國管節能〔2017〕52號《關(guān)于2017年公共機構節約能源資源工作安排的通知》

關(guān)于2017年公共機構節約能源資源工作安排的通知

國管節能〔2017〕52號

各省、自治區、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團機關(guān)事務(wù)管理部門(mén)，北京市、西藏自治區發(fā)展改革委，青海省經(jīng)委，中央國家機關(guān)各部門(mén)：

2017年是實(shí)施“十三五”規劃的重要一年，各地區、各部門(mén)要全面學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，認真落實(shí)李克強總理關(guān)于公共機構節約能源資源工作的重要批示和楊晶國務(wù)委員在全國公共機構節約能源資源工作會(huì )議上的重要講話(huà)精神，以推進(jìn)節約型公共機構建設為主線(xiàn)，以能源資源節約增效為目標，圍繞實(shí)施綠色行動(dòng)和綠色工程，構建崇尚創(chuàng )新、注重協(xié)調、倡導綠色、厚植開(kāi)放、推進(jìn)共享的制度機制，全面推進(jìn)公共機構節約能源資源工作向縱深發(fā)展。

一、繼續推進(jìn)節約型公共機構示范單位創(chuàng )建

會(huì )同發(fā)展改革委、財政部印發(fā)《節約型公共機構示范單位及能效領(lǐng)跑者評價(jià)標準》，啟動(dòng)第三批1500家節約型公共機構示范單位創(chuàng )建，推進(jìn)節約型公共機構示范單位定期復核和動(dòng)態(tài)管理。按照“同類(lèi)可比、優(yōu)中選優(yōu)”的思路，在全國遴選200家能效領(lǐng)跑者單位。推動(dòng)各地區省級節約型公共機構示范單位創(chuàng )建，選編公共機構節能示范案例，宣傳推廣示范單位的先進(jìn)經(jīng)驗和作法。會(huì )同水利部落實(shí)水資源管理“雙控”目標，推動(dòng)全國公共機構節水型單位建設，研究開(kāi)展節水標桿單位評選工作。鼓勵采用合同節水管理模式實(shí)施節水改造，推動(dòng)節水新技術(shù)、新產(chǎn)品的應用。繼續推動(dòng)中央國家機關(guān)所屬在京公共機構創(chuàng )建節水型單位，做好節水型單位日常管理和復核工作。

二、推進(jìn)公共機構垃圾分類(lèi)回收

積極推進(jìn)公共機構辦公與生活垃圾分類(lèi)回收，促進(jìn)垃圾資源化、減量化、無(wú)害化工作，加強宣傳引導，增強自律自覺(jué)意識。完善公共機構廢舊商品回收體系建設，按照可回收垃圾、不可回收垃圾、餐廚垃圾、危險廢棄物等類(lèi)別，努力做到應分盡分、應收盡收。推進(jìn)餐廚垃圾資源化利用與無(wú)害化處理，推動(dòng)具備條件的公共機構安裝餐廚垃圾就地資源化處理設備，不具備條件的單位要將餐廚垃圾交由規范的渠道處理。在中央國家機關(guān)及所屬在京單位繼續開(kāi)展廢舊含汞燈管、電子產(chǎn)品等回收處理工作。

三、積極開(kāi)展公共機構綠色行動(dòng)

貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)電子政務(wù)協(xié)調發(fā)展的指導意見(jiàn)》，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”辦公系統，推廣辦公電子化、無(wú)紙化，減少紙質(zhì)文件、資料印發(fā)數量。倡導采用電視電話(huà)會(huì )議形式，減少使用簽字筆、紙杯、餐具、塑料袋等一次性辦公用品，推廣使用環(huán)保再生紙、再生鼓粉盒等資源再生產(chǎn)品，營(yíng)造綠色辦公環(huán)境。推進(jìn)公共機構節能管理信息平臺建設，推動(dòng)數據信息網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)互通，實(shí)現數據信息資源共享共用，不斷提高公共機構節能信息化水平。鼓勵和引導公共機構帶頭嚴格執行節能環(huán)保產(chǎn)品強制采購制度。

