川辦函〔2012〕121號《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省加強地質(zhì)災害防治重點(diǎn)工作分工方案的通知》

四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省加強地質(zhì)災害防治重點(diǎn)工作分工方案的通知

川辦函〔2012〕121號　二○一二年五月二日

各市（州）、縣（市、區）人民政府，省政府有關(guān)部門(mén)，有關(guān)直屬機構：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災害防治工作的決定》（國發(fā)〔2011〕20號）和《四川省人民政府關(guān)于加強地質(zhì)災害防治工作的實(shí)施意見(jiàn)》（川府發(fā)〔2011〕43號），經(jīng)省政府同意，現將《四川省加強地質(zhì)災害防治重點(diǎn)工作分工方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《分工方案》）印發(fā)你們，請認真貫徹落實(shí)。

 

四川省加強地質(zhì)災害防治重點(diǎn)工作分工方案
 

按照《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災害防治工作的決定》（國發(fā)〔2011〕20號）和《四川省人民政府關(guān)于加強地質(zhì)災害防治工作的實(shí)施意見(jiàn)》（川府發(fā)〔2011〕43號）要求，現就加強我省地質(zhì)災害防治重點(diǎn)工作提出如下分工方案。

一、全面開(kāi)展隱患調查和動(dòng)態(tài)巡查

（一）全面推進(jìn)地質(zhì)災害調查評價(jià)。

地質(zhì)災害隱患的調查評價(jià)是基礎工作，市、縣人民政府要承擔起領(lǐng)導責任，充分依靠基層群眾和專(zhuān)業(yè)隊伍，加強部門(mén)協(xié)作，按照我省“十二五”地質(zhì)災害防治規劃要求，深入、全面地開(kāi)展地質(zhì)災害調查評價(jià)。在防災減災工作中充分運用好歷年來(lái)開(kāi)展縣（市、區）地質(zhì)災害調查與區劃、地震災區地質(zhì)災害排查、汛前檢查、汛期督導等已有工作成果。以縣為單元在全省地質(zhì)災害易發(fā)區全面開(kāi)展地質(zhì)災害調查評價(jià)工作，重點(diǎn)加強對汶川地震災區以及川西、盆周山區、川東北、川南等地質(zhì)災害易發(fā)區的調查。加大對城鎮、學(xué)校、景區等人口密集區和重要設施周邊地質(zhì)災害隱患危險性的評價(jià)力度。調查評價(jià)結果及時(shí)提交當地縣級以上人民政府，作為災害防治工作的基礎依據。調查評價(jià)要成為一項常態(tài)工作，其成果能滿(mǎn)足當地地質(zhì)災害防災減災工作需要。（縣級以上人民政府加強領(lǐng)導，國土資源部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)負責組織山洪地質(zhì)災害調查和評價(jià)、做好調查成果綜合集成工作，具體負責地質(zhì)災害隱患點(diǎn)調查評價(jià)；水利部門(mén)負責組織山洪災害調查評價(jià)）

（二）強化重點(diǎn)勘查。

對可能威脅城鎮、學(xué)校、醫院、集市和村莊、部隊營(yíng)區等人口密集區域及飲用水源地、重要核設施等重點(diǎn)、敏感區域，隱蔽性強、危害大、地質(zhì)條件復雜的重大隱患點(diǎn)，在調查評價(jià)的基礎上盡快組織力量勘查，查明災害成因、危害程度，掌握發(fā)展變化規律，逐點(diǎn)制定落實(shí)監測防治措施，按輕重緩急納入省級重大地質(zhì)災害工程治理項目庫或當地地質(zhì)災害防治年度計劃，及時(shí)采取監測預警、應急除險或轉移避讓、工程治理等措施。（國土資源廳等省級相關(guān)部門(mén)按照職責負責組織重大隱患點(diǎn)勘查，指導督促市、縣人民政府和有關(guān)部門(mén)制定落實(shí)地質(zhì)災害隱患監測防治措施）

