國知發(fā)協(xié)字〔2017〕20號《關(guān)于支持東北老工業(yè)基地全面振興深入實(shí)施東北地區知識產(chǎn)權戰略的若干意見(jiàn)》

知識產(chǎn)權局、發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、農業(yè)部、文化部、海關(guān)總署、工商總局、版權局

印發(fā)《關(guān)于支持東北老工業(yè)基地全面振興深入實(shí)施東北地區知識產(chǎn)權戰略的若干意見(jiàn)》的通知

國知發(fā)協(xié)字〔2017〕20號

 

 

內蒙古自治區、遼寧省、吉林省、黑龍江省知識產(chǎn)權、發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、農業(yè)、文化、海關(guān)、工商（市場(chǎng)監管）、版權主管部門(mén)：

為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面振興東北地區等老工業(yè)基地的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2016〕7號），促進(jìn)東北老工業(yè)基地創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，現將《關(guān)于支持東北老工業(yè)基地全面振興深入實(shí)施東北地區知識產(chǎn)權戰略的若干意見(jiàn)》印發(fā)，請遵照執行。

特此通知。
 

 

知識產(chǎn)權局 發(fā)展改革委 科技部

工業(yè)和信息化部 農業(yè)部 文化部

海關(guān)總署 工商總局 版權局

2017年2月27日
 

 

 

關(guān)于支持東北老工業(yè)基地全面振興深入實(shí)施東北地區知識產(chǎn)權戰略的若干意見(jiàn)

 

 

為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面振興東北地區等老工業(yè)基地的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2016〕7號），促進(jìn)東北老工業(yè)基地創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，現就深入推進(jìn)東北地區知識產(chǎn)權戰略實(shí)施提出如下意見(jiàn)。

一、重要意義

東北老工業(yè)基地是我國現代工業(yè)的搖籃和根基，在全面建成小康社會(huì )和全面深化改革開(kāi)放進(jìn)程中具有重要的戰略地位。經(jīng)過(guò)十余年轉型發(fā)展，東北老工業(yè)基地知識產(chǎn)權制度漸趨完善，知識產(chǎn)權資源逐步集聚，知識產(chǎn)權環(huán)境不斷優(yōu)化，對推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的作用日益凸顯。當前和今后一段時(shí)期，是東北老工業(yè)基地向創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展轉變的關(guān)鍵，發(fā)揮東北地區科教資源優(yōu)勢，增強自主創(chuàng )新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構、經(jīng)濟結構調整優(yōu)化對知識產(chǎn)權戰略實(shí)施提出了更高要求。

由于計劃經(jīng)濟體制機制的長(cháng)期束縛和傳統產(chǎn)業(yè)結構剛性制約，東北老工業(yè)基地市場(chǎng)化程度不高，創(chuàng )新動(dòng)力不足。知識產(chǎn)權資源總量少、質(zhì)量低、空間發(fā)展不平衡，轉化運用能力不強，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力弱等問(wèn)題仍然較為突出，利用知識產(chǎn)權制度支撐創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展、參與市場(chǎng)競爭的作用難以充分發(fā)揮。深入實(shí)施區域知識產(chǎn)權戰略，完善知識產(chǎn)權區域布局，創(chuàng )新知識產(chǎn)權體制機制，是促進(jìn)東北老工業(yè)基地創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的重要支撐。

二、指導思想和發(fā)展目標

（一）指導思想

全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局，堅持創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面振興東北地區等老工業(yè)基地的若干意見(jiàn)》《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化體制機制改革加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的若干意見(jiàn)》《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權強國建設的若干意見(jiàn)》，深入實(shí)施國家知識產(chǎn)權戰略，充分發(fā)揮東北老工業(yè)基地科教資源優(yōu)勢，著(zhù)力提升知識產(chǎn)權創(chuàng )造運用水平，發(fā)揮知識產(chǎn)權服務(wù)支撐作用，夯實(shí)知識產(chǎn)權工作基礎，加強知識產(chǎn)權分類(lèi)指導，強化知識產(chǎn)權保護，培育區域產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢，服務(wù)經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。

