《廣播電影電視行業(yè)統計管理辦法》國家廣播電影電視總局令第47號【全文廢止】

國家廣播電影電視總局令第47號【全文廢止】

全文廢止，依據：2020年4月3日發(fā)布的《廣播電視行業(yè)統計管理規定》（國家廣播電視總局令第6號）

《廣播電影電視行業(yè)統計管理辦法》經(jīng)2005年1月20日局務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予發(fā)布，自2005年3月1日起施行。






 

局長(cháng) 王太華

二○○五年一月二十七日




 

廣播電影電視行業(yè)統計管理辦法



 

第一章　總則

第一條　為加強對廣播電影電視行業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)廣播影視行業(yè)）統計工作的管理，保障廣播影視統計工作的順利進(jìn)行，充分發(fā)揮廣播影視統計的信息咨詢(xún)與監督作用，根據《中華人民共和國統計法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《統計法》）、《中華人民共和國統計法實(shí)施細則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細則》）及國家有關(guān)規定，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱(chēng)廣播影視行業(yè)統計是指廣播影視部門(mén)依法調查、搜集、整理、研究和提供廣播影視統計資料的活動(dòng)。

第三條　本辦法適用于各級廣播影視行政管理部門(mén)、廣播影視系統內從事廣播影視業(yè)務(wù)活動(dòng)以及其他業(yè)務(wù)活動(dòng)的法人單位、廣播影視系統外從事廣播影視業(yè)務(wù)活動(dòng)的法人單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)廣播影視行業(yè)各單位）。

第四條　廣播影視行業(yè)各單位應當建立統計工作責任制，定期檢查并監督統計法規、計劃和統計報表制度的執行情況。各級廣播影視行政管理部門(mén)在開(kāi)展統計工作時(shí)應與同級政府統計機構密切配合，并接受其業(yè)務(wù)指導。

第五條　廣播影視行業(yè)各單位的年度預算中應當列有必要的統計工作經(jīng)費。

第六條　廣播影視行業(yè)各單位應加快推廣和應用現代信息技術(shù)，建立統計信息報送及管理系統，提高廣播影視統計的工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
 

第二章　統計機構與統計人員

第七條　廣播影視行業(yè)統計工作實(shí)行統一領(lǐng)導、分級管理。

第八條　國家廣播電影電視總局設立綜合統計機構，管理全國范圍內的廣播影視統計工作，并接受?chē)医y計局的業(yè)務(wù)指導，履行下列職責：

（一）組織、協(xié)調全國廣播影視行業(yè)統計工作，制定廣播影視行業(yè)統計工作管理辦法、統計調查制度、調查任務(wù)和調查方案，監督檢查統計法律、法規、規章在廣播影視行業(yè)的實(shí)施情況；

（二）搜集、整理全國廣播影視行業(yè)統計資料，完成全國廣播影視統計調查任務(wù)，對廣播影視行業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行統計分析、預測和監督；

（三）組織建立、管理全國廣播影視統計信息系統，建立全國廣播影視統計信息數據庫；

（四）檢查、審定、管理、公布、出版、提供廣播影視行業(yè)統計資料，定期發(fā)布全國廣播影視行業(yè)發(fā)展統計公報；

（五）組織培訓省級以上廣播影視單位的統計人員。

第九條　地方廣播影視行政管理部門(mén)負責管理本地區的廣播影視行業(yè)統計工作，同時(shí)接受地方政府統計機構的業(yè)務(wù)指導，履行下列職責：

（一）組織、協(xié)調本地區的廣播影視統計工作，監督檢查統計法律、法規、規章在本地區廣播影視單位的實(shí)施情況；

（二）搜集、整理本地區的廣播影視統計資料，完成國家廣播影視統計調查制度確定的調查任務(wù)和地方統計調查任務(wù)。按時(shí)向上級廣播影視行政管理部門(mén)報送本地區的統計報表、統計分析報告和其他統計資料，對本地區的廣播影視發(fā)展情況進(jìn)行統計分析、預測和監督；

（三）管理本地區的廣播影視統計信息系統，完成統計數據采集、處理、傳遞、存儲等工作，建立地區性的廣播影視統計信息數據庫；

（四）檢查、審定、管理、公布、出版、提供本地區的廣播影視統計資料；

（五）組織培訓本地區廣播影視單位的統計人員。

第十條　廣播影視行業(yè)各單位負責本單位的綜合統計工作，履行下列職責：

（一）組織、協(xié)調本單位和所屬機構的統計工作，完成廣播影視統計任務(wù)，按時(shí)報送本單位統計報表、分析報告和其他統計資料；

（二）對本單位的業(yè)務(wù)和管理情況進(jìn)行統計分析，開(kāi)展統計咨詢(xún)和統計監督；

（三）加強統計基礎工作建設，建立健全原始記錄和統計臺賬，嚴格統計工作責任制，加強統計人員培訓；

（四）管理本單位的統計調查表、統計資料和數據庫。

第十一條　廣播影視行業(yè)各單位應當按照《統計法》等有關(guān)規定，加強統計力量，配備專(zhuān)職或指定兼職統計人員，保持統計人員的相對穩定。統計人員應具備完成統計任務(wù)的專(zhuān)業(yè)知識。