（三）加強動(dòng)態(tài)巡查。

地質(zhì)災害易發(fā)區縣級人民政府要建立健全隱患排查制度，組織對本地區地質(zhì)災害隱患點(diǎn)開(kāi)展經(jīng)常性巡回檢查，對重點(diǎn)防治區域每年開(kāi)展汛前排查、汛中檢查和汛后核查，及時(shí)發(fā)現災害隱患，及時(shí)將排查結果及防災責任單位、責任人向社會(huì )公布。省級相關(guān)部門(mén)和市（州）人民政府要加強對縣級人民政府隱患排查工作的督促指導，對基層發(fā)現上報的隱患點(diǎn)要按分級負責要求，及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)核查確認。根據調查評價(jià)結果和災情險情發(fā)展，及時(shí)將新發(fā)現的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)納入預案。實(shí)行防災預案動(dòng)態(tài)管理，對預案內地質(zhì)災害隱患點(diǎn)防災責任人、監測人員發(fā)生變動(dòng)的，適時(shí)對新上崗人員進(jìn)行培訓，并及時(shí)將變動(dòng)情況在有關(guān)媒體上公示。調查評價(jià)、勘查及動(dòng)態(tài)巡查等基礎工作的成果要在群測群防體系建設中充分運用和深化?！部h級人民政府負責，相關(guān)市（州）人民政府及國土資源廳、水利廳等加強督促指導〕

二、加強監測預報預警

（四）大力實(shí)施地質(zhì)災害預報預警。

加快構建國土資源、氣象、水利等多部門(mén)聯(lián)合的地質(zhì)災害監測預警、雨情汛情等信息共享平臺，建立預報會(huì )商和預警聯(lián)動(dòng)機制。進(jìn)一步提高地質(zhì)災害氣象預報精度，提高面上預報預警信息的時(shí)效性和局地預報預警信息的準確性，建立健全專(zhuān)群結合的群測群防和監測預警體系。（國土資源廳、水利廳、省氣象局負責）

（五）完善監測預報網(wǎng)絡(luò )。

進(jìn)一步鞏固和完善現有的地質(zhì)災害監測預報網(wǎng)絡(luò )，充分發(fā)揮監測預報網(wǎng)絡(luò )體系的主動(dòng)預防作用。有條件的地方，可以在對城鎮、鄉村、學(xué)校、醫院及其他企事業(yè)單位等人口密集區存在較大影響，易發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流的高山峽谷地帶，有針對性地加密部署氣象、水文、地質(zhì)災害等專(zhuān)業(yè)監測設備，加強監測預報，確保及時(shí)發(fā)現險情、及時(shí)發(fā)出預警。鼓勵使用滑坡報警器、裂縫伸縮儀、自動(dòng)雨量計等簡(jiǎn)易監測設備。對重點(diǎn)區域內影響大、規模大、危害大的地質(zhì)災害隱患，要安排采集數據、視頻傳輸、遠程會(huì )商等各方面自動(dòng)化程度較高的專(zhuān)業(yè)監測?！哺魇校ㄖ荩?、縣（市、區）人民政府負責〕

（六）加強預警信息發(fā)布手段建設。

進(jìn)一步完善省級地質(zhì)災害突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統，建立應急廣播體系，充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、電話(huà)、宣傳車(chē)和電子顯示屏等各種媒體和手段，及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災害預警信息，將預報或預警信息準確、迅速傳達到基層第一線(xiàn)的防災責任人、監測人員和受威脅的群眾。重點(diǎn)加強農村山區、部分建設工地等偏遠地區緊急預警信息發(fā)布手段建設，因地制宜采取有線(xiàn)廣播、高音喇叭、鳴鑼吹哨、逐戶(hù)通知等方式，將災害預警信息及時(shí)傳遞給受威脅群眾。（省經(jīng)濟和信息化委、國土資源廳、水利廳、省廣電局、省通信管理局、省氣象局等按職責分工負責）