（二）發(fā)展目標

知識產(chǎn)權支撐東北老工業(yè)基地振興作用凸顯。專(zhuān)利、商標、版權等各類(lèi)知識產(chǎn)權年均增長(cháng)率、人均擁有量高于全國平均水平，重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權優(yōu)勢明顯，基層知識產(chǎn)權管理服務(wù)基本實(shí)現均等化，知識產(chǎn)權保護運用能力滿(mǎn)足社會(huì )需求，形成若干知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護高地，和具有示范作用的知識產(chǎn)權強?。▍^）、強市（州）、強縣、強企，知識產(chǎn)權支撐區域和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展、參與國際競爭的作用充分發(fā)揮。

三、提升知識產(chǎn)權創(chuàng )造運用能力，促進(jìn)知識產(chǎn)權轉移轉化

（一）建立市場(chǎng)導向型產(chǎn)學(xué)研合作新機制

加強高校知識產(chǎn)權管理，鼓勵設置專(zhuān)門(mén)機構專(zhuān)職人員。在職稱(chēng)評定、考核獎勵中突出知識產(chǎn)權轉化運用導向。貫徹落實(shí)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉化法》《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施〈中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉化法〉若干規定》。推進(jìn)省屬高校和研究機構開(kāi)展科技成果使用、處置和收益管理改革。支持高校和研究機構參與產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng )新改革試驗，探索協(xié)同創(chuàng )新中的知識產(chǎn)權服務(wù)保障機制。鼓勵國有企業(yè)賦予下屬科研院所知識產(chǎn)權處置和收益分配權。加大“專(zhuān)利金橋”“專(zhuān)利超市”等平臺建設，鼓勵高校、科研院所和企業(yè)間搭建各類(lèi)知識產(chǎn)權對接平臺。支持建設知識產(chǎn)權孵化器，建立專(zhuān)利價(jià)值評估、轉化和企業(yè)孵化系統集成綜合服務(wù)平臺，促進(jìn)知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化、商品化。

（二）推進(jìn)企業(yè)成為知識產(chǎn)權創(chuàng )造運用主體

加強企業(yè)知識產(chǎn)權管理標準貫徹工作，健全知識產(chǎn)權管理長(cháng)效機制，提升企業(yè)知識產(chǎn)權戰略運用能力。建立經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)，知識產(chǎn)權和創(chuàng )新并重的國有企業(yè)考評模式。加強知識產(chǎn)權創(chuàng )造投入，明確財政資金資助科技項目的知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用導向。探索建立政府引導、社會(huì )參與的知識產(chǎn)權發(fā)展基金，鼓勵風(fēng)險投資機構進(jìn)入知識產(chǎn)權市場(chǎng)。強化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)園區知識產(chǎn)權集群管理。支持擁有自主知識產(chǎn)權的單位和個(gè)人參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準的制定。

（三）強化知識產(chǎn)權成果轉化的財政資金導向

支持地方建立促進(jìn)知識產(chǎn)權轉化的專(zhuān)項資金、融資補貼和風(fēng)險補償，形成以政府資助為引導、企業(yè)投入為主體、社會(huì )多方參與的聯(lián)合工作體系。研究知識產(chǎn)權轉化績(jì)效預評估機制，探索建立以專(zhuān)利質(zhì)量和轉化績(jì)效為目標的財政資金導向體系。結合區域知識產(chǎn)權資源分析，完善專(zhuān)利資助政策，探索形成按照產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈、價(jià)值鏈進(jìn)行資助的工作機制，突出對地方重點(diǎn)、支柱、特色、熱點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。建立專(zhuān)利資助動(dòng)態(tài)監管考核機制。

