豫政〔2008〕64號《河南省人民政府關(guān)于實(shí)施職業(yè)教育攻堅計劃的決定》

河南省人民政府關(guān)于實(shí)施職業(yè)教育攻堅計劃的決定

豫政〔2008〕64號   二○○八年十二月五日

為貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì )精神,進(jìn)一步加快職業(yè)教育發(fā)展,更好地適應全面建設小康社會(huì )和中原崛起對技能型人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的需求,現就實(shí)施2008-2012年職業(yè)教育攻堅計劃作出如下決定。

一、充分認識職業(yè)教育攻堅的重要意義

近年來(lái),各地、各部門(mén)積極推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展,職業(yè)教育規模明顯擴大,服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能力進(jìn)一步增強。但從總體上看,職業(yè)教育仍然是我省教育事業(yè)中的薄弱環(huán)節,存在著(zhù)發(fā)展不平衡、投入不足、辦學(xué)條件較差等問(wèn)題,還不能很好適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要。進(jìn)一步加快職業(yè)教育發(fā)展,是促進(jìn)就業(yè)、改善民生的重大舉措;是提升河南綜合競爭力,走新型工業(yè)化、城鎮化道路,建設社會(huì )主義新農村的現實(shí)選擇;是實(shí)現由人口大省向人力資源強省轉變的重要途徑;是推進(jìn)教育事業(yè)協(xié)調健康發(fā)展的必然要求。各地、各部門(mén)要牢固樹(shù)立抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟、抓就業(yè)、抓扶貧、抓投資環(huán)境、抓產(chǎn)業(yè)競爭力的觀(guān)念,把職業(yè)教育放在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的戰略高度,進(jìn)一步增強抓好職業(yè)教育攻堅工作的責任感和緊迫感,加大工作力度,推進(jìn)我省職業(yè)教育快速健康發(fā)展,為加快“兩大跨越”、實(shí)現中原崛起培養大批高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才。

二、職業(yè)教育攻堅的總體思路和基本原則

(一)總體思路。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),大力實(shí)施科教興豫、人才強省戰略,把職業(yè)教育特別是中等職業(yè)教育作為教育事業(yè)發(fā)展的戰略突破口,以改革為動(dòng)力,以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導向,加強基礎能力建設,深化辦學(xué)體制改革,創(chuàng )新人才培養模式,提升服務(wù)社會(huì )能力,推動(dòng)職業(yè)教育向規?；?、集團化、品牌化發(fā)展,促進(jìn)職業(yè)教育與市場(chǎng)需求、勞動(dòng)就業(yè)緊密結合,努力形成與我省經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構相適應、以中等職業(yè)教育為主體、中職高職相互銜接、職前職后相互溝通的具有河南特色的職業(yè)教育體系。

(二)基本原則。

———堅持統籌規劃,市縣為主,根據職業(yè)教育辦學(xué)實(shí)際和發(fā)展需要,明確職業(yè)教育攻堅重點(diǎn)。

———堅持政府主導,發(fā)揮行業(yè)企業(yè)作用,鼓勵社會(huì )力量積極參與,形成公辦與民辦共同發(fā)展的多元化、開(kāi)放式辦學(xué)格局。

———堅持按照產(chǎn)業(yè)布局,整合教育資源,促進(jìn)優(yōu)勝劣汰,優(yōu)化學(xué)校布局,調整專(zhuān)業(yè)結構,滿(mǎn)足經(jīng)濟發(fā)展需要。

———堅持促進(jìn)就業(yè),突出技能訓練,實(shí)行靈活多樣的人才培養模式,增強職業(yè)教育的實(shí)用性和針對性。

三、職業(yè)教育攻堅的主要目標

 ———職業(yè)教育規模迅速擴大。到2012年,全省職業(yè)教育(含技工學(xué)校,下同)在校生規模達到262萬(wàn)人,其中中等職業(yè)教育在校生規模達到190萬(wàn)人,占高中階段教育在校生規模的50%以上;高等職業(yè)教育在校生規模達到72萬(wàn)人。完成農村勞動(dòng)力轉移、農村實(shí)用人才、城鎮職工就業(yè)和再就業(yè)培訓等各類(lèi)職業(yè)培訓任務(wù)。

