皖政辦〔2014〕33號《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)安徽氣象現代化實(shí)施方案的通知》

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安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)安徽氣象現代化實(shí)施方案的通知


皖政辦〔2014〕33號       2015-1-28

 


各市、縣人民政府,省政府有關(guān)部門(mén):
   


省氣象局牽頭制定的《加快推進(jìn)安徽氣象現代化的實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意,現印發(fā)給你們,請結合實(shí)際,認真貫徹執行。


安徽省人民政府辦公廳
2014年11月10日

   


加快推進(jìn)安徽氣象現代化的實(shí)施方案
   


為加快推進(jìn)我省氣象現代化,力爭到2020年建成具有國內先進(jìn)水平的氣象現代化體系,全面提升公共氣象服務(wù)能力和社會(huì )管理科學(xué)化水平,根據省政府與中國氣象局簽署的《關(guān)于共同推進(jìn)安徽氣象現代化建設的合作協(xié)議》精神,制定本實(shí)施方案。


一、總體要求和主要目標

(一)總體要求。

認真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精神,圍繞打造“三個(gè)強省”和建設“美好安徽”的氣象保障需求,堅持公共氣象發(fā)展方向,深化氣象改革,加快推進(jìn)氣象裝備、技術(shù)、人才、臺站以及氣象管理等現代化建設,全面提升氣象防災減災、氣象預報預測、應對氣候變化和氣候資源開(kāi)發(fā)利用能力,全面提升氣象服務(wù)全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和保障人民福祉安康的水平。

(二)主要目標。

與全國氣象現代化同步,到2020年建成適應我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和防災減災需求、結構完善、功能先進(jìn)、保障有力的氣象現代化體系。氣象防災減災能力、重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)發(fā)展氣象保障能力全面提升,氣象科技創(chuàng )新活力和氣象人才影響力顯著(zhù)增強,我省氣象整體實(shí)力達到國內同期先進(jìn)水平,若干領(lǐng)域達到國內同期領(lǐng)先水平,基本實(shí)現氣象現代化。


二、主要任務(wù)

(三)加強氣象防災減災能力建設。

進(jìn)一步完善氣象監測網(wǎng)絡(luò ),提高氣象監測自動(dòng)化、專(zhuān)業(yè)化水平和時(shí)空分辨率;進(jìn)一步加強氣象預報預測預警能力建設,提高預報預警準確性、時(shí)效性和信息發(fā)布覆蓋面;進(jìn)一步加強風(fēng)能、太陽(yáng)能、空中水資源等氣候資源監測評估和利用保護能力建設。重點(diǎn)推進(jìn)安徽省中尺度氣象災害監測預警及應急工程二期、山洪地質(zhì)災害防治氣象保障工程、國家突發(fā)事件預警信息發(fā)布平臺、氣候預測及氣候變化應對決策支撐工程、皖江城市帶防洪減災氣象保障工程、壽縣國家氣候觀(guān)象臺、合肥(濱湖)氣象科技園、馬鞍山城市氣象防災減災指揮中心、淮南綜合氣象探測與防災減災預警中心、池州氣象防災減災預警中心,以及市、縣氣象“十二五”規劃項目等建設。

(四)加強專(zhuān)業(yè)氣象服務(wù)能力建設。

在建立環(huán)境、交通、旅游、能源、城市內澇等相關(guān)專(zhuān)業(yè)氣象監測和預報預警體系的基礎上,做好信息共享和互聯(lián)互通,大力提升專(zhuān)業(yè)氣象服務(wù)能力。重點(diǎn)推進(jìn)環(huán)境氣象監測預警工程、巢湖濕地生態(tài)綜合治理氣象服務(wù)工程、新安江流域綜合治理氣象保障工程、池州優(yōu)良生態(tài)環(huán)境保護氣象服務(wù)工程、黃山生態(tài)旅游氣象監測網(wǎng)、淮北臨渙煤化工基地環(huán)境氣象監測預警中心、沿江綜合交通氣象服務(wù)示范區、山岳型景區旅游氣象服務(wù)工程、黃山世界旅游氣象公園、天堂寨旅游氣象服務(wù)中心、淮河流域防汛抗旱氣象服務(wù)工程、淮河王家壩防汛氣象服務(wù)中心、萬(wàn)佛湖旅游氣象服務(wù)中心、森林火險氣象監測預警工程、城鄉綜合治理“智慧氣象”工程建設,為區域中心城市和重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展提供氣象保障。

