豫政辦〔2014〕28號《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年河南省貧困殘疾兒童搶救性康復工程實(shí)施方案的通知》

河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年河南省貧困殘疾兒童搶救性康復工程實(shí)施方案的通知

豫政辦 〔2014〕28號
 

各市、縣人民政府,省人民政府各部門(mén):

《2014年河南省貧困殘疾兒童搶救性康復工程實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意,現印發(fā)給你們,請結合實(shí)際,認真貫徹實(shí)施。
 

河南省人民政府辦公廳

2014年3月24日
 

2014年河南省貧困殘疾兒童搶救性康復工程實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神和深入落實(shí)《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展殘疾人事業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(豫文〔2009〕80號)、《河南省人民政府關(guān)于批轉河南省殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規劃的通知》(豫政〔2011〕60號)精神,我省開(kāi)展殘疾兒童搶救性治療和康復,建立殘疾兒童康復救助制度,使貧困殘疾兒童得到康復補助,滿(mǎn)足廣大殘疾兒童迫切的康復需求。2014年省政府決定繼續實(shí)施貧困殘疾兒童搶救性康復工程。為確保工程順利實(shí)施,特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),圍繞實(shí)現中原崛起河南振興富民強省的宏偉目標,按照政府主導、殘聯(lián)協(xié)調、部門(mén)配合、社會(huì )參與、穩步推進(jìn)的工作原則,實(shí)施貧困殘疾兒童搶救性康復工程,逐步建立完善殘疾兒童醫療康復保障和服務(wù)體系,從根本上改善殘疾兒童的生存與發(fā)展狀況,實(shí)現殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、工作目標

2014年為符合標準的10000名貧困殘疾兒童康復訓練提供救助,重點(diǎn)實(shí)施以下項目:

——救助貧困聾兒945名。其中:為385名中低收入家庭的聾兒配發(fā)人工耳蝸,人工耳蝸由中國殘聯(lián)集中采購、統一配備,手術(shù)及調機費每人補助標準為1.2萬(wàn)元,訓練費每人補助標準為1.4萬(wàn)元;為360名貧困聾兒配發(fā)助聽(tīng)器,助聽(tīng)器由省統一配發(fā),助聽(tīng)器驗配調試服務(wù)費每人補助標準為1200元,訓練費每人補助標準為1.2萬(wàn)元;為200名特困聾兒提供一年的康復訓練補助,訓練費每人補助標準為1.2萬(wàn)元。

——為500名貧困肢體殘疾兒童實(shí)施矯治手術(shù)。手術(shù)費每人補助標準為1萬(wàn)元,術(shù)后康復訓練費每人補助標準為6000元,矯形器配置費每人補助標準為1200元。

——為2320名貧困腦癱兒童實(shí)施康復訓練。訓練費每人補助標準為1.2萬(wàn)元,矯形器配置費每人補助標準為1200元。

——為440名貧困孤獨癥兒童實(shí)施康復訓練。訓練費每人補助標準為1.2萬(wàn)元。

——為685名貧困智力殘疾兒童實(shí)施康復訓練。訓練費每人補助標準為1.2萬(wàn)元。

——為200名貧困低視力殘疾兒童適配助視器。配置費每人補助標準為1000元。

——為350名貧困殘疾兒童適配假肢、矯形器。配置費每人補助標準為5000元。

——為4560名貧困殘疾兒童適配輪椅、坐姿椅、站立架及助行器等輔助器具。配置費每人補助標準為1500元。

三、工作措施

(一)組織領(lǐng)導。

各級政府要切實(shí)加強對貧困殘疾兒童搶救性康復工程的領(lǐng)導,切實(shí)推動(dòng)貧困殘疾兒童搶救性康復工程順利實(shí)施。

各相關(guān)部門(mén)要各司其職、各負其責、協(xié)調配合,形成工作合力。衛生部門(mén)要完善貧困殘疾兒童預防與監測網(wǎng)絡(luò ),參與貧困殘疾兒童篩查,會(huì )同殘聯(lián)審定定點(diǎn)康復機構,提供醫療技術(shù)支持,擴大康復項目新型農村合作醫療報銷(xiāo)范圍,提高報銷(xiāo)比例。財政部門(mén)要將貧困殘疾兒童搶救性康復工程所需經(jīng)費列入財政預算,加強資金監管。人力資源社會(huì )保障部門(mén)要擴大康復項目醫療報銷(xiāo)范圍,提高報銷(xiāo)比例。各級殘聯(lián)要協(xié)調配合有關(guān)部門(mén)做好相關(guān)工作。