———辦學(xué)條件明顯改善。全省重點(diǎn)建設一批省級示范性職業(yè)院校和省級職業(yè)教育實(shí)訓基地,重點(diǎn)支持一批薄弱中等職業(yè)學(xué)校達標建設,力爭職業(yè)院校的生均校園占地面積、校舍建筑面積、圖書(shū)、儀器設備及生師比達到國家規定標準。

———改革創(chuàng )新取得突破性進(jìn)展。積極推進(jìn)職業(yè)教育體制改革和機制創(chuàng )新,不斷深化辦學(xué)模式和人才培養模式改革,國家職業(yè)教育改革試驗區建設取得明顯成效,適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制、與市場(chǎng)需求和勞動(dòng)就業(yè)緊密結合、滿(mǎn)足人民群眾終身學(xué)習需要的現代職業(yè)教育體系基本建立。

———辦學(xué)水平顯著(zhù)提升。建設一支素質(zhì)較高、結構合理、實(shí)踐能力較強的“雙師型”教師隊伍,職業(yè)教育教學(xué)工作與市場(chǎng)需求結合得更加緊密,教育質(zhì)量和辦學(xué)水平顯著(zhù)提升,服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能力進(jìn)一步增強。

四、職業(yè)教育攻堅的政策措施

(一)繼續擴大職業(yè)教育規模。各級政府要把擴大中等職業(yè)教育規模作為加快普及高中階段教育的重要舉措,按照中等職業(yè)教育與普通高中教育在校生規模11的要求,調整優(yōu)化教育結構,將高中階段教育招生增量部分用于擴大中等職業(yè)教育規模。職業(yè)院校要面向進(jìn)城務(wù)工人員、城鎮失業(yè)人員、再就業(yè)人員,采取多種形式,廣泛開(kāi)展技能培訓或學(xué)歷教育,提高他們的就業(yè)和創(chuàng )業(yè)能力。

(二)改善職業(yè)院校辦學(xué)條件。實(shí)施示范性職業(yè)院校建設工程,全省重點(diǎn)建設一批省級示范性中等職業(yè)學(xué)校和示范性高等職業(yè)院校,帶動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展;實(shí)施薄弱中等職業(yè)學(xué)校建設工程,重點(diǎn)支持一批辦學(xué)有特色、就業(yè)率高但辦學(xué)條件薄弱的中等職業(yè)學(xué)校建設,使其辦學(xué)條件達到國家規定標準;實(shí)施職業(yè)教育實(shí)訓基地建設工程,圍繞我省技術(shù)緊缺型專(zhuān)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的人才需求,在重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域建成一批具有教育、培訓等多功能的省級職業(yè)教育實(shí)訓基地。支持有條件的省轄市或職教集團,重點(diǎn)建設一批裝備水平較高、優(yōu)質(zhì)資源共享、面向社會(huì )提供高技能人才培養培訓的公共實(shí)訓基地。鼓勵規模以上企業(yè)與職業(yè)院校合作共建職業(yè)教育實(shí)訓基地,進(jìn)一步改善實(shí)習實(shí)訓條件。加快職業(yè)教育信息化建設,進(jìn)一步提升職業(yè)教育的基礎能力。

(三)加強職業(yè)院校師資隊伍建設。實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃和現代教育技術(shù)能力建設計劃,到2012年將全省職業(yè)院校專(zhuān)任教師輪訓一遍。大力推進(jìn)職業(yè)院校教師到企業(yè)實(shí)踐制度,落實(shí)專(zhuān)業(yè)課教師和實(shí)習指導教師每?jì)赡瓯仨氂袃蓚€(gè)月到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線(xiàn)實(shí)踐的要求。省百戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)要創(chuàng )造條件,為教師到企業(yè)實(shí)踐提供無(wú)償服務(wù)。根據職業(yè)院校特點(diǎn),按照專(zhuān)兼結合的原則,制定教職工編制管理辦法,核定教職工編制。新增教職工編制主要用于專(zhuān)業(yè)課教師。通過(guò)設立特崗,采取特聘、特邀等方式,積極吸引行業(yè)、企業(yè)學(xué)有所長(cháng)、實(shí)踐經(jīng)驗豐富的在崗和離退休工程技術(shù)人員到職業(yè)院校兼職任教。通過(guò)培養、培訓、引進(jìn)等形式,不斷提高“雙師型”教師比例。參照河南省特級教師評審辦法,評審省職業(yè)教育教學(xué)專(zhuān)家,并享受相應待遇。逐步形成吸引人才、穩定隊伍、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的靈活用人機制。

