國能綜安全〔2016〕283號《國家能源局綜合司關(guān)于貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導同志指示批示精神加強汛期極端自然災害應對工作的緊急通知》

國家能源局綜合司關(guān)于貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導同志指示批示精神加強汛期極端自然災害應對工作的緊急通知

國能綜安全〔2016〕283號

各派出機構，大壩中心，全國電力安委會(huì )企業(yè)成員單位：

2016年5月8日，福建省泰寧縣池潭水電站周邊發(fā)生自然災害，致使中電建集團公司第十二工程局、第十六工程局生活營(yíng)地被掩埋，截至目前失蹤39人。災害發(fā)生后，習近平、李克強等中央領(lǐng)導同志立即做出重要指示批示，要求全力搜救被困、失蹤人員，做好各類(lèi)災害隱患排查，加強安全生產(chǎn)責任和措施的落實(shí)，切實(shí)保障群眾安全。為貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導同志重要指示批示精神，加強汛期極端自然災害應對工作，現就繼續做好電力行業(yè)防汛工作提出如下要求：

一、立即對防汛工作進(jìn)行再部署、再落實(shí)

針對今年嚴峻的防汛形勢，特別是當前極端自然天氣多發(fā)的情況，各單位要按照國家防總總體工作部署和《國家能源局綜合司關(guān)于切實(shí)做好2016年電力行業(yè)防汛抗旱工作的通知》要求，加強對防汛工作的組織領(lǐng)導，嚴格落實(shí)責任，強化防范措施，狠抓工作落實(shí)。要結合此次災害有關(guān)情況，舉一反三，立即對防汛工作進(jìn)行再部署、再落實(shí)。建設單位要組織施工單位對易發(fā)生泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災害工程項目的生活區、辦公營(yíng)地、生產(chǎn)設備設施、施工現場(chǎng)及周邊環(huán)境開(kāi)展地質(zhì)災害隱患排查，制定和落實(shí)防范措施。施工單位要結合施工特點(diǎn)、范圍，對施工現場(chǎng)易發(fā)生事故的部位、環(huán)節進(jìn)行監控。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織分包單位開(kāi)展防汛檢查工作。處于自然災害多發(fā)地區的電力生產(chǎn)運行單位，特別是水電站運行單位，要按照國家能源局和國家防總辦公室聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于做好水庫水電站安全度汛工作的通知》（辦綜〔2016〕15號）和其他相關(guān)要求，開(kāi)展生產(chǎn)區周邊自然災害和地質(zhì)災害隱患對安全生產(chǎn)影響的風(fēng)險分析工作，制定和落實(shí)防范措施和防災避險方案，及時(shí)化解安全風(fēng)險，及時(shí)消除安全隱患，嚴防因自然災害引發(fā)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故。

二、強化監測預警和突發(fā)事件應對工作

各單位要進(jìn)一步加強與地方政府、國土、氣象、水利、安全監管等部門(mén)的聯(lián)系溝通，明確地質(zhì)災害監測預警工作程序，落實(shí)責任單位和人員，暢通監測預警監測渠道，及時(shí)接受和傳遞地方政府有關(guān)部門(mén)發(fā)布的監測預警信息，電力建設單位要針對施工隊伍及其人員流動(dòng)性大的特點(diǎn)，要求并督促參建各方將氣象災害和地質(zhì)災害預警信息及時(shí)傳遞到相關(guān)人員。對于存在洪水、滑坡、坍塌和泥石流等威脅的建設施工工地和生產(chǎn)廠(chǎng)區，相關(guān)單位要提前制定有效的防范應急預案和現場(chǎng)應對措施。要組織本單位電力應急隊伍保持戰備狀態(tài)，確保一旦發(fā)生突發(fā)險情或事故時(shí)，能得到及時(shí)、有力、有效處置，把損失減小到最低程度。要切實(shí)加強汛期應急值守工作，嚴格落實(shí)領(lǐng)導干部到崗帶班和重要崗位24小時(shí)值班值守制度。

三、加強監管，做好汛期督導協(xié)調工作

各派出機構要切實(shí)做好防汛期間電力安全監管工作，針對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)部位、重要環(huán)節進(jìn)行督查，督促電力企業(yè)落實(shí)防汛安全措施，加強重大自然災害期間電力安全生產(chǎn)應急值班值守和指導協(xié)調工作。
 

國家能源局綜合司

2016年5月9日

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