（七）提高群測群防水平。

地質(zhì)災害易發(fā)區的縣、鄉兩級人民政府要加強群測群防的組織領(lǐng)導，健全以村干部和骨干群眾、在建項目管理及施工人員為主體的群測群防隊伍。引導、鼓勵基層社區、村組成立地質(zhì)災害聯(lián)防聯(lián)控互助組織。鼓勵有條件的地區由政府提供公共崗位，推廣汛期地質(zhì)災害專(zhuān)職監測人員制度。對群測群防員給予適當經(jīng)費補助，并配備簡(jiǎn)便實(shí)用的監測預警設備。省、市（州）、縣（市、區）組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員加強對防災責任人、群測群防員、廣大群眾的地質(zhì)災害防災知識技能培訓，不斷增強其識災報災、監測預警和主動(dòng)預防避讓的應急能力?！部h級人民政府負責，相關(guān)市（州）人民政府及民政廳、國土資源廳、水利廳、省氣象局負責指導縣級人民政府完善地質(zhì)災害防治群測群防體系，制訂有關(guān)技術(shù)標準和規范，組織開(kāi)展群測群防員防災技能培訓〕

三、有效規避災害風(fēng)險

（八）大力推行主動(dòng)避讓。

結合地質(zhì)災害主動(dòng)預防避讓工作需要，從各級地質(zhì)災害防治專(zhuān)項資金中安排經(jīng)費，支持開(kāi)展多方位布局、多功能建設、多途徑利用的應急避險場(chǎng)所建設。地質(zhì)災害應急避險場(chǎng)所的建設要嚴格開(kāi)展場(chǎng)地選址的地質(zhì)災害危險性評估，房屋建筑設計標準要能滿(mǎn)足應急避險的要求。全省要在已取得成績(jì)的基礎上進(jìn)一步推行主動(dòng)預防避讓?zhuān)谥匾D折天氣過(guò)程前，主動(dòng)組織地質(zhì)災害危險區內群眾提前轉移至安全地帶。大力推行生活補助制度，對提前主動(dòng)避讓至安全地帶的群眾給予補助?！彩校ㄖ荩?、縣（市、區）人民政府負責，省經(jīng)濟和信息化委、民政廳、財政廳、國土資源廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、省安全監管局、省扶貧移民局、四川電監辦等加強指導〕

（九）嚴格建設項目地質(zhì)災害危險性評估制度。

強化建設用地地質(zhì)災害危險性評估工作，大力推行建設項目地質(zhì)災害危險性評估的公示、告知、督查、承諾制度，切實(shí)將評估結論與防災措施建議落到實(shí)處，努力減少人類(lèi)工程活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災害。（省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、國土資源廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、林業(yè)廳、省安全監管局、省扶貧移民局、省國資委、省氣象局、四川電監辦、成都鐵路局等按職責分工指導）

各市（州）、縣（市、區）有關(guān)部門(mén)在編制城市總體規劃、村莊和集鎮規劃、基礎設施專(zhuān)項規劃時(shí)，要加強規劃區地質(zhì)災害危險性評估，合理確定項目選址、布局?！哺魇校ㄖ荩?、縣（市、區）人民政府負責，省發(fā)展改革委、國土資源廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、林業(yè)廳、環(huán)境保護廳、省扶貧移民局、省氣象局、四川電監辦、成都鐵路局等分別指導〕

（十）加快實(shí)施地質(zhì)災害避險搬遷。

各地要切實(shí)加強地質(zhì)災害易發(fā)區群眾地質(zhì)災害防災避險搬遷安置工作，多渠道爭取和統籌使用資金，適當提高地質(zhì)災害避險搬遷安置補助標準，全力做好地質(zhì)災害避險搬遷安置工作。做好地質(zhì)災害避險搬遷安置點(diǎn)選址的安全性和適宜性評估工作。各相關(guān)部門(mén)要共同努力，加大基礎設施建設投入，改善地質(zhì)災害避險搬遷安置群眾的生產(chǎn)、生活條件?！哺魇校ㄖ荩?、縣（市、區）人民政府負責，國土資源廳、省發(fā)展改革委、財政廳、住房城鄉建設廳、民政廳、林業(yè)廳等加強支持、指導〕