第十二條　統計機構、統計人員享有《統計法》及其《實(shí)施細則》規定的權利。依法獨立行使下列職權：

（一）統計調查權。檢查與統計資料有關(guān)的各種原始記錄和原始臺賬；

（二）統計報告權。對調查統計報表整理和分析，向上級機關(guān)和有關(guān)部門(mén)提出統計報告；

（三）統計監督權。檢查統計資料的準確性、真實(shí)性，檢查和揭露虛報瞞報統計資料的行為，提出改進(jìn)工作的建議。
 

第三章  統計調查與統計制度

第十三條　國家廣播電影電視總局負責制定、調整、修改全國廣播影視統計報表制度，報國家統計局批準后實(shí)施。

地方廣播影視行政管理部門(mén)可結合自身管理需要，制定補充性的地方廣播影視統計報表制度，并報上一級廣播影視行政管理部門(mén)和同級政府統計機構備案后實(shí)施。

第十四條　國家鼓勵開(kāi)展各種形式的廣播影視專(zhuān)項統計調查。

全國性的廣播影視專(zhuān)項統計調查項目，由國家廣播電影電視總局制定并報國家統計局批準后實(shí)施。

地方性廣播影視專(zhuān)項統計調查項目，由地方廣播影視行政管理部門(mén)制定并報上一級廣播影視行政管理部門(mén)和同級政府統計機構備案后實(shí)施。

專(zhuān)項調查能夠滿(mǎn)足需要的不做全面統計調查，一次性調查能夠滿(mǎn)足需要的不做經(jīng)常性調查，專(zhuān)項調查的內容原則上不與全面統計調查的內容重復。

第十五條　廣播影視行業(yè)各單位應當認真組織本單位有關(guān)機構、人員完成國家廣播影視統計報表任務(wù)和其他專(zhuān)項統計調查任務(wù)，并配合統計機構和統計人員開(kāi)展統計檢查工作。

第十六條　廣播影視行業(yè)各單位應當建立統計數據質(zhì)量控制責任制，對原始記錄和原始臺賬進(jìn)行歸納和整理，對所填報統計報表的完整性、真實(shí)性和有效性進(jìn)行審查、復核，并由單位負責人審核簽署蓋章，在指定時(shí)限內報送上一級主管部門(mén)。報表報送后發(fā)現有誤的，應在規定期限內予以更正。
 

第四章  統計資料的管理和公布

第十七條　廣播影視行業(yè)各單位應當建立健全廣播影視統計資料審核制度，保障統計數據的準確性和及時(shí)性。統計資料由相關(guān)職能機構分口負責，綜合統計部門(mén)統一管理。

第十八條　全國性廣播影視行業(yè)統計資料由國家廣播電影電視總局綜合統計機構審核，報單位負責人批準，按照相關(guān)規定對外公布。

地方性廣播影視行業(yè)統計資料由同級廣播影視行政管理部門(mén)綜合統計部門(mén)審核，報單位負責人批準，按照相關(guān)規定對外公布。

第十九條　廣播影視行業(yè)各單位應當執行國家有關(guān)統計資料保密管理規定，加強對統計資料的保密管理。對在統計調查中知悉的統計調查對象的商業(yè)秘密，負有保密責任。

第二十條　廣播影視行業(yè)各單位應當建立統計檔案制度。統計資料檔案的保管、調用或移交，應當遵守國家檔案管理的相關(guān)規定。

第二十一條　廣播影視行業(yè)各單位應當做好統計信息咨詢(xún)工作，為社會(huì )公眾服務(wù)。
 

第五章　獎勵與處罰

第二十二條　國家廣播電影電視總局建立獎懲制度，定期評定廣播影視行業(yè)統計工作情況，對評定為合格且表現突出的統計機構和統計人員給予表彰和獎勵，對評定為不合格的統計機構和統計人員給予通報批評。

地方廣播影視行政管理部門(mén)可根據本地區的廣播影視統計工作情況對有關(guān)統計機構和統計人員給予表彰、獎勵或批評。

第二十三條　廣播影視行業(yè)各單位有下列行為之一的，應當依法承擔相應的法律責任。廣播影視行政管理部門(mén)應當給予或者建議有關(guān)部門(mén)給予相關(guān)責任人以行政處分：

（一）拒報或屢次遲報統計資料的；

（二）虛報、瞞報統計資料的；

（三）扣壓、偽造和篡改統計資料的；

（四）強令統計部門(mén)或統計人員篡改統計資料或者編造虛假數據的；

（五）對拒絕、抵制篡改統計資料和拒絕、抵制編造虛假數據行為的統計人員進(jìn)行打擊報復的；

（六）在接受統計檢查時(shí)，拒絕提供情況、提供虛假情況或者轉移、隱匿、毀棄統計原始記錄、統計臺賬、統計報表以及與統計有關(guān)的其他資料的；

（七）阻撓、威脅和抗拒統計檢查的；

（八）利用統計調查損害社會(huì )公共利益或者進(jìn)行欺詐活動(dòng)的；

（九）利用統計調查竊取國家秘密、商業(yè)秘密或者違反其他法律、法規中有關(guān)保密規定的；

（十）泄露統計調查對象的商業(yè)秘密，對調查對象造成損害的。
 

第六章　附則

第二十四條　中華人民共和國境外的組織或個(gè)人需要在中華人民共和國境內進(jìn)行廣播影視統計調查活動(dòng)的，應當委托中華人民共和國境內具有涉外統計調查資格的機構進(jìn)行。

第二十五條　本辦法自2005年3月1日起施行。

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