交公路明電〔2021〕43號《交通運輸部辦公廳關(guān)于組織開(kāi)展公路服務(wù)區無(wú)障礙環(huán)境建設問(wèn)題排查整改工作的通知》

交通運輸部辦公廳關(guān)于組織開(kāi)展公路服務(wù)區無(wú)障礙環(huán)境建設問(wèn)題排查整改工作的通知






交公路明電〔2021〕43號

各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳（局、委）：

當前，我國有老年人約2.5億人、殘疾人8500多萬(wàn)人，公路服務(wù)區無(wú)障礙設施需求量十分巨大。推進(jìn)公路服務(wù)區無(wú)障礙環(huán)境建設，是保障弱勢群體平等參與社會(huì )生活、共享經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成果的必要條件，事關(guān)特殊人群美好生活需要。為深入貫徹習近平總書(shū)記重要指示批示精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，加快推進(jìn)公路服務(wù)區無(wú)障礙環(huán)境建設，保障特殊人群便捷出行，經(jīng)交通運輸部同意，決定組織開(kāi)展全國公路服務(wù)區無(wú)障礙環(huán)境建設問(wèn)題排查整改工作?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、排查范圍

已開(kāi)通運營(yíng)的高速公路和普通國省干線(xiàn)公路服務(wù)區（含停車(chē)區，下同）。

二、排查依據

1.《中華人民共和國殘疾人保障法》；

2.《無(wú)障礙環(huán)境建設條例》；

3.《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于切實(shí)解決老年人運用智能技術(shù)困難實(shí)施方案的通知》（國辦發(fā)〔2020〕45號）；

4.《無(wú)障礙設計規范》（GB50763-2012）；

5.《高速公路交通工程及沿線(xiàn)設施設計通用規范》（JTG D80-2006）；

6.《交通運輸部住房城鄉建設部國家鐵路局中國民用航空局國家郵政局中國殘疾人聯(lián)合會(huì )全國老齡工作委員會(huì )辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強和改善老年人殘疾人出行服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》（交運發(fā)〔2018〕8號）。

三、排查內容

（一）設施建設方面。

1.新建服務(wù)區無(wú)障礙設施是否與主體工程同步設計、同步施工、同步投入使用。

2.在停車(chē)場(chǎng)、室外公共衛生間、綜合服務(wù)樓等場(chǎng)所，是否按需設置了緣石坡道、輪椅坡道等，坡道坡度、寬度、高差、扶手等設計是否符合相關(guān)要求。

3.室外公共衛生間、綜合服務(wù)樓等場(chǎng)所，是否按需設置了無(wú)障礙出入口，出入口設計是否符合相關(guān)要求。

4.公共衛生間是否設置了無(wú)障礙小便位、無(wú)障礙坐便位、無(wú)障礙洗手盆、安全抓桿等服務(wù)設施，有條件的服務(wù)區是否單獨設置了無(wú)障礙衛生間（可與第三衛生間合并設置），各類(lèi)無(wú)障礙設施設置是否符合相關(guān)要求。

5.餐廳是否按要求設置了無(wú)障礙就餐位和結算口輪椅通道。

6.便利店是否按要求設置了結算口輪椅通道。

7.有條件的公路服務(wù)區是否設置了無(wú)障礙機動(dòng)車(chē)停車(chē)位，并設置醒目標識。

（二）運行服務(wù)方面。

8.無(wú)障礙通道可否順暢通行，有無(wú)空調外機或其他物品阻擋通道導致無(wú)法通行的問(wèn)題。

9.所有無(wú)障礙服務(wù)設施是否完好可用，有無(wú)上鎖不允許使用等問(wèn)題。

10.無(wú)障礙設施標識是否完備、醒目。

11.是否為老年人、殘疾人等特殊人群提供健康碼代查、協(xié)助信息填報、咨詢(xún)指引等服務(wù)，有條件的是否提供輪椅、拐杖等免費借用服務(wù)。

12.有無(wú)其他不符合相關(guān)法律法規和標準規范的情況。

四、有關(guān)要求

（一）全面實(shí)施排查。各省級交通運輸主管部門(mén)要高度重視，明確專(zhuān)門(mén)牽頭機構，指定專(zhuān)人負責，組織公路服務(wù)區經(jīng)營(yíng)管理等單位，對標對表，對本行政區域內所有公路服務(wù)區開(kāi)展全面排查，確保無(wú)死角、全覆蓋。要加強實(shí)地檢查，通過(guò)體驗式排查，全面查找公路服務(wù)區無(wú)障礙環(huán)境建設中存在的短板和薄弱環(huán)節。

（二）認真組織整改。針對排查中發(fā)現的問(wèn)題，制定工作清單，分類(lèi)組織整改。對運行服務(wù)方面存在的問(wèn)題，要立行立改，第一時(shí)間完成；對設施建設方面存在的問(wèn)題，要明確責任，倒排工期，確保2021年3月20日前完成整改。對已完成整改事項，省級交通運輸主管部門(mén)要組織開(kāi)展“回頭看”，確保問(wèn)題整改到位。

（三）完善標準規范。加強公路服務(wù)區設計、建設、運營(yíng)等環(huán)節之間的溝通協(xié)調，對排查中發(fā)現的設計和建設等方面存在的問(wèn)題，要及時(shí)反饋相關(guān)單位，推進(jìn)相關(guān)標準規范優(yōu)化完善工作。針對性地開(kāi)展新建、在建項目排查整改，確保消除存量問(wèn)題、杜絕新增問(wèn)題。

（四）加強信息報送。各省級交通運輸主管部門(mén)請于2021年2月25日前將聯(lián)系人員和聯(lián)系方式、3月31日前將公路服務(wù)區無(wú)障礙環(huán)境建設基本情況和問(wèn)題排查整改工作總結報部，電子版同步發(fā)送至指定郵箱。聯(lián)系人：部公路局 喬正，電話(huà)：010-65292772；部科學(xué)研究院 石瓊，電話(huà)：010-58314760、13681551716，傳真：010-58278807，郵箱：409427493@qq.com。





 

交通運輸部辦公廳

2021年2月4日

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