(四)推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)體制機制創(chuàng )新。深化職業(yè)教育管理體制改革,形成政府主導、充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)作用、社會(huì )力量積極參與的多元化辦學(xué)格局。支持企業(yè)和行業(yè)組織利用資源、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢,開(kāi)展職業(yè)教育和培訓。大力推進(jìn)職業(yè)教育集團化辦學(xué),積極吸納省百戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)加盟職業(yè)教育集團,促進(jìn)校企之間資源共享、合作辦學(xué)。加強職業(yè)教育集團自身建設,增強發(fā)展活力。大力推進(jìn)國家職業(yè)教育改革試驗區建設,探索加快職業(yè)教育發(fā)展的長(cháng)效機制。鼓勵有條件的省轄市建設職業(yè)教育園區,支持職業(yè)院校聚集發(fā)展。每個(gè)省轄市要重點(diǎn)辦好2至3所特色鮮明、優(yōu)勢明顯的示范性職業(yè)院校。各地要從實(shí)際出發(fā),對職業(yè)教育資源進(jìn)行統籌規劃,打破部門(mén)、行業(yè)界限,破除計劃經(jīng)濟體制下形成的條塊分割、多頭管理、重復建設的狀況,整合力量,盤(pán)活資源,優(yōu)化配置,建設一批裝備水平高、師資力量雄厚、辦學(xué)規模大、教學(xué)質(zhì)量高、特色鮮明的職業(yè)院校。

(五)推進(jìn)縣域農村職業(yè)教育發(fā)展。開(kāi)展職業(yè)教育強縣(市)創(chuàng )建活動(dòng),提升職業(yè)教育服務(wù)縣域經(jīng)濟的能力?？h(市)政府在鞏固九年義務(wù)教育的同時(shí),要集中人力、財力和物力,重點(diǎn)辦好1所在校生規模達到3000人以上的職教中心或中等職業(yè)學(xué)校。鄉鎮要統籌農村教育資源,結合鄉鎮綜合文化站、農家書(shū)屋等建設,辦好鄉鎮成人文化技術(shù)學(xué)校。形成以縣級職教中心為龍頭、其他職業(yè)學(xué)校為骨干、各類(lèi)培訓機構積極參與的農村職業(yè)教育和培訓網(wǎng)絡(luò )。

(六)促進(jìn)民辦職業(yè)教育加快發(fā)展。認真貫徹《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例,落實(shí)支持民辦職業(yè)教育發(fā)展的政策措施。經(jīng)批準舉辦的民辦職業(yè)院校,在建設用地、項目安排、評先獎優(yōu)等方面與公辦學(xué)校同等對待,在學(xué)生資助、稅收、銀行貸款、職稱(chēng)評定等方面與公辦學(xué)校一視同仁。選擇一批辦學(xué)基礎好、學(xué)生就業(yè)率高、發(fā)展潛力大的民辦職業(yè)院校給予重點(diǎn)扶持,支持其擴大辦學(xué)規模。經(jīng)當地政府批準,民辦中等職業(yè)學(xué)?？梢婪ㄒ跃栀浾咝彰?、名稱(chēng)命名學(xué)校的校名、校舍或其他教育教學(xué)生活設施。鼓勵省外、境外組織和個(gè)人合作舉辦職業(yè)教育。各級政府可采取出租、轉讓閑置教育設施等措施,扶持民辦職業(yè)院校發(fā)展。依法加強對民辦職業(yè)院校的管理,確保其依法辦學(xué)、健康發(fā)展。

(七)深化職業(yè)教育教學(xué)改革。轉變職業(yè)教育辦學(xué)思想,推動(dòng)職業(yè)院校更好地面向社會(huì )、面向市場(chǎng)辦學(xué)。深化辦學(xué)模式改革,積極探索學(xué)分制、分階段學(xué)習等更加靈活的彈性學(xué)習制度,全面推行工學(xué)結合、頂崗實(shí)習、半工半讀的培養模式。健全中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習一年、高職學(xué)生頂崗實(shí)習半年的制度,在一些專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域探索兩年制中等職業(yè)教育。深化教學(xué)內容、教學(xué)方法改革,建設精品課程和精品教材,打造河南品牌專(zhuān)業(yè),培育特色學(xué)校。高度重視實(shí)踐和實(shí)訓環(huán)節教學(xué),大力開(kāi)展職業(yè)技能競賽活動(dòng),提高職業(yè)院校師生實(shí)踐能力和職業(yè)技能水平。加強職業(yè)教育教學(xué)研究工作,建立健全職業(yè)教育教學(xué)評估機制。積極探索職業(yè)院校思想政治教育新途徑,強化以誠信、敬業(yè)為重點(diǎn)的職業(yè)道德建設。切實(shí)加強職業(yè)指導和就業(yè)服務(wù)工作,不斷提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量。