四、穩步實(shí)施綠色節能改造工程

率先執行綠色建筑標準，嚴格新建建筑節能評估審查，提高新建建筑能效水平。推進(jìn)既有建筑綠色節能改造，積極推進(jìn)既有建筑圍護結構、供暖、空調、配電、照明、電梯等重點(diǎn)用能設施設備節能改造。中央國家機關(guān)繼續組織實(shí)施辦公區供熱計量節能改造、燃煤鍋爐綜合提升改造和節能監管系統建設。推動(dòng)公共機構開(kāi)展分布式太陽(yáng)能屋頂光電、光熱項目，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”分布式能源站建設。積極利用合同能源管理等市場(chǎng)化方式實(shí)施公共機構節能改造。研究制定綠色食堂評價(jià)標準，推廣應用節能節水、高效油煙凈化餐飲設施設備，推動(dòng)中央國家機關(guān)食堂燃氣灶具和油煙凈化設備改造。中央國家機關(guān)啟動(dòng)綠色數據中心機房和無(wú)負壓供水系統節能改造。積極推廣應用節能節水新技術(shù)、新產(chǎn)品，組織中央國家機關(guān)參加北京市地下車(chē)庫LED高效照明燈具節能改造。

五、加快推進(jìn)充電基礎設施建設和新能源汽車(chē)推廣應用

積極推動(dòng)公共機構內部新能源汽車(chē)充電基礎設施建設，統籌考慮單位和職工購買(mǎi)新能源汽車(chē)需求，在單位內部停車(chē)場(chǎng)加快配建相應比例充電設施(或預留建設安裝條件)，為單位和職工購買(mǎi)使用新能源汽車(chē)創(chuàng )造有利環(huán)境。推動(dòng)有條件的地區積極引入社會(huì )資本、利用市場(chǎng)機制，開(kāi)展公共機構新能源汽車(chē)自助共享租賃服務(wù)和充電樁建設。繼續擴大中央和國家機關(guān)及所屬在京單位新能源汽車(chē)自助共享租賃服務(wù)試點(diǎn)范圍。

六、努力強化監督考核和能耗統計計量

考核2016年度節能工作情況。分級分類(lèi)制定公共機構重點(diǎn)用能單位確認標準，建立重點(diǎn)用能單位名錄庫，研究制定《公共機構重點(diǎn)用能單位節能管理辦法》，加強對重點(diǎn)用能單位的監督管理。分解下達各地區“十三五”公共機構節能總量目標，組織各地區明確2017年強度目標責任，分解下達中央國家機關(guān)2017年用水、用電、用油指標。修訂《公共機構能源資源消費統計制度》。研究建立公共機構能源資源消費統計數據信息公開(kāi)機制，完善中央國家機關(guān)能源資源消費信息通報機制。深入開(kāi)展公共機構能源資源消耗基準線(xiàn)研究，試行能耗定額管理。組織開(kāi)展2016年各地區、部委直屬高校公共機構能源資源消費統計數據會(huì )審工作，通報年度節能目標完成情況。開(kāi)展統計數據質(zhì)量抽查，指導中央國家機關(guān)各部門(mén)強化所屬公共機構能源資源消費統計。組織開(kāi)展中央國家機關(guān)及所屬在京公共機構碳排放核算。繼續在各地區和中央國家機關(guān)積極推廣使用統計信息軟件報送能耗數據。

七、深入開(kāi)展節能宣傳培訓

推進(jìn)綠色文化建設，加強生態(tài)文明建設和節約能源資源宣傳教育，廣泛開(kāi)展節能宣傳周、全國低碳日、中國水周等主題宣傳活動(dòng)，完成生態(tài)文明創(chuàng )意作品征集工作。組織開(kāi)展公共機構節能管理知識競賽，啟動(dòng)爭當“節能達人”活動(dòng)。引導干部職工關(guān)注生態(tài)環(huán)保、參與節能減排、踐行綠色生活，養成綠色消費行為習慣。組織開(kāi)展公共機構節能遠程培訓，分專(zhuān)題舉辦公共機構節能管理干部面授培訓，進(jìn)一步擴大公共機構節能影響力。

2017年，公共機構節約能源資源工作面臨新的機遇和挑戰。各地區、各部門(mén)要堅持主動(dòng)作為、創(chuàng )新方式、深挖潛力，著(zhù)力推進(jìn)節能增效；堅持全程覆蓋、重點(diǎn)推進(jìn)、分類(lèi)指導，發(fā)揮市場(chǎng)機制和典型示范作用，推動(dòng)公共機構節約能源資源工作向縱深發(fā)展，為實(shí)現“十三五”規劃目標任務(wù)打下堅實(shí)基礎，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
 

國管局

2017年2月21日

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