（四）完善知識產(chǎn)權投融資機制

優(yōu)化知識產(chǎn)權市場(chǎng)環(huán)境，完善社會(huì )化的知識產(chǎn)權價(jià)值評估體系。探索設立知識產(chǎn)權質(zhì)押融資擔?；?，提高中介機構的評估能力。深入開(kāi)展知識產(chǎn)權投融資服務(wù)試點(diǎn)，加強專(zhuān)利、商標、版權等質(zhì)押貸款工作。強化知識產(chǎn)權與財稅、金融、投資等政策措施的統籌協(xié)調，推動(dòng)建立有效的知識產(chǎn)權投融資扶持政策、服務(wù)平臺和推進(jìn)機制。支持專(zhuān)利保險試點(diǎn)工作。健全知識產(chǎn)權轉移交易體系，持續辦好中國國際專(zhuān)利技術(shù)與產(chǎn)品交易會(huì )。

四、發(fā)揮知識產(chǎn)權支撐引領(lǐng)作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構升級

（一）推動(dòng)知識產(chǎn)權與區域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合

完善資源信息綜合平臺建設，集聚區域內外知識產(chǎn)權、創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等資源，加強各類(lèi)資源匹配分析，引導資源合理配置。推動(dòng)政府管理創(chuàng )新，加強知識產(chǎn)權區域布局工作開(kāi)展，突出規劃設計和政策引領(lǐng)，聯(lián)合探索研究制定知識產(chǎn)權導向目錄和導向規劃，精準謀劃新動(dòng)能、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，探索形成知識產(chǎn)權引領(lǐng)支撐區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機制。加快發(fā)展知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)。研究建立科技重大專(zhuān)項和科技計劃知識產(chǎn)權目標評估制度。建立重大產(chǎn)業(yè)規劃和政府重大投資活動(dòng)的知識產(chǎn)權評議機制。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權聯(lián)盟建設，完善政府、行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)三位一體的管理服務(wù)模式，提高行業(yè)協(xié)會(huì )的知識產(chǎn)權管理服務(wù)能力。

（二）支撐服務(wù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新

加強智能制造、民用航空航天、海洋工程、軌道交通、新能源裝備等高端裝備制造業(yè)知識產(chǎn)權工作，加強對通用設備制造業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng )造的支持，加快知識產(chǎn)權與信息化、工業(yè)化融合，提高先進(jìn)裝備制造業(yè)國際競爭力。加強戰略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展園區知識產(chǎn)權工作，加強節能環(huán)保、生物、新能源、新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權布局，建設專(zhuān)題專(zhuān)利數據庫，開(kāi)展區域品牌建設試點(diǎn)示范，打造一批特色鮮明、競爭力強、市場(chǎng)信譽(yù)好的產(chǎn)業(yè)集群商標品牌。開(kāi)展智能機器人、集成電路裝備、光電子、生物醫藥等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權集群管理。加強核電、火電、石化冶金、高檔機床、食品工業(yè)等傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權創(chuàng )造和轉化水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、提質(zhì)增效。

（三）加強農業(yè)知識產(chǎn)權工作

加強相關(guān)領(lǐng)域知識產(chǎn)權相關(guān)政策制定，提高知識產(chǎn)權意識。建立農業(yè)重大科技項目知識產(chǎn)權工作機制，深化知識產(chǎn)權在農業(yè)科技創(chuàng )新中的作用。探索建立公益性資金支持的重要作物自主知識產(chǎn)權品種利益共享機制。支持東北地區制定地理標志注冊、運用和保護規劃。建設國家地理標志產(chǎn)品保護示范區。鼓勵農林產(chǎn)品申請并獲取知識產(chǎn)權，加強稻谷、玉米、大豆等主要農作物新品種的培育、申請與保護。鼓勵傳統優(yōu)勢農產(chǎn)品聯(lián)合注冊地理標志證明商標、集體商標或普通商標，注冊外包裝外觀(guān)設計專(zhuān)利，支持農副產(chǎn)品深加工技術(shù)領(lǐng)域的專(zhuān)利申請，實(shí)施具有地域特色的農林產(chǎn)品品牌培育工程。研究建設農機知識產(chǎn)權轉移轉化示范基地，構建農機專(zhuān)利池，指導成立農機知識產(chǎn)權保護聯(lián)盟。扶持農牧業(yè)知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展。加強相關(guān)領(lǐng)域知識產(chǎn)權信息服務(wù)，支持開(kāi)展黑龍江省現代農業(yè)知識產(chǎn)權資源分析，強化黑龍江省糧食產(chǎn)能提升協(xié)同創(chuàng )新中心知識產(chǎn)權工作。