(二)技術(shù)保障。各地專(zhuān)家技術(shù)指導小組要發(fā)揮技術(shù)指導、人才培訓等技術(shù)保障作用,參與檢查評估。

(三)落實(shí)保障政策。在落實(shí)現行政策基礎上,堅持普惠加特惠、特事特辦的原則,逐步增加納入城鎮基本醫療保險和新型農村合作醫療報銷(xiāo)范圍的康復項目,進(jìn)一步簡(jiǎn)化報銷(xiāo)程序,提高報銷(xiāo)比例,減輕貧困殘疾兒童康復費用負擔。對納入醫療保險報銷(xiāo)范圍的康復項目,先由醫療保險基金按規定報銷(xiāo),個(gè)人負擔部分由貧困殘疾兒童康復救助資金予以資助。剩余的貧困殘疾兒童康復救助資金可用于增加救助兒童數量或延長(cháng)康復訓練時(shí)間。

(四)多渠道籌措資金。貧困殘疾兒童搶救性康復工程所需經(jīng)費,除通過(guò)現有城鎮基本醫療保險、新型農村合作醫療報銷(xiāo)外,按照中央、省分級負責的原則,中央補助專(zhuān)項康復經(jīng)費7735萬(wàn)元、省財政預算安排彩票公益金3000萬(wàn)元,各地要多渠道籌集資金,不斷擴大康復救助范圍,切實(shí)滿(mǎn)足貧困殘疾兒童康復需求。

(五)加強資金監管。各地要對救助資金單獨建賬,專(zhuān)款專(zhuān)用,不準挪作他用。各級審計部門(mén)要依法加強對資金管理和使用的審計監督。

四、工作要求

(一)提高認識,及時(shí)落實(shí)部署。各地要切實(shí)加強組織領(lǐng)導,科學(xué)安排部署,結合本地實(shí)際制定詳細工作方案,確保貧困殘疾兒童搶救性康復救助工程順利實(shí)施。

(二)強化職責,嚴格責任追究。建立責權清晰、監督有力的工作運行機制,嚴格落實(shí)責任追究制度。各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節要明確相關(guān)責任人,適時(shí)對資金管理、使用和工程實(shí)施情況進(jìn)行監督檢查,確保救助工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。要自覺(jué)接受社會(huì )監督,做到公開(kāi)、公平、公正。省政府將適時(shí)組織人員對各項目實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗收。

(三)加強宣傳,營(yíng)造良好氛圍。要充分利用報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體宣傳貧困殘疾兒童康復工程的意義、資助內容和申請辦法,宣傳殘疾預防知識,宣傳報道救助開(kāi)展情況和受助效果,營(yíng)造良好氛圍。

(四)及時(shí)總結,建立長(cháng)效機制。各地要充分發(fā)揮貧困殘疾兒童搶救性康復工程的示范、引領(lǐng)作用,及時(shí)總結經(jīng)驗和做法,結合本地實(shí)際,建立健全貧困殘疾兒童康復救助保障制度和長(cháng)效機制。

附件:2014年貧困殘疾兒童搶救性康復工程任務(wù)分配表

說(shuō)明:部分省直管縣(市)不具備項目服務(wù)能力的,其任務(wù)由所在省轄市承擔。開(kāi)封市、漯河市、汝州市腦癱任務(wù)分別包含豫東殘疾人康復服務(wù)中心、河南省豫中南殘疾人康復服務(wù)中心、省腦癱康復中心(金庚康復醫院)承擔任務(wù)。南陽(yáng)市任務(wù)包括南陽(yáng)油田承擔任務(wù)。

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