合計數列示于保單中。各公司在辦理異地業(yè)務(wù)時(shí)，應執行保險標的所在地的保險費率并符合保險監管要求。

九、中國保監會(huì )負責對共保、大型項目異地承保及統括保單業(yè)務(wù)的監管工作。各保險公司在進(jìn)行共保、大型項目的異地承保以及統括保單承保時(shí)，必須嚴格遵守中國保監會(huì )、財政部及有關(guān)部門(mén)關(guān)于業(yè)務(wù)和財務(wù)管理的規定。

十、保險公司經(jīng)營(yíng)共保、異地承保及統括保單等異地業(yè)務(wù)的，需具備一年以上的營(yíng)業(yè)經(jīng)險，且近一年內無(wú)嚴重違規行為，在向中國保監會(huì )提出異地展業(yè)申請，經(jīng)批準后方可執行。保險公司提供的異地層業(yè)申請應包含以下內容：

1．保險公司名稱(chēng)、地址及法人代表，保險分公司還應提供總公司的授權經(jīng)營(yíng)書(shū)；

2．保險公司上年度的財務(wù)決算及年檢結論；

3．可行性研究報告；

4．中國保監會(huì )要求提供的其他材料。

中國保監會(huì )應在接到異地層業(yè)申請的90日內，決定是否同意其開(kāi)辦異地業(yè)務(wù)，逾期不答復的，視為不同意。異地層業(yè)申請被否定后，半年內不得再提出同樣的申請。

十一、違規處理

（一）保險公司未經(jīng)批準，擅自開(kāi)展異地業(yè)務(wù)的，按《保險公司管理規定》處理；

（二）未按本通知規定辦理異地業(yè)務(wù)的，責令改正，并可處以5萬(wàn)元以下，或違規收入一至三倍的罰款；情節惡劣的，取消該公司開(kāi)展異地業(yè)務(wù)的資格，且三年內不準提出經(jīng)營(yíng)異地業(yè)務(wù)的申請；

（三）承保大額異地保險業(yè)務(wù)，未按《保險法》以及有關(guān)規定及時(shí)辦理分保的，責令改正，并可處以5萬(wàn)元以下的罰款；情節惡劣的，取消該公司開(kāi)展異地業(yè)務(wù)的資格，且三年內不準提出經(jīng)營(yíng)異地業(yè)務(wù)的申請。

十二、本通知不適用于外資保險公司及其分支機構，外資保險公司及其分支機構需要開(kāi)展《保險公司管理規定》及本通知規定的異地共保、異地承保和統括保單業(yè)務(wù)的，須報經(jīng)中國保監會(huì )批準。

本通知自2000年3月1日起生效。

特此通知

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