（四）助力東北地區文化產(chǎn)業(yè)持續發(fā)展繁榮

指導東北地區制定區域傳統知識產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規劃，完善傳統知識的管理、保護和惠益分享機制，建設區域傳統知識數據庫，規范相關(guān)資源的獲取、利用。加強與現代科技結合，鼓勵創(chuàng )新并充分利用專(zhuān)利等現有知識產(chǎn)權制度保護創(chuàng )新成果。推動(dòng)傳統知識和民間文藝保護與旅游、文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。扶持老字號創(chuàng )新發(fā)展，提升老字號企業(yè)品牌價(jià)值。加大版權示范工作力度，推進(jìn)軟件正版化長(cháng)效機制建設，促進(jìn)文化產(chǎn)品和文化服務(wù)出口。加強對中藥資源的保護、研究開(kāi)發(fā)與合理利用，開(kāi)展中醫藥知識產(chǎn)權管理保護試點(diǎn)，推進(jìn)中醫藥科技進(jìn)步與創(chuàng )新。推動(dòng)遼寧中部城市群文化產(chǎn)業(yè)綜合示范區、大連丹東沿海沿江文化產(chǎn)業(yè)先導區和遼西特色文化產(chǎn)業(yè)區建設。

五、加強知識產(chǎn)權分類(lèi)指導，促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展

（一）實(shí)施差異化知識產(chǎn)權政策

支持遼寧省發(fā)揮知識產(chǎn)權輻射帶動(dòng)作用，全力開(kāi)展知識產(chǎn)權強省建設相關(guān)工作，探索建設路徑和工作方案，出臺指導性政策文件，推進(jìn)遼寧自貿區等知識產(chǎn)權保護和管理體系建設，先行試點(diǎn)強市強縣強企建設。發(fā)揮吉林省、黑龍江省科教資源優(yōu)勢，加大研發(fā)投入力度，促進(jìn)高質(zhì)量知識產(chǎn)權產(chǎn)出，鼓勵知識產(chǎn)權本地產(chǎn)業(yè)化。結合黑龍江省知識產(chǎn)權資源現狀，加強知識產(chǎn)權綜合實(shí)力建設，加強品牌培育，大力推進(jìn)商標建設工程，深入開(kāi)展基層知識產(chǎn)權公共服務(wù)能力提升計劃，加強分類(lèi)指導，夯實(shí)地市知識產(chǎn)權戰略實(shí)施基礎。強化吉林省、蒙東地區知識產(chǎn)權基礎能力建設，完善各級知識產(chǎn)權管理體系，加大知識產(chǎn)權投入，加強知識產(chǎn)權宣傳和意識培養，提高知識產(chǎn)權工作影響力。

