人社部函〔2017〕6號《人力資源社會(huì )保障部國務(wù)院扶貧辦全國總工會(huì )全國婦聯(lián)關(guān)于開(kāi)展2017年春風(fēng)行動(dòng)的通知》

人力資源社會(huì )保障部國務(wù)院扶貧辦全國總工會(huì )全國婦聯(lián)關(guān)于開(kāi)展2017年春風(fēng)行動(dòng)的通知

人社部函〔2017〕6號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會(huì )保障廳（局）、扶貧辦（對口支援辦）、總工會(huì )、婦聯(lián)：

為深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì )精神和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，全面落實(shí)穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險各項工作要求，進(jìn)一步促進(jìn)農村勞動(dòng)力特別是建檔立卡農村貧困勞動(dòng)力轉移就業(yè)，滿(mǎn)足企業(yè)和各類(lèi)單位用人需求，人力資源社會(huì )保障部、國務(wù)院扶貧辦、全國總工會(huì )、全國婦聯(lián)定于2017年2月初至3月下旬在全國共同開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、活動(dòng)主題

促進(jìn)轉移就業(yè)  助力脫貧攻堅

二、活動(dòng)時(shí)間

2017年2月初至3月下旬

三、服務(wù)對象

（一）有勞動(dòng)能力和轉移就業(yè)意愿的建檔立卡農村貧困勞動(dòng)力；

（二）有轉移就業(yè)意愿、創(chuàng )業(yè)愿望的農村勞動(dòng)者；

（三）有用工需求的企業(yè)和各類(lèi)單位；

（四）其他有就業(yè)創(chuàng )業(yè)意愿的勞動(dòng)者。

四、活動(dòng)目標

通過(guò)集中開(kāi)展就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，實(shí)現宣傳引導到位、服務(wù)對接到位、政策落實(shí)到位，讓有轉移就業(yè)意愿的農村勞動(dòng)者特別是建檔立卡農村貧困勞動(dòng)力得到便捷的政策咨詢(xún)、崗位信息、職業(yè)指導和職業(yè)介紹；有技能提升愿望的勞動(dòng)者得到職業(yè)技能培訓；有創(chuàng )業(yè)愿望的勞動(dòng)者得到創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)服務(wù)和相應的政策扶持；有用人需求的企業(yè)和各類(lèi)單位得到高效優(yōu)質(zhì)的就業(yè)服務(wù)。

五、活動(dòng)內容

（一）加強宣傳引導。各地要結合活動(dòng)內容和工作對象特點(diǎn)，利用各種渠道和媒介，采取群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)和靈活多樣的形式，及時(shí)發(fā)布活動(dòng)安排，全面宣傳就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策，積極樹(shù)立和大力宣傳先進(jìn)典型，推廣經(jīng)驗，引導廣大農村勞動(dòng)者接受公共就業(yè)服務(wù)，引導用人單位穩定用工，引導中介機構搭建匹配橋梁，擴大活動(dòng)聲勢，營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。

（二）加強供需對接。各地要依托街道（鄉鎮）、社區（村）等基層公共就業(yè)服務(wù)平臺，利用勞務(wù)輸出機構、駐外服務(wù)站以及對口扶貧工作機制等，結合產(chǎn)業(yè)梯度轉移、推進(jìn)新型城鎮化特別是各類(lèi)工業(yè)園、創(chuàng )業(yè)園、電商園建設等，全方位收集就業(yè)崗位信息，將潛在的用工需求轉化為現實(shí)的就業(yè)崗位。要創(chuàng )新服務(wù)手段，在因地制宜組織開(kāi)展招聘會(huì )、趕集日下鄉活動(dòng)等的同時(shí)，充分運用現代化通訊技術(shù)，開(kāi)展手機短信、微信推送、網(wǎng)上求職、遠程招聘等，更加方便快捷地幫助勞動(dòng)者和用工單位實(shí)現有效對接。

（三）加強就業(yè)扶貧。各地要結合推進(jìn)落實(shí)《人力資源社會(huì )保障部財政部國務(wù)院扶貧辦關(guān)于切實(shí)做好就業(yè)扶貧工作的指導意見(jiàn)》，充分利用農村貧困勞動(dòng)力就業(yè)信息平臺，按照勞務(wù)協(xié)作服務(wù)指南要求，準確掌握農村勞動(dòng)力特別是建檔立卡農村貧困勞動(dòng)力的需求，實(shí)施精準服務(wù)，確保建檔立卡農村貧困勞動(dòng)力等困難群體能得到“一對一”服務(wù)。要依托東西部對口協(xié)作機制以及區域內經(jīng)濟發(fā)達地區和貧困地區合作機制，加強勞務(wù)協(xié)作，開(kāi)展有組織勞務(wù)輸出服務(wù)，幫助有轉移就業(yè)能力和意愿的農村勞動(dòng)力特別是建檔立卡農村貧困勞動(dòng)力轉移就業(yè)和穩定就業(yè)。

