國發(fā)〔1997〕37號《國務(wù)院關(guān)于調整進(jìn)口設備稅收政策的通知》

國務(wù)院關(guān)于調整進(jìn)口設備稅收政策的通知

國發(fā)〔1997〕37號  1997年12月29日

各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構：

為進(jìn)一步擴大利用外資，引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)和設備，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構的調整和技術(shù)進(jìn)步，保持國民經(jīng)濟持續、快速、健康發(fā)展，國務(wù)院決定，自l998年1月1日起，對國家鼓勵發(fā)展的國內投資項目和外商投資項目進(jìn)口設備、在規定的范圍內，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅?，F就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、進(jìn)口設備免稅的范圍

（一）對符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》鼓勵和限制乙類(lèi)，并轉讓技術(shù)的外商投資項目，在投資總額內進(jìn)口的自用設備，除《外商投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅。

外國政府貸款和國際金融組織貸款項目進(jìn)口的自用設備、加工貿易外商提供的不作價(jià)進(jìn)口設備，比照上款執行，即除《外商投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅。

（二）對符合《當前國家重點(diǎn)鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》的國內投資項目，在投資總額內進(jìn)口的自用設備，除《國內投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅。

（三）對符合上述規定的項目，按照合同隨設備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件，也免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅。

（四）在上述規定范圍之外的進(jìn)口設備減免稅，由國務(wù)院決定。

二、進(jìn)口設備免稅的管理

（一）投資項目的可行性研究報告審批權限、程序，仍按國家現行有關(guān)規定執行。限額以上項目，由國家計委或國家經(jīng)貿委分別審批。限額以下項目，由國務(wù)院授權的省級人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、計劃單列市人民政府和國家試點(diǎn)企業(yè)集團審批，但外商投資項目須按《指導外商投資方向暫行規定》審批，審批機構在批復可行性研究報告時(shí)，對符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》鼓勵類(lèi)和限制乙類(lèi)，或者《當前國家重點(diǎn)鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》的項目，或者利用外國政府貸款和國際金融組織貸款項目，按統一格式出具確認書(shū)。限額以下項目，應按項目投資性質(zhì)，將確認書(shū)隨可行性研究報告分別報國家計委或國家經(jīng)貿委備案。對違反規定審批的單位，要嚴肅處理。

（二）項目單位憑項目可行性研究報告的審批機構出具的確認書(shū)，其中外商投資項目還須憑外經(jīng)貿部門(mén)批準設立企業(yè)的文件和工商行政管理部?jì)软毎l(fā)的營(yíng)業(yè)執照，到其主管海關(guān)辦理進(jìn)口免稅手續。加工貿易單位進(jìn)口外商提供的不作價(jià)設備，憑批準的加工貿易合同到其主管海關(guān)辦理進(jìn)口免稅手續。海關(guān)根據這些手續并對照不予免稅的商品目錄進(jìn)行審核。

（三）海關(guān)總署要對準予免稅的項目統一編號，建立數據庫，加強稽查，嚴格監管，并積極配合有關(guān)部門(mén)做好核查工作。

（四）各有關(guān)單位都要注意簡(jiǎn)化操作環(huán)節。精簡(jiǎn)審批程序，加快審批速度。使此項重大免稅政策落到實(shí)處，收到實(shí)效。

三、結轉項目進(jìn)口設備的免稅

（一）對1996年3月31日以前按國家規定程序批準的技術(shù)改造項目進(jìn)口設備，從1998年1月1日起，按原批準的減免稅設備范圍，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅，由項目單位憑原批準文件到其主管海關(guān)辦理免稅手續。

（二）對1996年4月1日至1997年12月31日按國家規定程序批準設立的外商投資項目和國內投資項目的進(jìn)口設備，以及l(fā)995年1月1日至1997年12月31日利用外國政府貸款和國際金融組織貸款項目的進(jìn)口設備，從1998年1月1日起，除本規定明確不予免稅的進(jìn)口商品外，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅，由項目單位憑原批準的文件到其主管海關(guān)辦理免稅手續。
 


 

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