(八)推行職業(yè)資格證書(shū)制度。高等職業(yè)院校和省級以上重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校要建立職業(yè)技能鑒定機構,開(kāi)展職業(yè)技能鑒定,加快推進(jìn)學(xué)生獲取職業(yè)資格證書(shū)工作。取得職業(yè)院校學(xué)歷證書(shū)的畢業(yè)生參加與所學(xué)專(zhuān)業(yè)相關(guān)的中級職業(yè)技能鑒定時(shí),免除理論考核,操作技能考核合格者可獲得相應的職業(yè)資格證書(shū)。高級技工學(xué)校獲得高級工職業(yè)資格的畢業(yè)生在企業(yè)從事本專(zhuān)業(yè)(工種)的,在使用、工資福利等方面參照大專(zhuān)學(xué)歷人員待遇執行。用工單位招錄職工必須嚴格執行“先培訓,后就業(yè)”、“先培訓,后上崗”的規定,從取得職業(yè)院校學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)和職業(yè)培訓合格證書(shū)的人員中優(yōu)先錄用。加大就業(yè)準入制度執行情況的監督檢查力度,營(yíng)造良好的企業(yè)用工環(huán)境。

(九)建立職業(yè)教育攻堅經(jīng)費保障機制。各地、各有關(guān)部門(mén)要加大資金籌措、投入力度,實(shí)行多渠道籌措經(jīng)費的辦法,積極引導行業(yè)、企業(yè)和民間資金舉辦職業(yè)教育。實(shí)施職業(yè)教育攻堅計劃期間,省財政新增教育經(jīng)費主要用于攻堅計劃項目建設,市、縣財政要確保落實(shí)配套資金。省、市將加大對經(jīng)濟欠發(fā)達地方職業(yè)教育的扶持力度。省政府制訂職業(yè)院校生均公用經(jīng)費標準,核定職業(yè)院校收費標準,學(xué)校舉辦者要按標準予以落實(shí)。積極建立政府購買(mǎi)職業(yè)教育培訓服務(wù)制度,充分發(fā)揮攻堅經(jīng)費使用效益。從2008年起,城市教育費附加用于職業(yè)教育的比例不得低于30%,職業(yè)院校收入的學(xué)費用于職業(yè)教育攻堅的比例不得低于30%。中等職業(yè)學(xué)校經(jīng)主管部門(mén)審核、財政部門(mén)審批,可以使用非教學(xué)用資產(chǎn)作抵押或收費權作擔保,籌措發(fā)展資金,改善辦學(xué)條件。各級政府、辦學(xué)主管部門(mén)不得以學(xué)費沖抵財政撥款,或以任何方式提留、擠占和挪用學(xué)費。探索并逐步實(shí)行農村中等職業(yè)教育免費制度。

(十)落實(shí)促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的各項優(yōu)惠政策。經(jīng)批準建設或擴容的職業(yè)院?；窘ㄔO項目,免收城市基礎設施配套費、房屋拆遷管理費和河道管理費等。對經(jīng)批準用于教學(xué)用房、實(shí)驗室、操場(chǎng)、圖書(shū)館、辦公室及師生員工食堂、宿舍征用的耕地,免征耕地占用稅。對國家撥付事業(yè)經(jīng)費和企業(yè)辦的職業(yè)院校自用房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅。按照國家有關(guān)部門(mén)規定,職業(yè)院校教學(xué)設施和學(xué)生生活用水、用電、用氣執行居民生活用水、用電、用氣價(jià)格。各級政府要統籌規劃本地區各類(lèi)教育資源,對中等職業(yè)學(xué)校建設新校區后騰出的老校區,當地政府應優(yōu)先用于基礎教育事業(yè);經(jīng)批準也可以參照我省高等學(xué)校老校區土地置換辦法,將老校區土地置換收益全部用于新校區建設,擴大辦學(xué)容量。