(五)加強氣象為農服務(wù)能力建設。

結合國家農村信息化示范省、中央財政“三農”氣象服務(wù)專(zhuān)項、國家糧食安全氣象保障工程等項目實(shí)施,進(jìn)一步加強農業(yè)氣象服務(wù)體系、農村氣象災害防御體系和農村信息化服務(wù)能力建設。重點(diǎn)推進(jìn)安徽省糧食增產(chǎn)氣象保障服務(wù)工程、皖北國家級農業(yè)氣象示范基地、江淮之間綜合農業(yè)氣象服務(wù)工程、皖南和大別山特色農業(yè)氣象服務(wù)工程、新型農業(yè)生產(chǎn)主體“直通式”服務(wù)工程、標準化農業(yè)氣象服務(wù)縣和氣象災害防御鄉(鎮)、省級農村綜合信息服務(wù)平臺、涉農資源集成中心、“三農”呼叫中心、農業(yè)氣象物聯(lián)網(wǎng)和農村綜合信息服務(wù)站和信息員隊伍建設,全面提高氣象為農服務(wù)和農村信息化服務(wù)水平。

(六)加強人工影響天氣作業(yè)體系建設。

加強人工影響天氣能力建設,建立健全省、市、縣級人工影響天氣管理、作業(yè)機構及運行保障機制,構建跨區域、綜合、立體的人工影響天氣指揮與作業(yè)體系。重點(diǎn)推進(jìn)合肥都市圈人工增雨基地、淮北地區人工防雹增雨基地、江淮分水嶺地區人工增雨基地、大別山水庫蓄水人工增雨基地、皖南森林防火人工影響天氣基地和合肥、蚌埠飛機人工影響天氣作業(yè)基地建設。按照人工影響天氣作業(yè)布局,加快推進(jìn)標準化作業(yè)點(diǎn)建設。根據各地需求,及時(shí)組織開(kāi)展抗旱、森林滅火、污染物擴散、環(huán)境污染事件等人工影響天氣作業(yè),努力減輕災害損失。

(七)加強氣象現代化保障體系建設。

適時(shí)出臺相關(guān)政府規章或規范性文件,強化對氣象現代化建設的政策保障與支持。依法將氣象事業(yè)發(fā)展規劃列入當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃,公共氣象服務(wù)納入各級政府基本公共服務(wù)體系建設規劃和投入渠道。加大對氣象科技創(chuàng )新支持力度,促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及成果轉化。將氣象干部和科技人才培養納入各級干部培訓和人才引進(jìn)計劃。推進(jìn)公共氣象服務(wù)機構向基層延伸,提升基本公共氣象服務(wù)均等化水平。加強基層氣象臺站基礎設施建設,各有關(guān)部門(mén)要在土地征用、項目報批和配套資金上給予大力支持。


三、保障措施

(八)加強組織領(lǐng)導。

各地要比照省全面推進(jìn)氣象現代化暨人工影響天氣工作領(lǐng)導小組,成立相應的議事協(xié)調機構,健全政府主導的氣象現代化推進(jìn)工作機制,認真研究和切實(shí)解決氣象現代化建設中的重大問(wèn)題,明確目標任務(wù),細化責任分工,落實(shí)具體措施,并綜合運用法律、行政、經(jīng)濟和科技、工程等手段,切實(shí)抓好氣象現代化建設工作。各有關(guān)單位要明確分管負責同志,落實(shí)工作責任,密切配合,形成合力,共同推進(jìn)氣象現代化建設。

(九)加強投入保障。

各級、各有關(guān)部門(mén)要加大對氣象現代化建設重大項目和重點(diǎn)工程的支持力度。財政部門(mén)要統籌安排氣象事業(yè)發(fā)展經(jīng)費。省氣象局要會(huì )同省相關(guān)部門(mén),積極爭取國家相關(guān)部委加大對氣象現代化工作的項目和資金支持。

(十)加強進(jìn)程評價(jià)。

由省全面推進(jìn)氣象現代化暨人工影響天氣工作領(lǐng)導小組辦公室(省氣象局)牽頭,會(huì )同省相關(guān)部門(mén),對各市氣象現代化進(jìn)程進(jìn)行評價(jià),突出跟蹤服務(wù),加強動(dòng)態(tài)監測,及時(shí)調整評價(jià)指標,完善推進(jìn)舉措。具體評價(jià)辦法由省全面推進(jìn)氣象現代化暨人工影響天氣工作領(lǐng)導小組制定印發(fā)。










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