保監產(chǎn)險〔2007〕402號《中國保監會(huì )關(guān)于做好保險業(yè)應對全球變暖引發(fā)極端天氣氣候事件有關(guān)事項的通知》【全文廢止】

中國保監會(huì )關(guān)于做好保險業(yè)應對全球變暖引發(fā)極端天氣氣候事件有關(guān)事項的通知【全文廢止】






保監產(chǎn)險〔2007〕402號

全文廢止，廢止依據：2021年6月21日發(fā)布的《中國銀保監會(huì )關(guān)于清理規章規范性文件的決定》（中國銀行保險監督管理委員會(huì )令2021年第7號）

各財產(chǎn)保險公司、再保險公司，各保監局：

為使保險業(yè)在構建社會(huì )主義和諧社會(huì )中發(fā)揮更大的作用，根據國務(wù)院辦公廳《防范和應對全球變暖引發(fā)極端天氣氣候事件工作方案》的要求，為保險業(yè)妥善處置可能發(fā)生的極端天氣氣候事件、認真做好防范應對工作，現就有關(guān)事項通知如下：

一、高度重視極端天氣氣候事件防范應對工作

全球變暖引發(fā)極端天氣氣候事件已引起國際社會(huì )的廣泛關(guān)注。研究結果表明，全球變暖將使高溫熱浪、嚴重干旱、暴風(fēng)雪、超強臺風(fēng)、強降雨等極端天氣氣候事件發(fā)生的頻率和強度明顯增加。近年來(lái)，極端天氣氣候事件給社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展造成了較大的損失，對防災減災、安全生產(chǎn)和人民生產(chǎn)生活造成了較大的影響。

黨中央、國務(wù)院高度重視防范和應對全球變暖引發(fā)極端天氣氣候事件工作，并對此進(jìn)行了認真的分析和研究。各公司、各保監局要高度重視氣候持續變暖可能對我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展造成的負面影響，采取切實(shí)措施，充分發(fā)揮保險經(jīng)濟補償、資金融通和社會(huì )管理功能，做好極端天氣氣候事件防范應對工作，為社會(huì )主義和諧社會(huì )建設提供有力的風(fēng)險保障。

二、加強產(chǎn)品創(chuàng )新，切實(shí)發(fā)揮保險的經(jīng)濟補償功能

各公司要發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，為全社會(huì )提供全方位、多層次的災害保險產(chǎn)品。各保險公司要認真研究天氣變暖引發(fā)的自然災害等事件的影響，針對風(fēng)險時(shí)間分布和區域分布的特點(diǎn)，加快改造老產(chǎn)品，積極開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，主動(dòng)、及時(shí)、充分地滿(mǎn)足全社會(huì )對極端天氣氣候事件的新型保險需求。特別是針對最易遭受極端天氣氣候事件影響的農業(yè)領(lǐng)域，要在總結試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎上，積極探索天氣災害指數保險等新型產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和推廣。要強化服務(wù)意識、加強服務(wù)創(chuàng )新、拓展服務(wù)領(lǐng)域，努力擴大保險覆蓋面和滲透度，切實(shí)在災后恢復重建中發(fā)揮保險補償作用。

三、建立健全巨災風(fēng)險防范機制，提高巨災風(fēng)險管理水平

各公司要妥善安排巨災再保險，充分利用再保險資源，強化巨災風(fēng)險防范機制。必要時(shí)，根據巨災保險業(yè)務(wù)的發(fā)展需要和國內外資本市場(chǎng)的發(fā)展形勢，探索使用各種非傳統風(fēng)險轉移工具，進(jìn)行巨災風(fēng)險融資和風(fēng)險轉移。各公司要對巨災風(fēng)險進(jìn)行評估，利用國內外專(zhuān)業(yè)再保險公司以及其它風(fēng)險研究機構在巨災數據積累、損失概率與模型、風(fēng)險防范等方面的成果，研究并逐步建立符合中國實(shí)際的巨災風(fēng)險模型，提高巨災風(fēng)險管理水平。

四、積極參與防災減災工作，充分發(fā)揮保險社會(huì )管理功能

各公司要樹(shù)立“防重于治”的災害應對思路，研究借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗，發(fā)揮風(fēng)險管理專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，提升以預防、檢查為重點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)化保險服務(wù)水平，加強對保險標的的風(fēng)險檢查和風(fēng)險防范指導，實(shí)現防線(xiàn)前移。各保監局要指導、協(xié)助各保險公司，樹(shù)立政治意識和大局意識，積極主動(dòng)與政府和有關(guān)部門(mén)溝通，加強信息共享和協(xié)調聯(lián)動(dòng)，建立快速理賠通道，積極配合政府有關(guān)部門(mén)做好緊急救援等應急處理工作，有效發(fā)揮保險業(yè)在災害救助和災后重建工作中的作用。

五、完善應急管理機制，加強應急處置能力建設

各公司、各保監局要認真修訂完善具體的突發(fā)事件應急處理機制，加強應急體系建設，降低巨災事件對國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的沖擊，維護社會(huì )穩定。

各公司要全面考慮和統籌安排防范應對氣候變暖和極端天氣氣候事件的具體方案和措施，組織力量認真抓好落實(shí)。各保監局要加強對轄內保險公司應急體系建設的指導和應對措施落實(shí)情況的督查，切實(shí)提高對各類(lèi)極端天氣氣候事件的防范應對能力。





 

中國保監會(huì )

二○○七年四月六日

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