五、切實(shí)加強職業(yè)教育攻堅的組織領(lǐng)導

(一)加強領(lǐng)導。各地要把職業(yè)教育納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃,制定職業(yè)教育攻堅計劃,采取得力措施,按期完成攻堅任務(wù)。各級政府要成立職業(yè)教育攻堅工作領(lǐng)導小組,切實(shí)加強領(lǐng)導,精心組織實(shí)施,及時(shí)研究解決攻堅中的困難和問(wèn)題。

(二)明確責任。建立政府統籌、部門(mén)參與的職業(yè)教育攻堅機制。省級要搞好規劃引導、政策支持和協(xié)調服務(wù),重點(diǎn)抓好示范帶動(dòng)和職教集團建設;市、縣是職業(yè)教育發(fā)展的主體,政府主要領(lǐng)導是職業(yè)教育攻堅工作第一責任人,要親自抓、負總責,分管領(lǐng)導要具體抓,有關(guān)部門(mén)要各負其責,密切配合,共同做好職業(yè)教育攻堅工作。職業(yè)院校要強化市場(chǎng)意識,突出辦學(xué)特色,不斷提高辦學(xué)水平。

(三)建立考核機制。省、省轄市、縣(市)政府要逐級簽訂職業(yè)教育攻堅目標責任書(shū),將攻堅任務(wù)納入目標管理,作為政績(jì)考核的重要內容。省政府每年對省轄市、重點(diǎn)擴權縣(市)政府攻堅工作進(jìn)行一次專(zhuān)項督導檢查。攻堅計劃結束后,省政府將對職業(yè)教育攻堅工作進(jìn)行評估驗收,對成效顯著(zhù)的予以表彰獎勵。

(四)營(yíng)造良好氛圍。各地、各有關(guān)部門(mén)要組織開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),大力宣傳職業(yè)教育在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的重要地位和作用,宣傳加快職業(yè)教育發(fā)展的政策措施,宣傳職業(yè)教育先進(jìn)辦學(xué)經(jīng)驗和典型事跡,動(dòng)員各方面力量積極參與職業(yè)教育攻堅工作,著(zhù)力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心支持職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。

附件:職業(yè)教育攻堅經(jīng)費籌措及職責分工

 

職業(yè)教育攻堅經(jīng)費籌措及職責分工

一、經(jīng)費籌措

2008年至2012年,全省多渠道籌措攻堅經(jīng)費100億元:(一)財政專(zhuān)項投入30億元(不含人員經(jīng)費、中央財政支持經(jīng)費)。其中,省財政專(zhuān)項投入12億元,市、縣(市、區)財政專(zhuān)項投入18億元。(二)教育費附加投入25億元。城市教育費附加用于職業(yè)教育的比例不低于30%。(三)社會(huì )籌資25億元。鼓勵行業(yè)、企業(yè)、社會(huì )力量投資職業(yè)教育。支持學(xué)校利用銀行貸款加快學(xué)校建設,改善辦學(xué)條件。(四)職業(yè)院校學(xué)費投入20億元。職業(yè)院校收入的學(xué)費用于職業(yè)教育攻堅的比例不低于30%。

攻堅經(jīng)費使用原則:按分級管理、政府統籌、社會(huì )參與的原則,省財政職業(yè)教育專(zhuān)項經(jīng)費主要用于中央和省級示范性職業(yè)院校、職業(yè)教育實(shí)訓基地、薄弱中等職業(yè)學(xué)校建設,職業(yè)院校教師素質(zhì)提高、職業(yè)教育強縣(市)創(chuàng )建活動(dòng)、職業(yè)教育攻堅工作獎勵等。省轄市及縣(市、區)職業(yè)教育專(zhuān)項經(jīng)費、城市教育費附加主要用于本地區實(shí)施職業(yè)教育攻堅計劃,改善辦學(xué)條件和教師培訓。行業(yè)、企業(yè)、社會(huì )力量和職業(yè)院?；I措的職業(yè)教育資金,主要用于所辦職業(yè)院校改善辦學(xué)條件和教師培訓。