（四）加強技能培訓。各地要積極引導勞動(dòng)者參加勞動(dòng)預備制培訓、崗前培訓、訂單培訓和崗位技能提升培訓，實(shí)施技能脫貧千校行動(dòng)。要統籌培訓資源，注重培訓質(zhì)量和效果，鼓勵校企合作，開(kāi)展定向、訂單式職業(yè)技能培訓，提高培訓的針對性和有效性。要落實(shí)職業(yè)培訓補貼相關(guān)政策，確保符合條件的勞動(dòng)者和用人單位都能享受到職業(yè)培訓補貼和職業(yè)技能鑒定補貼政策。

（五）加強創(chuàng )業(yè)扶持。各地要做好創(chuàng )業(yè)培訓和創(chuàng )業(yè)服務(wù)，通過(guò)落實(shí)各項就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策，提供創(chuàng )業(yè)政策咨詢(xún)、項目推介、開(kāi)業(yè)指導、場(chǎng)地安排等服務(wù)，幫助有創(chuàng )業(yè)愿望的農村勞動(dòng)者和其他創(chuàng )業(yè)者返鄉創(chuàng )業(yè)，實(shí)現健康發(fā)展。

（六）加強權益維護。各地要加強市場(chǎng)監管和勞動(dòng)保障監察執法，集中開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序專(zhuān)項行動(dòng)，打擊職業(yè)介紹領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)，治理農民工工資支付拖欠。引導企業(yè)合理安排生產(chǎn)生活、保障勞動(dòng)經(jīng)濟權益、豐富外來(lái)務(wù)工人員的物質(zhì)文化生活。

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各地要高度重視，把今年春風(fēng)行動(dòng)作為貫徹落實(shí)黨的六中全會(huì )精神的具體舉措，精心安排，制定有針對性的工作方案，明確責任分工，加強工作保障，認真組織實(shí)施，充分發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢，廣泛動(dòng)員干部群眾參與，形成合力，確保實(shí)效。

（二）創(chuàng )新活動(dòng)形式。各地要結合實(shí)際，豐富活動(dòng)內容和形式，增強活動(dòng)吸引力，擴展群眾參與度，及時(shí)研究解決新情況、新問(wèn)題，提高服務(wù)質(zhì)量和活動(dòng)效果，積極發(fā)揮活動(dòng)的示范效應，最大程度擴大活動(dòng)的社會(huì )影響。

（三）密切跟蹤形勢。各地要利用活動(dòng)開(kāi)展的有利時(shí)機，強化基礎工作，摸清情況和底數，同時(shí)密切關(guān)注和分析研判農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)的新趨勢、新變化。加強對企業(yè)減員、農民工回流等情況的監測，制定工作預案，確保就業(yè)局勢穩定。

（四）及時(shí)統計總結。各地人力資源社會(huì )保障部門(mén)、扶貧工作部門(mén)、工會(huì )和婦聯(lián)組織要加強與上級部門(mén)的溝通聯(lián)系，及時(shí)準確做好統計、匯總和上報工作。各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會(huì )保障廳（局）、扶貧辦、總工會(huì )和婦聯(lián)組織應于2017年1月26日前分別上報本部門(mén)負責春風(fēng)行動(dòng)工作的聯(lián)系人和聯(lián)系方式，并于2017年3月30日前上報本部門(mén)開(kāi)展春風(fēng)行動(dòng)情況總結和統計表。

聯(lián)系方式：

人力資源社會(huì )保障部

電子信箱：shenhong@mohrss.gov.cn

國務(wù)院扶貧辦

電子信箱：jianwen726@163.com

全國總工會(huì )

電子信箱：ldc@acftu.org.cn

全國婦聯(lián)

電子信箱：csgzc99@126.com
 

附件：

1.2017年春 風(fēng)行動(dòng)工作情況統計表（人社部門(mén)）

2.2017年春 風(fēng)行動(dòng)工作情況統計表（扶貧部門(mén)）

3.2017年春 風(fēng)行動(dòng)工作情況統計表（工會(huì )組織）

4.2017年春 風(fēng)行動(dòng)工作情況統計表（婦聯(lián)組織）
 

人力資源社會(huì )保障部

國務(wù)院扶貧辦

全國總工會(huì )

全國婦聯(lián)

2017年1月16日

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