（二）形成若干知識產(chǎn)權創(chuàng )造運用高地

打造沈陽(yáng)、大連、長(cháng)春和哈爾濱知識產(chǎn)權創(chuàng )造運用高地，爭創(chuàng )知識產(chǎn)權強市，集聚知識產(chǎn)權資源，服務(wù)輻射周邊區域發(fā)展。支持遼寧沿海經(jīng)濟帶、長(cháng)吉圖經(jīng)濟區、沈陽(yáng)經(jīng)濟區、哈大齊工業(yè)走廊等城市群開(kāi)展知識產(chǎn)權區域布局試點(diǎn)工作，重點(diǎn)支持通用設備制造、汽車(chē)及零部件制造、儀器儀表制造、醫藥制造等比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)集聚區和知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品示范基地。加強長(cháng)春高新區國家專(zhuān)利導航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗區建設。試點(diǎn)建設東北知識產(chǎn)權運營(yíng)中心。研究設立區域知識產(chǎn)權信息中心。針對沈陽(yáng)、大連、長(cháng)春、哈爾濱等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區，積極開(kāi)展集快速審查、快速確權、快速維權于一體，審查確權、行政執法、維權援助、仲裁調解、司法銜接相聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權快速協(xié)同保護工作，探索設立若干知識產(chǎn)權保護中心。建設北方國家版權交易中心。支持哈爾濱打造對俄知識產(chǎn)權合作中心城市。探索建立針對主要貿易伙伴的知識產(chǎn)權服務(wù)中心，加強涉外知識產(chǎn)權服務(wù)。建設中德（沈陽(yáng)）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園知識產(chǎn)權環(huán)境建設先導區。鼓勵東北地區開(kāi)展知識產(chǎn)權試點(diǎn)示范城市建設。

六、夯實(shí)知識產(chǎn)權工作基礎，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境

（一）搭建知識產(chǎn)權公共服務(wù)體系

支持建設知識產(chǎn)權資源數據庫、產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題數據庫，農產(chǎn)品知識產(chǎn)權信息平臺、文化資源信息平臺、知識產(chǎn)權服務(wù)信息平臺、蒙漢雙語(yǔ)知識產(chǎn)權信息服務(wù)平臺、中小企業(yè)共性網(wǎng)絡(luò )技術(shù)服務(wù)平臺等。推動(dòng)知識產(chǎn)權信息資源進(jìn)入各級公共圖書(shū)館、高校和研究機構信息平臺、科技信息中心等，加強知識產(chǎn)權公共基礎信息開(kāi)放共享。支持建立專(zhuān)利審查員教育實(shí)踐基地，提升企業(yè)專(zhuān)利實(shí)務(wù)技能和核心競爭力，搭建雙向互動(dòng)交流平臺。支持探索開(kāi)展基層知識產(chǎn)權工作服務(wù)站建設，拓展基層服務(wù)渠道，滿(mǎn)足基層服務(wù)需求。加大知識產(chǎn)權服務(wù)范圍，主動(dòng)融入科協(xié)宣傳服務(wù)、農業(yè)科技推廣運用等相關(guān)服務(wù)工作。

（二）推進(jìn)知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)發(fā)展

引導設立知識產(chǎn)權服務(wù)機構發(fā)展基金，引入高端知識產(chǎn)權服務(wù)資源，適時(shí)建設知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)發(fā)展集聚區，指導服務(wù)機構集聚發(fā)展和布局優(yōu)化。加快培育知識產(chǎn)權服務(wù)品牌機構。開(kāi)展知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)準入放寬試點(diǎn)。加強知識產(chǎn)權服務(wù)機構自律建設，規范服務(wù)行為，鼓勵成立區域性服務(wù)聯(lián)盟。探索開(kāi)展政府購買(mǎi)知識產(chǎn)權服務(wù)試點(diǎn)工作，支持地市知識產(chǎn)權管理部門(mén)與優(yōu)秀服務(wù)機構搭建長(cháng)效對接機制，建立常態(tài)化業(yè)務(wù)指導培訓機制。鼓勵開(kāi)展國際知識產(chǎn)權服務(wù)的交流與合作，加強與主要貿易伙伴知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)的交流學(xué)習，提高國際化、市場(chǎng)化水平。

