保監發(fā)〔2016〕105號《中國保監會(huì )關(guān)于加快貧困地區保險市場(chǎng)體系建設提升保險業(yè)保障服務(wù)能力的指導意見(jiàn)》

中國保監會(huì )關(guān)于加快貧困地區保險市場(chǎng)體系建設提升保險業(yè)保障服務(wù)能力的指導意見(jiàn)

保監發(fā)〔2016〕105號

機關(guān)各部門(mén)，各保監局，培訓中心、服務(wù)中心，中國保險保障基金有限責任公司、中國保險信息技術(shù)管理有限責任公司、中保投資有限責任公司、上海保險交易所股份有限公司、中國保險報業(yè)股份有限公司，中國保險行業(yè)協(xié)會(huì )、中國保險學(xué)會(huì )、中國精算師協(xié)會(huì )、中國保險資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會(huì )，各保險公司、保險資產(chǎn)管理公司：

為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅戰的決定》（中發(fā)〔2015〕34號）和中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議精神，優(yōu)化保險機構資源配置，加快貧困地區保險市場(chǎng)體系建設，提升保險業(yè)精準扶貧能力，現提出如下意見(jiàn)。

一、在符合條件的情況下，優(yōu)先支持中西部省份設立財產(chǎn)保險公司和人身保險公司，填補保險法人機構空白，持續優(yōu)化區域布局，有效提高貧困地區保險供給，主動(dòng)服務(wù)國家扶貧攻堅戰略。

二、支持在貧困地區設立專(zhuān)業(yè)性保險公司，緊密結合當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，聚焦大病保險、農業(yè)保險、責任保險、信用保證保險等民生領(lǐng)域，精準對接脫貧攻堅多元化的保險需求。

三、支持在貧困地區開(kāi)展相互保險試點(diǎn)，鼓勵貧困地區設立農村保險互助社等成本低廉的涉農保險組織，實(shí)行“專(zhuān)人對接、專(zhuān)業(yè)幫扶、專(zhuān)項鼓勵”的支持政策，因地制宜為貧困人口提供便捷實(shí)惠的普惠保險服務(wù)。

四、對于政府給予明確政策支持，經(jīng)辦、承辦各類(lèi)基本養老和醫療保險等政策性業(yè)務(wù)的保險公司設立申請，予以?xún)?yōu)先支持，通過(guò)保險手段，助力貧困地區提高公共服務(wù)效率、創(chuàng )新社會(huì )管理、改善民生保障。

五、對于政府支持參與公立醫院改制、健康產(chǎn)業(yè)鏈整合的保險公司設立申請，予以?xún)?yōu)先支持，做好當地人口醫療費用的數據采集、分析和測算工作，積極協(xié)助地方政府制定大病保障方案，有效緩解貧困人口“因病致貧、因病返貧”現象。

六、鼓勵貧困地區企業(yè)投資保險業(yè)，對注冊地和主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地均在貧困地區且開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)滿(mǎn)三年的企業(yè)，或對扶貧工作曾有突出貢獻的企業(yè)投資設立保險公司的，給予重點(diǎn)支持，優(yōu)先審核。

七、對于經(jīng)濟發(fā)展落后、常住人口較少的少數民族地區，支持所在地保險公司雙總部發(fā)展，允許其開(kāi)業(yè)時(shí)在兩個(gè)省份設立分支機構并開(kāi)展業(yè)務(wù)，通過(guò)發(fā)達地區對接幫扶，切實(shí)解決專(zhuān)業(yè)人才緊缺問(wèn)題，促進(jìn)保險公司順利起步。

八、鼓勵現有保險公司在貧困地區設立分支機構，加快審批節奏，予以?xún)?yōu)先支持，推進(jìn)貧困地區保險基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設，努力為貧困人口提供優(yōu)質(zhì)便捷的保險服務(wù)。

九、鼓勵保險公司在貧困地區設立與保險產(chǎn)業(yè)鏈相配套的非保險子公司，提供醫養護理、客服后援、汽車(chē)維修等多門(mén)類(lèi)培訓，提升貧困人口職業(yè)技能，吸納貧困人口就業(yè)，增強貧困地區自我發(fā)展能力。

十、鼓勵保險機構呼叫中心、后援中心、信息平臺和保險專(zhuān)業(yè)中介機構等項目轉移落戶(hù)到貧困地區，有效促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，擴大人口就業(yè)，提高生活水平，讓貧困人口有更多的“獲得感”。

十一、貧困地區保險公司開(kāi)展與扶貧密切相關(guān)的保險業(yè)務(wù)，并得到政府政策支持的，可在基礎類(lèi)業(yè)務(wù)以外，適當增加農業(yè)保險、信用保證保險等擴展類(lèi)業(yè)務(wù)，增強保險機構對接精準扶貧的服務(wù)能力。
 

中國保監會(huì )

2016年12月19日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/law/15895.html

本文關(guān)鍵詞： 保監發(fā), 中國保監會(huì ), 加快, 貧困地區, 保險市場(chǎng), 體系, 建設, 提升, 保險業(yè), 保障, 服務(wù), 能力, 指導意見(jiàn)