省教育廳要會(huì )同省發(fā)展改革委、財政廳等部門(mén),研究提出省級示范性職業(yè)院校、省級職業(yè)教育實(shí)訓基地和薄弱中等職業(yè)學(xué)校建設的總體目標和分年度目標,經(jīng)省政府批準后分年度組織實(shí)施,2012年全面完成建設任務(wù)。

二、職責分工

(一)各級政府責任

1.省政府責任:組織領(lǐng)導全省職業(yè)教育攻堅工作,制定職業(yè)教育攻堅計劃,建立職業(yè)教育攻堅經(jīng)費投入機制,明確省轄市、縣(市)政府和省政府有關(guān)部門(mén)攻堅工作責任。督導、檢查省轄市、重點(diǎn)擴權縣(市)政府和省政府有關(guān)部門(mén)的攻堅工作。與教育部共同組織實(shí)施國家職業(yè)教育改革試驗區工作。

2.省轄市政府責任:負責本市職業(yè)教育攻堅工作的組織實(shí)施,制定職業(yè)教育攻堅計劃和實(shí)施方案,落實(shí)職業(yè)教育攻堅經(jīng)費,明確縣(市、區)政府和市政府有關(guān)部門(mén)攻堅工作責任,完成職業(yè)教育攻堅任務(wù)。督導、檢查所屬縣(市、區)政府和市政府有關(guān)部門(mén)的攻堅工作。整合職業(yè)教育和培訓資源,合理調整學(xué)校布局,重點(diǎn)建設一批中等職業(yè)學(xué)校,形成中等職業(yè)學(xué)校為骨干、輻射到鄉村的職業(yè)教育和培訓網(wǎng)絡(luò )。

3.縣(市)政府責任:負責本地職業(yè)教育攻堅工作,制定職業(yè)教育攻堅計劃和實(shí)施方案,落實(shí)職業(yè)教育攻堅經(jīng)費,完成職業(yè)教育攻堅任務(wù)。調整優(yōu)化高中階段教育結構,確保初中畢業(yè)生就讀中等職業(yè)學(xué)校的比例不低于50%;整合職業(yè)教育資源,集中人力、財力、物力,重點(diǎn)辦好1所在校生規模達到3000人以上的職教中心或中等職業(yè)學(xué)校;指導鄉(鎮)辦好成人文化技術(shù)學(xué)校,廣泛開(kāi)展農村勞動(dòng)力轉移、農民實(shí)用技術(shù)和扶貧開(kāi)發(fā)等各類(lèi)職業(yè)培訓工作。

(二)省政府有關(guān)部門(mén)責任

1.省教育廳:負責全省職業(yè)教育攻堅工作的組織協(xié)調,落實(shí)職業(yè)教育攻堅計劃和國家職業(yè)教育改革試驗區的相關(guān)工作。制定職業(yè)教育中長(cháng)期發(fā)展規劃,推動(dòng)職業(yè)教育體制機制創(chuàng )新。實(shí)施省級示范性職業(yè)院校、省級職業(yè)教育實(shí)訓基地、薄弱中等職業(yè)學(xué)校建設項目,改善辦學(xué)條件,擴大職業(yè)教育規模。推進(jìn)以就業(yè)為導向的職業(yè)教育教學(xué)改革,建設精品專(zhuān)業(yè)、精品課程和精品教材。實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃和現代教育技術(shù)能力建設計劃,開(kāi)展教學(xué)評估工作,提高教育教學(xué)質(zhì)量。協(xié)助省發(fā)展改革委、財政廳、人事廳、編辦、勞動(dòng)保障廳等部門(mén)制定中等職業(yè)學(xué)校生均公用經(jīng)費標準、收費標準、教職工編制標準。督促、指導各地按照省政府要求,籌集用于職業(yè)教育攻堅的社會(huì )資金、學(xué)費收入。指導省轄市、重點(diǎn)擴權縣(市)教育行政部門(mén)做好職業(yè)教育攻堅工作。

2.省發(fā)展改革委:將職業(yè)教育納入社會(huì )發(fā)展總體規劃,指導教育行政部門(mén)制定全省職業(yè)教育中長(cháng)期發(fā)展規劃。繼續落實(shí)2005-2010年中等職業(yè)學(xué)?；A能力建設計劃。核定各類(lèi)中等職業(yè)學(xué)校收費標準。指導省轄市、重點(diǎn)擴權縣(市)發(fā)展改革部門(mén)做好職業(yè)教育攻堅工作。