（三）完善知識產(chǎn)權保護環(huán)境

加強知識產(chǎn)權行政執法能力建設，充實(shí)基層執法力量，完善知識產(chǎn)權聯(lián)合執法和跨地區執法協(xié)作機制，積極開(kāi)展執法專(zhuān)項行動(dòng)，重點(diǎn)查辦跨區域、大規模和社會(huì )反響強烈的侵權案件。推進(jìn)知識產(chǎn)權維權援助和快速維權工作，完善知識產(chǎn)權維權援助與舉報投訴機制。推進(jìn)知識產(chǎn)權領(lǐng)域社會(huì )信用體系建設工作，將知識產(chǎn)權侵權假冒行政處罰行為、重復侵權行為等的信用信息納入社會(huì )信用信息目錄，通過(guò)全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統等公示相關(guān)信息。加強知識產(chǎn)權保護規范化市場(chǎng)培育，探索知識產(chǎn)權糾紛仲裁、調解等多元化爭端解決機制。建立涉外知識產(chǎn)權協(xié)調處理機制，完善重大知識產(chǎn)權涉外案件上報制度和涉外知識產(chǎn)權法律援助機制。

（四）強化知識產(chǎn)權人才培養和宣傳教育

支持制定知識產(chǎn)權人才發(fā)展規劃，構建面向知識產(chǎn)權行政管理人員、服務(wù)業(yè)人才、企事業(yè)單位知識產(chǎn)權人才的常態(tài)化培訓機制，開(kāi)展高校知識產(chǎn)權服務(wù)人才培養教育試點(diǎn)。支持建立知識產(chǎn)權宣傳教育示范學(xué)校，鼓勵高等院校開(kāi)設知識產(chǎn)權選修課，設立知識產(chǎn)權學(xué)院。充分發(fā)揮國家知識產(chǎn)權培訓基地作用。支持大連理工大學(xué)知識產(chǎn)權學(xué)院和國家知識產(chǎn)權戰略實(shí)施研究基地建設。完善知識產(chǎn)權人才職稱(chēng)評定工作機制，建立區域內外知識產(chǎn)權人才雙向交流機制，加強專(zhuān)利審查員、知識產(chǎn)權管理人員的掛職派駐。創(chuàng )新知識產(chǎn)權宣傳普及模式，多渠道、多手段培育公眾知識產(chǎn)權意識。

七、加強組織領(lǐng)導與實(shí)施保障

（一）加強組織協(xié)調

加強東北地區知識產(chǎn)權戰略協(xié)調長(cháng)效機制建設，加強綜合協(xié)調、調查研究和督導檢查。支持建立東北地區知識產(chǎn)權工作聯(lián)席會(huì )議制度，推動(dòng)將知識產(chǎn)權議題納入東北地區四省區行政省長(cháng)協(xié)商機制。研究制定東北老工業(yè)基地知識產(chǎn)權年度促進(jìn)計劃和知識產(chǎn)權相關(guān)配套政策。建立政策執行效果后評價(jià)機制，強化政策執行力度。

（二）做好實(shí)施保障

強化東北地區各?。▍^）知識產(chǎn)權戰略實(shí)施協(xié)調機制建設，加強部門(mén)間溝通協(xié)調和協(xié)作推進(jìn)。完善地方知識產(chǎn)權政策體系，做好相關(guān)政策調整銜接。健全市縣知識產(chǎn)權行政管理體系，推動(dòng)資金、人員向市縣的知識產(chǎn)權服務(wù)工作傾斜。加強各部門(mén)各層級知識產(chǎn)權工作投入力度，建立穩定的投入增長(cháng)機制。完善知識產(chǎn)權工作評價(jià)指標體系，強化政府績(jì)效考核中的質(zhì)量導向和運用導向。

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本文關(guān)鍵詞： 國知發(fā)協(xié)字, 東北, 工業(yè)基地, 振興, 深入實(shí)施, 東北地區, 知識產(chǎn)權, 戰略, 意見(jiàn)