四、綜合采取防治措施

（十一）深入開(kāi)展地質(zhì)災害綜合防治。

加快實(shí)施四川省地質(zhì)災害防治“十二五”專(zhuān)項規劃。抓緊啟動(dòng)全省地質(zhì)災害防治規劃體系建設，組織編制市（州）、縣（市、區）級地質(zhì)災害防治規劃，盡快構建省、市、縣三級地質(zhì)災害防治規劃體系。對長(cháng)期在地質(zhì)災害防治一線(xiàn)工作的人員，在職稱(chēng)評審、崗位聘用、職務(wù)晉升等方面優(yōu)先考慮。建立地質(zhì)災害防治經(jīng)費投入保障長(cháng)效機制；支持高等院校、科研院所加大地質(zhì)災害防治專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養力度。對在地質(zhì)災害防治工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人，各級人民政府要給予表?yè)P獎勵?！哺魇校ㄖ荩?、縣（市、區）人民政府負責，教育廳、科技廳、財政廳、人力資源社會(huì )保障廳、國土資源廳等加強支持、指導〕

（十二）科學(xué)開(kāi)展工程治理。

加大向國家爭取地質(zhì)災害治理資金力度，做好勘查、可行性研究、施工圖設計等基礎工作。對實(shí)施搬遷避讓難度大、威脅人數眾多的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)，各市（州）、縣（市、區）要按照地質(zhì)災害防治工作的職責劃分，加快開(kāi)展工程治理，充分發(fā)揮我省地勘專(zhuān)業(yè)隊伍的技術(shù)支撐作用和專(zhuān)家的技術(shù)指導作用，科學(xué)設計，精心施工，保證工程質(zhì)量，提高資金使用效率。各級國土資源、發(fā)展改革、監察、財政、審計等相關(guān)部門(mén)要加強對工程治理項目的支持、指導和監督?！哺魇校ㄖ荩?、縣（市、區）人民政府負責，省發(fā)展改革委、監察廳、財政廳、國土資源廳、審計廳等加強支持、指導和監督〕

（十三）加強汶川地震災區地質(zhì)災害防治工作。

在全面開(kāi)展地震影響區地質(zhì)災害詳細調查評價(jià)的基礎上，結合全省及相關(guān)市（州）、縣（市、區）地質(zhì)災害防治規劃，加大汶川地震災區地質(zhì)災害防治工作力度。對重大隱患點(diǎn)進(jìn)行嚴密監測，及時(shí)采取監測預警、搬遷避讓、應急除險、工程治理等防治措施，防止造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失?！灿嘘P(guān)市（州）、縣（市、區）人民政府負責，省發(fā)展改革委、財政廳、國土資源廳加強支持、指導〕

（十四）加強重要設施周邊地質(zhì)災害防治。

按照職能職責劃分，縣級以上有關(guān)行政主管部門(mén)和企業(yè)要對交通干線(xiàn)、水利樞紐、輸供電輸油（氣）設施、核設施等重要設施及軍事設施周邊重大地質(zhì)災害隱患進(jìn)行排查，并報請同級人民政府及時(shí)采取防治措施，確保安全。經(jīng)地質(zhì)災害危險性評估論證，明確需采取地質(zhì)災害防治措施的工程項目，建設單位必須在主體工程建設的同時(shí)實(shí)施地質(zhì)災害防護工程，做到防護工程與主體工程“三同時(shí)”。各施工企業(yè)要加強對工地周邊地質(zhì)災害隱患的監測預警，制訂防災預案，落實(shí)工程治理和主動(dòng)預防避讓等措施，切實(shí)保證在建工程和施工人員安全。國土資源部門(mén)要積極對地質(zhì)災害應急搶險工作提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導。相關(guān)屬地政府應對應急搶險工程涉及的征地、賠償等工作進(jìn)行積極協(xié)調并提供優(yōu)惠政策支持?！彩“l(fā)展改革委、交通運輸廳、水利廳、省軍區后勤部、武警四川總隊、四川電監辦、成都鐵路局等部門(mén)、單位和各市（州）、縣（市、區）人民政府組織實(shí)施，國土資源廳加強指導監督〕

