農辦種〔2021〕5號《農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于認定制種大縣和區域性良種繁育基地的通知》

農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于認定制種大縣和區域性良種繁育基地的通知






農辦種〔2021〕5號

各省、自治區、直轄市農業(yè)農村（農牧）廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設兵團農業(yè)農村局，北大荒農墾集團有限公司：

為貫徹落實(shí)中央關(guān)于種業(yè)振興決策部署和《“十四五”現代種業(yè)提升工程建設規劃》有關(guān)任務(wù)，加快農作物制種基地建設和保護，推動(dòng)制種基地提檔升級，提高糧食和重要農產(chǎn)品供種保障能力，我部決定開(kāi)展制種大縣和區域性良種繁育基地認定工作?，F將有關(guān)事宜通知如下。

一、認定范圍

（一）制種大縣

包括雜交水稻、常規水稻、玉米、小麥、大豆、油菜、棉花等作物種子生產(chǎn)基地，以及南繁冬繁夏繁等育制種基地。2013年我部認定的國家級雜交水稻和雜交玉米種子生產(chǎn)基地，此次須重新申請認定。

（二）區域性良種繁育基地

包括雜糧雜豆、花生、向日葵、胡麻、甘蔗、蔬菜、柑橘、蘋(píng)果、西甜瓜、獼猴桃、食用菌、中藥材、熱帶作物等。2017年、2019年我部認定的區域性良種繁育基地，此次無(wú)須重新申請認定。

二、申報條件

制種大縣和區域性良種繁育基地認定以縣（市、區）或農場(chǎng)為單位。申報認定的種子基地應具備以下條件。

（一）有一定生產(chǎn)規模。申報基地的種子（苗）生產(chǎn)規模應位居全國前列，近3年年均種子（苗）生產(chǎn)面積達到一定規模。其中，雜交水稻2萬(wàn)畝以上，玉米3萬(wàn)畝以上，常規水稻、小麥、花生10萬(wàn)畝以上，棉花1萬(wàn)畝以上，大豆東北地區10萬(wàn)畝以上、黃淮海地區5萬(wàn)畝以上；其他作物種子（苗）產(chǎn)量不低于該作物全國年度商品種子（苗）總量的2%。同時(shí)，近3年種子調出量應占到該基地種子生產(chǎn)量的50％以上。對育種加代繁殖、反季節種植鑒定、應急制種等具有重要作用的南繁冬繁夏繁基地，應有一定數量和規模的企業(yè)和科研單位從事繁殖鑒定。

（二）生產(chǎn)條件較好。種子生產(chǎn)自然環(huán)境優(yōu)越，基礎設施比較完善，區域內無(wú)檢疫性有害生物。

（三）基地集中穩定?；胤N子生產(chǎn)區域相對集中，近3年種子生產(chǎn)面積基本穩定。申報基地至少有2家優(yōu)勢企業(yè)常年從事種子生產(chǎn)活動(dòng)，有種業(yè)龍頭企業(yè)常年駐地從事種子生產(chǎn)的優(yōu)先考慮。

（四）監管能力較強?；厮诘胤N子管理機構和管理制度健全，工作規范，日常監管有力，近年來(lái)未發(fā)生種子生產(chǎn)重大責任事故及嚴重套牌侵權、假冒偽劣案件，種子生產(chǎn)秩序良好。

（五）當地黨委政府重視。貫徹落實(shí)種業(yè)振興行動(dòng)方案堅決有力，有種子基地發(fā)展規劃、可量化可考核的扶持基地建設發(fā)展的政策措施等。

三、認定程序

（一）縣級申報。省級農業(yè)農村部門(mén)統籌組織安排轄區內基地縣（市、區）及農場(chǎng)申報工作。申報認定的縣（市、區）農業(yè)農村部門(mén)組織編寫(xiě)申報材料（見(jiàn)附件1、2），經(jīng)當地政府同意后上報省級農業(yè)農村部門(mén)。符合條件的省屬農場(chǎng)經(jīng)省級農墾主管部門(mén)同意后報送省級農業(yè)農村部門(mén)。

（二）省級推薦。2021年10月31日前，省級農業(yè)農村部門(mén)完成對申報材料的審核，必要時(shí)對申報基地進(jìn)行現場(chǎng)考察，將符合條件的申報材料和審核推薦意見(jiàn)以電子版正式文件（PDF格式）報農業(yè)農村部。

（三）專(zhuān)家評審。2021年11月上旬前，農業(yè)農村部組織專(zhuān)家對省級上報材料進(jìn)行評審，必要時(shí)對申報基地進(jìn)行現場(chǎng)考察。根據專(zhuān)家評審意見(jiàn)，形成農業(yè)農村部擬認定制種大縣和區域性良種繁育基地名單。

（四）公開(kāi)公示。擬認定制種大縣和區域性良種繁育基地名單將在農業(yè)農村部網(wǎng)站向社會(huì )公示，公示期為5個(gè)工作日。

（五）公告結果。以農業(yè)農村部文件公告制種大縣和區域性良種繁育基地認定結果。

四、有關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各地要高度重視本次認定申報工作，組織專(zhuān)門(mén)力量，結合本地實(shí)際，統籌做好組織申報。按照實(shí)事求是、公平公正的原則進(jìn)行科學(xué)論證和審核推薦，嚴控申報數量，確保申報質(zhì)量。

（二）加強工作指導。各地要根據《農業(yè)農村部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于優(yōu)化調整實(shí)施制種大縣獎勵政策的通知》（農辦種〔2021〕2號）和《“十四五”現代種業(yè)提升工程建設規劃》精神，科學(xué)謀劃本地區種業(yè)基地規劃布局，加強對申報單位的工作指導。

（三）嚴格申報要求。各地要按照通知要求，把握工作節奏和時(shí)間進(jìn)度，嚴格審核把關(guān)，按時(shí)推薦上報，確保材料齊全、內容真實(shí)、數據準確。

聯(lián)系方式：

全國農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心馬文慧

電話(huà)：010–59194554

農業(yè)農村部種業(yè)管理司饒泉欽

電話(huà)：010–59193281

郵箱：zysnzc@agri.gov.cn



附件：【點(diǎn)擊下載】

1.制種大縣和區域性良種繁育基地認定申報表

2.申報材料提綱





 

農業(yè)農村部辦公廳

2021年10月9日

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