辦改字〔2016〕280號《國家林業(yè)局辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強歲末年初林業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》

國家林業(yè)局辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強歲末年初林業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知

辦改字〔2016〕280號

各省、自治區、直轄市林業(yè)廳（局），內蒙古、吉林、龍江、大興安嶺、長(cháng)白山森工（林業(yè)）集團公司，新疆生產(chǎn)建設兵團林業(yè)局，國家林業(yè)局各司局、各直屬單位：

為認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記、李克強總理近期關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要指示和國務(wù)院全國安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議精神，進(jìn)一步加強林業(yè)安全生產(chǎn)工作，堅決防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故，全力保障和促進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展，現將有關(guān)事項通知如下：

一、進(jìn)一步深刻認識做好林業(yè)安全生產(chǎn)工作的特殊重要性

安全生產(chǎn)事關(guān)改革發(fā)展大局、社會(huì )和諧穩定和人民群眾生命財產(chǎn)安全，是保障林業(yè)持續健康發(fā)展的首要任務(wù)和基本前提。各地林業(yè)主管部門(mén)和各有關(guān)單位要認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )、全面貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導同志的重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列決策部署，從近期其他行業(yè)發(fā)生的重大生產(chǎn)安全事故中吸取教訓，克服林業(yè)行業(yè)多年來(lái)未發(fā)生重特大事故的麻痹大意思想，牢記以人民為中心的發(fā)展理念，時(shí)刻把人的生命安全放在首位，進(jìn)一步強化紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維，切實(shí)增強做好林業(yè)安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感，深入細致抓好安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)的落實(shí)。要認真查找思想認識、工作作風(fēng)、工作措施等方面存在的差距和問(wèn)題，進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導、監督檢查和問(wèn)題整改，在抓實(shí)抓細、堵塞漏洞、補齊短板、夯實(shí)基礎等方面下大功夫，確保中央領(lǐng)導同志重要指示批示精神落地生根，確保不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，確保林業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉，確保林業(yè)改革發(fā)展有序有效推進(jìn)。

二、進(jìn)一步深入開(kāi)展林業(yè)安全生產(chǎn)大檢查

為加強歲末年初的林業(yè)安全生產(chǎn)工作，我局已在全國林業(yè)系統部署開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。各地林業(yè)主管部門(mén)和各有關(guān)單位要認真落實(shí)《國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》（安委辦明電〔2016〕13號）、《國家林業(yè)局辦公室關(guān)于開(kāi)展林業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》（辦改字〔2016〕250號）的要求，對林業(yè)安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)檢查責任、明確檢查方向、強化督導督查、督促抓好整改，全面排查整治安全隱患和薄弱環(huán)節，不放過(guò)任何一個(gè)漏洞，不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)，不留下任何一個(gè)隱患，確保這次大檢查取得實(shí)實(shí)在在的成效。對不認真部署、部署不到位、部署后走過(guò)場(chǎng)而導致發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的，要嚴肅追究責任。對檢查中發(fā)現的事故隱患和不安全問(wèn)題，要立即整改。對存在重大隱患、不能保證安全生產(chǎn)的，要堅決停產(chǎn)整頓。對因工作責任不落實(shí)、措施不到位導致事故發(fā)生的，要嚴肅追責。要重點(diǎn)加強建筑施工安全檢查，對國有林區、國有林場(chǎng)、自然保護區、濕地公園、沙漠公園、森林公園等有關(guān)單位轄區內的建筑工程項目和施工作業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行全面徹底檢查，嚴格落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)主體責任，總包單位對建筑施工安全負總責，嚴肅查處工程項目違法分包、轉包和以包代管等行為，有效整治安全隱患和違規作業(yè)行為，切實(shí)強化施工現場(chǎng)的防火、防滑、防凍等安全管理措施，嚴密防范坍塌等各類(lèi)安全事故發(fā)生。在建施工項目的單位，黨政主要負責人要深入到建筑施工現場(chǎng)，實(shí)地檢查，切實(shí)加大監督管理力度，及時(shí)發(fā)現和消除問(wèn)題隱患。要重點(diǎn)加強林區煤礦、非煤礦山和危險化學(xué)品的安全檢查，嚴格落實(shí)防火、防凍、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施，保持“打非治違”高壓態(tài)勢，有效堵塞安全漏洞，切實(shí)保障人民生命財產(chǎn)安全。要重點(diǎn)加強對林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患自查自糾情況的監督檢查，切實(shí)指導其落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，強化安全防范措施。要重點(diǎn)加強值班值守和應急管理工作，完善應急預案，強化應急演練，做好應急隊伍、物資、裝備等應急準備，確保一旦發(fā)生事故或險情，能夠及時(shí)有效應對和處置。

三、進(jìn)一步全面加強和改進(jìn)林業(yè)安全生產(chǎn)工作

我國林業(yè)正處于深化改革、轉型發(fā)展、建設生態(tài)文明的關(guān)鍵時(shí)期，抓好林業(yè)安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。各地林業(yè)主管部門(mén)和各有關(guān)單位要認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，認真落實(shí)“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，進(jìn)一步加強和改進(jìn)林業(yè)安全生產(chǎn)工作，切實(shí)做到抓鐵有痕，踏石留印，以鐵的決心和措施遏制重特大事故發(fā)生。各地林業(yè)主管部門(mén)要按照“屬地管理、分級負責”的原則，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，積極配合當地政府和有關(guān)部門(mén)，嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)。國家林業(yè)局各有關(guān)司局和各有關(guān)直屬單位要切實(shí)指導好業(yè)務(wù)范圍內的安全生產(chǎn)工作。大興安嶺林業(yè)集團公司要帶頭落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，主動(dòng)接受屬地安全生產(chǎn)監管部門(mén)的監管，切實(shí)抓好本單位的安全生產(chǎn)工作，有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。內蒙古、吉林、龍江、長(cháng)白山森工（林業(yè)）集團公司要認真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，全面加強安全防范措施，堅決杜絕各類(lèi)安全隱患。要緊密結合林業(yè)實(shí)際，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)工作機制，強化風(fēng)險分級管控和隱患排查治理，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項整治，加大“打非治違”力度，切實(shí)加強安全生產(chǎn)基礎建設和隊伍建設，不斷提高林業(yè)安全生產(chǎn)工作的針對性和有效性，著(zhù)力創(chuàng )造良好穩定的林業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境，為林業(yè)改革發(fā)展提供堅強有力的安全保障。

各地林業(yè)主管部門(mén)和各有關(guān)單位要結合自身實(shí)際，抓緊安排部署，認真抓好落實(shí)，并將貫徹落實(shí)有關(guān)情況上報我局。

聯(lián)系人：國家林業(yè)局安全生產(chǎn)辦公室  毛飛

電  話(huà)：010—84239374

郵  箱：lgb220@126.com

特此通知。
 

國家林業(yè)局辦公室

2016年11月30日

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