（十五）積極開(kāi)展綜合治理。

各地要組織國土資源、發(fā)展改革、財政、環(huán)境保護、水利、農業(yè)、安全監管、林業(yè)、氣象等部門(mén)，統籌各方資源抓好地質(zhì)災害防治、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復、水土保持、山洪災害防治、中小河流治理和病險水庫除險加固、尾礦庫隱患治理、地災易發(fā)地區生態(tài)環(huán)境治理等各項工作，切實(shí)提高地質(zhì)災害綜合治理水平。要編制實(shí)施相關(guān)規劃，合理安排非工程措施和工程措施，適度提高我省地震災區和人口密集地區等山區城鎮、鄉村的地質(zhì)災害設防標準?！哺魇校ㄖ荩?、縣（市、區）人民政府負責組織，省發(fā)展改革委、財政廳、國土資源廳、水利廳、農業(yè)廳、林業(yè)廳、環(huán)境保護廳、省安全監管局、省氣象局等加強支持、指導；國土資源廳負責適度提高我省地震災區和人口密集地區等山區城鎮、鄉村的地質(zhì)災害設防標準〕

五、加強應急救援工作

（十六）有效實(shí)施地質(zhì)災害應急處置。

充分發(fā)揮科技在地質(zhì)災害防災減災工作中的支撐作用，科學(xué)應對突發(fā)性重大地質(zhì)災害災情、險情，建立完善政府領(lǐng)導并充分聽(tīng)取專(zhuān)家論證意見(jiàn)的地質(zhì)災害應急處置決策機制。對隱患明顯、一時(shí)難以治理的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)，要及時(shí)開(kāi)展應急排危除險。要加強對群發(fā)性泥石流、復雜山體滑坡等地質(zhì)災害成災機理、災害風(fēng)險分析、應急處置的科學(xué)研究。要通過(guò)應急處置盡量減輕地質(zhì)災害災情、險情，降低和規避地質(zhì)災害風(fēng)險?！哺魇校ㄖ荩?、縣（市、區）人民政府負責，科技廳、國土資源廳等加強指導〕

（十七）努力提高基層地質(zhì)災害應急能力。

各地要進(jìn)一步修訂完善突發(fā)地質(zhì)災害應急預案，制定嚴密、科學(xué)的應急工作流程并及時(shí)更新。支持各地統籌開(kāi)展應急避難場(chǎng)所建設，加強必要的救災必備物資和醫療救護用品儲備，定期組織應急預案演練，提高有關(guān)各方協(xié)調聯(lián)動(dòng)和應急處置能力。建立健全專(zhuān)群結合的監測隊伍，加強以專(zhuān)業(yè)地勘單位為主體的工程技術(shù)隊伍、技術(shù)支撐專(zhuān)家隊伍、科研隊伍和管理隊伍建設。強化地質(zhì)災害應急管理水平，建立健全省、市（州）、縣（市、區）三級地質(zhì)災害應急工作機制。加大資源整合和經(jīng)費保障力度，加強應急技術(shù)和管理機構硬件能力建設，支持國土資源、交通運輸、水利等部門(mén)配備應急搶險車(chē)輛、應急通信和其他專(zhuān)業(yè)設備用于地質(zhì)災害防治和應急管理等工作?！哺魇校ㄖ荩?、縣（市、區）人民政府負責，科技廳、民政廳、財政廳、人力資源社會(huì )保障廳、國土資源廳、水利廳、省地礦局、省冶金地勘局、省煤田地質(zhì)局、省核工業(yè)地質(zhì)局等加強支持、指導〕

（十八）強化基層地質(zhì)災害防范。

地質(zhì)災害易發(fā)區要充分發(fā)揮基層群眾熟悉情況的優(yōu)勢，大力支持和推進(jìn)鄉鎮政府和群眾自治組織、企事業(yè)單位的地質(zhì)災害監測、巡查、預警、轉移避讓等防災能力建設，強化基層在操作層面防范的主體作用。在地質(zhì)災害重點(diǎn)防范期內，鄉鎮人民政府、基層群眾自治組織、企事業(yè)單位要加強對地質(zhì)災害隱患的巡回檢查，對威脅場(chǎng)鎮、學(xué)校、醫院、村莊、集市、企事業(yè)單位等人員密集場(chǎng)所的重大隱患點(diǎn)，要安排汛期專(zhuān)職監測人員專(zhuān)人盯守巡查，發(fā)現險情及時(shí)上報，果斷采取應急防災減災措施?！哺魇校ㄖ荩?、縣（市、區）人民政府負責，國土資源廳、水利廳等相關(guān)部門(mén)加強支持、指導〕