3.省財政廳:調整財政支出結構,加大職業(yè)教育經(jīng)費投入,落實(shí)省級職業(yè)教育攻堅專(zhuān)項資金。會(huì )同省教育廳、勞動(dòng)保障廳制定中等職業(yè)學(xué)校生均公用經(jīng)費標準,配合省發(fā)展改革委等部門(mén)核定各類(lèi)中等職業(yè)學(xué)校收費標準。會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究制定逐步實(shí)行農村中等職業(yè)教育免費辦法。督促各地按照省政府要求,落實(shí)用于職業(yè)教育攻堅的財政資金。

4.省人事廳、編辦:會(huì )同省教育廳、財政廳、勞動(dòng)保障廳制定《河南省中等職業(yè)學(xué)校教師編制標準和管理辦法》,落實(shí)核編工作。制定河南省職業(yè)教育教學(xué)專(zhuān)家的評審辦法,落實(shí)相應待遇。指導省轄市、重點(diǎn)擴權縣(市)人事、編制部門(mén)做好職業(yè)教育攻堅工作。

5.省勞動(dòng)保障廳:組織開(kāi)展勞動(dòng)力資源需求情況調查,定期向全省職業(yè)院校發(fā)布技能人才供求信息。制定技工學(xué)校及職業(yè)培訓機構發(fā)展規劃,督促、指導技工學(xué)校及職業(yè)培訓機構落實(shí)職業(yè)教育攻堅任務(wù)。完善職業(yè)技能資格制度,落實(shí)職業(yè)院校學(xué)生獲取職業(yè)資格證書(shū)的規定。嚴格執行就業(yè)準入制度,加大監查處罰力度。指導省轄市、重點(diǎn)擴權縣(市)勞動(dòng)保障部門(mén)做好職業(yè)教育攻堅工作。

6.省農業(yè)廳:組織實(shí)施農村實(shí)用人才培訓和農村勞動(dòng)力轉移培訓工作,完成培訓任務(wù)。加強農業(yè)中等職業(yè)學(xué)校建設。指導省轄市、重點(diǎn)擴權縣(市)農業(yè)部門(mén)做好職業(yè)教育攻堅工作。

7.省建設廳:落實(shí)職業(yè)教育攻堅計劃的相關(guān)政策。把職業(yè)院校建設納入城鄉規劃。認真做好校舍勘察、設計、施工質(zhì)量安全管理和竣工驗收備案工作,簡(jiǎn)化手續。指導省轄市、重點(diǎn)擴權縣(市)建設部門(mén)做好職業(yè)教育攻堅工作。

8.省國土資源廳:落實(shí)職業(yè)教育攻堅計劃的相關(guān)政策。在新一輪土地利用總體規劃修編中,將職業(yè)院校建設用地列入土地利用總體規劃,依法保障用地。指導省轄市、重點(diǎn)擴權縣(市)國土資源部門(mén)做好職業(yè)教育用地保障工作。

9.省國資委:指導和督促省管?chē)衅髽I(yè)開(kāi)展職業(yè)教育和職工培訓,積極為職業(yè)院校提供實(shí)習培訓場(chǎng)所及兼職教師。會(huì )同省發(fā)展改革委、教育廳等部門(mén)制定省百戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)加盟職業(yè)教育集團的辦法。

10.省扶貧辦:落實(shí)職業(yè)教育攻堅計劃的相關(guān)政策。負責農村貧困地區勞動(dòng)力培訓,組織實(shí)施“雨露計劃”。進(jìn)一步擴大中等職業(yè)學(xué)校“藍領(lǐng)班”學(xué)生資助范圍。指導省轄市、重點(diǎn)擴權縣(市)扶貧部門(mén)做好職業(yè)教育攻堅工作。

11.省地稅局:加強對企業(yè)提取的職工教育經(jīng)費所得稅稅前扣除的審核,督促企業(yè)依法提取、合理安排使用職工教育經(jīng)費,促進(jìn)企業(yè)職工教育培訓工作。指導省轄市、重點(diǎn)擴權縣(市)地稅部門(mén)做好職業(yè)教育攻堅工作。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/law/5066.html

本文關(guān)鍵詞： 豫政〔2008〕64號, 河南省, 職業(yè)教育, 攻堅計劃, 決定