《文化部關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的實(shí)施方案》全文

文化部關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導意見(jiàn)》（國發(fā)〔2016〕55號）精神和要求，進(jìn)一步加快政府職能轉變，提高文化治理能力，加強文化領(lǐng)域在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)規范化、信息化、協(xié)同化、智慧化，推進(jìn)建設“文化一張網(wǎng)”，結合工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作要求

認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導意見(jiàn)》精神，樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，堅持統籌規劃，堅持問(wèn)題導向，堅持協(xié)同發(fā)展，堅持開(kāi)放創(chuàng )新，將文化領(lǐng)域“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設與推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革相結合，整合系統資源，優(yōu)化辦事流程，創(chuàng )新服務(wù)方式，打破信息壁壘，推行公開(kāi)透明高效服務(wù)，最大程度利企便民，讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事。

二、工作目標

2017年底前，以文化部政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站為基礎，建成文化政務(wù)服務(wù)在線(xiàn)平臺，全面公開(kāi)文化部政務(wù)服務(wù)事項，整合網(wǎng)上辦事資源，優(yōu)化信息查詢(xún)、政策咨詢(xún)功能，信息發(fā)布、政策解讀的質(zhì)量和效率顯著(zhù)提升。2018年底前，推動(dòng)在線(xiàn)服務(wù)創(chuàng )新升級，精簡(jiǎn)優(yōu)化辦事流程，爭取文化政務(wù)服務(wù)事項“應上盡上、全程在線(xiàn)”。制定實(shí)施文化系統信息主動(dòng)公開(kāi)基本目錄，提升信息公開(kāi)標準化規范化水平。2020年底前，實(shí)現文化系統網(wǎng)站之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)、資源整合和開(kāi)放共享。通過(guò)實(shí)施文化大數據工程，加強全國圖書(shū)館、文化館、美術(shù)館等機構文化資源數字化開(kāi)發(fā)利用，推進(jìn)數據資源向社會(huì )開(kāi)放。

三、主要任務(wù)

（一）公開(kāi)網(wǎng)上服務(wù)事項。全面梳理文化部各司局、各直屬單位面向社會(huì )公眾提供的具體辦事服務(wù)事項，編制政務(wù)服務(wù)事項目錄，在部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站集中公開(kāi)發(fā)布，供公眾查詢(xún)。（辦公廳負責落實(shí)）

（二）優(yōu)化在線(xiàn)辦事流程。精簡(jiǎn)優(yōu)化服務(wù)事項網(wǎng)上申請、受理、審查、決定、送達等流程，凡是能網(wǎng)上辦理的事項，盡可能開(kāi)通網(wǎng)上辦理功能，縮短辦理時(shí)限，降低企業(yè)和群眾辦事成本。（各相關(guān)司局負責落實(shí)）

（三）規范網(wǎng)上服務(wù)信息。及時(shí)公開(kāi)并動(dòng)態(tài)更新與政務(wù)服務(wù)事項相關(guān)的法律法規、政策文件、通知公告、辦事指南、監督舉報方式等，確保線(xiàn)上線(xiàn)下信息內容準確一致。規范完善辦事指南，列明依據條件、流程時(shí)限、注意事項等；明確需提交材料的名稱(chēng)、依據、格式、份數、簽名簽章等要求，并提供可下載的規范表格。（各相關(guān)司局負責落實(shí)）

（四）強化政務(wù)信息發(fā)布。進(jìn)一步推進(jìn)重要文化政策法規、部門(mén)預算決算信息、政策執行和落實(shí)情況等重點(diǎn)政務(wù)信息在部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站準確、及時(shí)、詳盡公開(kāi)。完善網(wǎng)站站內搜索功能，通過(guò)智能匹配相關(guān)內容，幫助公眾迅速查找信息。（各相關(guān)司局、信息中心負責落實(shí)）

（五）主動(dòng)做好政策解讀。出臺重要文化政策，文件牽頭起草司局應將相關(guān)解讀材料于文件公開(kāi)后3個(gè)工作日內在部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布。對涉及面廣、社會(huì )關(guān)注度高的政策措施和規劃方案，積極通過(guò)在部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布解讀文章、新聞發(fā)布會(huì )、相關(guān)負責同志媒體訪(fǎng)談等信息，向公眾解疑釋惑、傳遞權威信息。（各相關(guān)司局負責落實(shí)）

（六）加強文化系統網(wǎng)站協(xié)同聯(lián)動(dòng)。制定實(shí)施文化系統信息主動(dòng)公開(kāi)基本目錄，指導規范本系統信息主動(dòng)公開(kāi)工作。加強集約化建設，推動(dòng)單獨建設的政務(wù)服務(wù)平臺與部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站前端整合，形成統一的服務(wù)入口。（辦公廳負責落實(shí)）

（七）推動(dòng)文化大數據工程建設。以全國圖書(shū)館、文化館、美術(shù)館等機構的數據資源為主要內容展開(kāi)普查，掌握基礎數據存量和待開(kāi)發(fā)的數據增量。加快共性關(guān)鍵標準的制定和實(shí)施。加強文化大數據采集、分析、共享，推動(dòng)與社會(huì )力量共同開(kāi)發(fā)利用文化資源數據。（科技司負責落實(shí)）

（八）深化政務(wù)信息資源應用整合。完善文化部電子政務(wù)平臺（辦公內網(wǎng)）、政務(wù)信息資源庫建設，優(yōu)化后臺辦公流程，加強文化政務(wù)信息資源匯聚整合和共享利用，為部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政務(wù)服務(wù)和信息公開(kāi)提供支持保障。（辦公廳、信息中心負責落實(shí)）

（九）保障網(wǎng)絡(luò )信息安全。按照國家網(wǎng)絡(luò )安全等級保護要求，加強文化部政府網(wǎng)站信息安全建設，提高系統安全防護能力。完善信息主動(dòng)公開(kāi)保密審查制度。（辦公廳、各相關(guān)司局、信息中心負責落實(shí)）

四、組織保障

（一）文化部網(wǎng)絡(luò )安全和信息化領(lǐng)導小組是文化部“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設和管理工作的領(lǐng)導機構，辦公廳、信息中心負責日常工作。辦公廳負責總體規劃、統籌協(xié)調、評估通報；信息中心負責部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站日常運行維護及相關(guān)政務(wù)服務(wù)系統技術(shù)支持和安全保障；各?。▍^、市）文化廳局、新疆生產(chǎn)建設兵團文化廣播電視局、文化部各司局、各直屬單位負責相關(guān)政務(wù)服務(wù)系統運營(yíng)維護、信息發(fā)布內容保障工作。

（二）在文化部政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設立“政府網(wǎng)站找錯”欄目，了解群眾反映的辦事過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)反饋處理結果。

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