（十九）做好突發(fā)地質(zhì)災害的搶險救援。

市（州）、縣（市、區）人民政府要切實(shí)做好突發(fā)地質(zhì)災害的搶險救援工作，加強綜合協(xié)調，快速高效做好人員搜救、災情調查、險情分析、應急處置、次生災害防范等應急處置工作。妥善安排受災群眾生活、醫療和心理救助，全力維護災區社會(huì )穩定。加強應急搶險救援隊伍建設，駐川武裝警察、公安民警、消防官兵、民兵預備役及其他力量要積極參與地質(zhì)災害應急救援?！哺魇校ㄖ荩?、縣（市、區）人民政府負責〕

六、健全保障機制

（二十）進(jìn)一步完善和落實(shí)法規標準。

全面落實(shí)《地質(zhì)災害防治條例》和《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災害防治工作的決定》等相關(guān)文件精神，抓緊修改和完善《四川省地質(zhì)環(huán)境管理條例》等地方性配套法規，建立和完善相關(guān)技術(shù)標準，健全地質(zhì)災害防治法制法規和技術(shù)標準體系。（國土資源廳負責）

（二十一）多渠道加大資金投入。

積極向國家爭取地質(zhì)災害防治項目和資金。全省各級人民政府要將地質(zhì)災害防治費用納入財政保障范圍，并根據本地實(shí)際增加安排用于地質(zhì)災害防治工作的財政投入。各地要探索制定優(yōu)惠政策，鼓勵、吸引社會(huì )資金投入地質(zhì)災害防治工作。國土資源、財政、監察、審計等部門(mén)要加強地質(zhì)災害防治專(zhuān)項資金的使用管理和監督，確保地質(zhì)災害防治資金專(zhuān)款專(zhuān)用?！哺魇校ㄖ荩?、縣（市、區）人民政府和財政廳、國土資源廳負責，監察廳、審計廳加強監督〕

（二十二）大力推進(jìn)科技創(chuàng )新。

積極向國家爭取科研經(jīng)費和項目，加大與地質(zhì)災害防治工作相關(guān)的政策法規、組織管理、災害監測與治理等領(lǐng)域科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng )新的支持力度。在地質(zhì)災害防治工作中積極采用地理信息、全球定位、衛星通信、無(wú)人飛機、遙感遙測等先進(jìn)技術(shù)手段，探索運用物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)，提升地質(zhì)災害調查評價(jià)、監測預警的精度和效率。加強國際國內交流與合作，學(xué)習借鑒先進(jìn)的地質(zhì)災害防治理論和技術(shù)方法?！部萍紡d、相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)等通過(guò)相關(guān)科技計劃、基金和行業(yè)科研專(zhuān)項等對地質(zhì)災害防治相關(guān)科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng )新工作進(jìn)行支持；省經(jīng)濟和信息化委、科技廳、國土資源廳負責組織各方面力量參與地質(zhì)災害防治研究、技術(shù)裝備研制應用以及對外國際交流合作。有條件的市（州）、縣（市、區）人民政府也要加大科技投入力度〕

（二十三）強化地質(zhì)災害宣傳培訓和演練。

各地要組織重點(diǎn)地區負責同志、基層組織負責人、施工工地負責人、中小學(xué)校負責人、骨干群眾等參加地質(zhì)災害防治知識培訓。組織開(kāi)展針對普通群眾的地質(zhì)災害防治知識宣傳培訓，加強受威脅群眾重點(diǎn)參與的地質(zhì)災害應急演練。處于地質(zhì)災害高發(fā)區內的縣（市、區）及各工程建設項目每年均要開(kāi)展形式多樣、注重實(shí)效、操作性強的地質(zhì)災害應急演練。各地質(zhì)災害隱患點(diǎn)每年汛期前至少組織一次應急避險演練。要根據地質(zhì)災害隱患威脅人數確定應急演練規模，務(wù)求實(shí)效?！哺魇校ㄖ荩?、縣（市、區）人民政府負責。國土資源廳負責指導開(kāi)展地質(zhì)災害防治知識的培訓；教育廳負責將地質(zhì)災害防治知識培訓納入國民教育體系，組織開(kāi)展中小學(xué)學(xué)生安全知識教育和防災演練；省經(jīng)濟和信息化委、交通運輸廳、住房城鄉建設廳、水利廳、省安全監管局、省扶貧移民局、省國資委、省政府應急辦、省氣象局、四川電監辦等相關(guān)部門(mén)加強指導〕

七、加強組織領(lǐng)導

（二十四）加強組織領(lǐng)導。

全省各級人民政府主要負責人對本地區地質(zhì)災害防治工作負總責并建立完善逐級負責制，確保防治責任和措施層層落到實(shí)處。市、縣、鄉級人民政府要把地質(zhì)災害防治工作列入重要議事日程，納入政府績(jì)效考核體系，考核結果作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)的重要內容。地質(zhì)災害易發(fā)區要把地質(zhì)災害防治作為市、縣、鄉級人民政府分管領(lǐng)導及主管部門(mén)負責人任職等談話(huà)的重要內容，督促檢查防災責任落實(shí)情況。對在地質(zhì)災害防范和處置中玩忽職守、工作不到位、造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的，要依法依規嚴肅追究行政領(lǐng)導和相關(guān)責任人的責任?！哺魇校ㄖ荩?、縣（市、區）人民政府負責〕

（二十五）建立健全分工協(xié)作機制。

按照權責一致的原則，在當地人民政府的統一領(lǐng)導下，各行業(yè)主管部門(mén)按職責分工做好地質(zhì)災害防治工作。國土資源行政主管部門(mén)要加強對地質(zhì)災害防治工作的組織、協(xié)調、指導和監督，做好威脅城鎮居民和鄉村農戶(hù)安全的地質(zhì)災害防治工作的組織實(shí)施；交通運輸行政主管部門(mén)要做好公路（鄉道、村道由鄉鎮、村負責）、航道沿線(xiàn)危及交通設施和通行安全的地質(zhì)災害防治工作的組織實(shí)施；水利（務(wù)）行政主管部門(mén)要做好河道、水利設施及周邊地質(zhì)災害防治工作的組織實(shí)施；電監部門(mén)要做好電力建設項目生產(chǎn)生活場(chǎng)所和周邊地質(zhì)災害隱患防治工作的組織實(shí)施；住房城鄉建設行政主管部門(mén)要做好市政公用設施及其周邊地質(zhì)安全隱患防治工作的組織實(shí)施；扶貧移民行政主管部門(mén)要做好移民遷建區、移民遷建設施地質(zhì)災害防治工作的組織實(shí)施；經(jīng)濟和信息化、安全生產(chǎn)行政主管部門(mén)要做好工業(yè)企業(yè)、礦山開(kāi)采等生產(chǎn)活動(dòng)地質(zhì)災害防治工作的組織實(shí)施；工程建設項目相應的行政主管部門(mén)要指導和督促工程建設項目業(yè)主單位做好在建項目地質(zhì)災害防治工作；發(fā)展改革、科技、教育、民政、鐵道、衛生、旅游等行政主管部門(mén)要按照職責分工做好相關(guān)領(lǐng)域地質(zhì)災害防治的組織實(shí)施。相關(guān)部門(mén)要通力合作，密切配合，建立信息共享機制，重要信息、突發(fā)事件要及時(shí)通報、快速反應，實(shí)現防災信息與部門(mén)工作間的充分銜接，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì )各方面力量積極參與地質(zhì)災害防治工作，構建全社會(huì )共同參與的地質(zhì)災害防治工作格局。（全省各級人民政府加強領(lǐng)導，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、教育廳、科技廳、民政廳、國土資源廳、交通運輸廳、住房城鄉建設廳、水利廳、衛生廳、省安全監管局、省旅游局、省扶貧移民局、四川電監辦、成都鐵路局及相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按職責分工負責）

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本文關(guān)鍵詞： 川辦函〔2012〕121號, 四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省, 地質(zhì)災害防治, 重點(diǎn)工作, 分工方案, 通知