建市〔2007〕202號 關(guān)于印發(fā)《建設工程勘察設計資質(zhì)管理規定實(shí)施意見(jiàn)》的通知

關(guān)于印發(fā)《建設工程勘察設計資質(zhì)管理規定實(shí)施意見(jiàn)》的通知

建市〔2007〕202號

各省、自治區建設廳，直轄市建委，北京市規劃委，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局，國務(wù)院各有關(guān)部門(mén)建設司，總后基建營(yíng)房部工程局，國資委管理的有關(guān)企業(yè)，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )：

根據《建設工程勘察設計資質(zhì)管理規定》（建設部令第160號）和《工程設計資質(zhì)標準》（建市〔2007〕86號），我部組織制定了《建設工程勘察設計資質(zhì)管理規定實(shí)施意見(jiàn)》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。執行中有何問(wèn)題，請與我部建筑市場(chǎng)管理司聯(lián)系。
 

中華人民共和國建設部

二〇〇七年八月二十一日

建設工程勘察設計資質(zhì)管理規定實(shí)施意見(jiàn)

為實(shí)施《建設工程勘察設計資質(zhì)管理規定》（建設部令第160號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新《規定》）和《工程設計資質(zhì)標準》（建市〔2007〕86號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新《標準》），制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、資質(zhì)申請條件

（一）凡在中華人民共和國境內，依法取得工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照的企業(yè)，均可申請建設工程勘察、工程設計資質(zhì)。依法取得合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執照的企業(yè)，只可申請建筑工程設計事務(wù)所資質(zhì)。

（二）因建設工程勘察未對外開(kāi)放，資質(zhì)審批部門(mén)不受理外商投資企業(yè)（含新成立、改制、重組、合并、并購等）申請建設工程勘察資質(zhì)。

（三）工程設計綜合資質(zhì)涵蓋所有工程設計行業(yè)、專(zhuān)業(yè)和專(zhuān)項資質(zhì)。凡具有工程設計綜合資質(zhì)的企業(yè)不需單獨申請工程設計行業(yè)、專(zhuān)業(yè)或專(zhuān)項資質(zhì)證書(shū)。

工程設計行業(yè)資質(zhì)涵蓋該行業(yè)資質(zhì)標準中的全部設計類(lèi)型的設計資質(zhì)。凡具有工程設計某行業(yè)資質(zhì)的企業(yè)不需單獨申請該行業(yè)內的各專(zhuān)業(yè)資質(zhì)證書(shū)。

（四）具備建筑工程行業(yè)或專(zhuān)業(yè)設計資質(zhì)的企業(yè)，可承擔相應范圍相應等級的建筑裝飾工程設計、建筑幕墻工程設計、輕型鋼結構工程設計、建筑智能化系統設計、照明工程設計和消防設施工程設計等專(zhuān)項工程設計業(yè)務(wù)，不需單獨申請以上專(zhuān)項工程設計資質(zhì)。

（五）有下列資質(zhì)情形之一的，資質(zhì)審批部門(mén)按照升級申請辦理：

1．具有工程設計行業(yè)、專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)項乙級資質(zhì)的企業(yè)，申請與其行業(yè)、專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)項資質(zhì)對應的甲級資質(zhì)的；

2．具有工程設計行業(yè)乙級資質(zhì)或專(zhuān)業(yè)乙級資質(zhì)的企業(yè)，申請現有資質(zhì)范圍內的一個(gè)或多個(gè)專(zhuān)業(yè)甲級資質(zhì)的；

3．具有工程設計某行業(yè)或專(zhuān)業(yè)甲、乙級資質(zhì)的企業(yè)，其本行業(yè)和本專(zhuān)業(yè)工程設計內容中包含了某專(zhuān)項工程設計內容，申請相應的專(zhuān)項甲級資質(zhì)的；

4．具有丙級、丁級資質(zhì)的企業(yè)，直接申請乙級資質(zhì)的。

（六）新設置的分級別的工程勘察設計資質(zhì)，自正式設置起，設立兩年過(guò)渡期。在過(guò)渡期內，允許企業(yè)根據實(shí)際達到的條件申請資質(zhì)等級，不受最高不超過(guò)乙級申請的限制，且申報材料不需提供企業(yè)業(yè)績(jì)。

（七）具有一級及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可直接申請同類(lèi)別或相近類(lèi)別的工程設計甲級資質(zhì)。具有一級及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請不同類(lèi)別的工程設計資質(zhì)的，應從乙級資質(zhì)開(kāi)始申請（不設乙級的除外）。

（八）企業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、工程業(yè)績(jì)、技術(shù)裝備等資質(zhì)條件，均是以獨立企業(yè)法人為審核單位。企業(yè)（集團）的母、子公司在申請資質(zhì)時(shí)，各項指標不得重復計算。

（九）允許每個(gè)大專(zhuān)院校有一家所屬勘察設計企業(yè)可以聘請本校在職教師和科研人員作為企業(yè)的主要專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，但是其人數不得大于資質(zhì)標準中要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總數的三分之一，且聘期不得少于2年。在職教師和科研人員作為非注冊人員考核時(shí)，其職稱(chēng)應滿(mǎn)足講師/助理研究員及以上要求，從事相應專(zhuān)業(yè)的教學(xué)、科研和設計時(shí)間10年及以上。

二、申報材料

（十）因《工程勘察資質(zhì)標準》未修訂，除本實(shí)施意見(jiàn)另有規定外，工程勘察資質(zhì)的有關(guān)申報材料要求仍按建辦市函[2006]274號文辦理。

（十一）首次申請工程設計資質(zhì)，需提交以下材料：

1．工程設計資質(zhì)申請表及電子文檔（見(jiàn)附件1）；

2．企業(yè)法人、合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執照副本復印件；

3．企業(yè)章程或合伙人協(xié)議文本復印件；

4．企業(yè)法定代表人、合伙人的身份證明復印件；

5．企業(yè)負責人、主要技術(shù)負責人或總工程師的身份證明、任職文件、畢業(yè)證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)等復印件，主要技術(shù)負責人或總工程師提供“專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員基本情況及業(yè)績(jì)表”；

6．工程設計資質(zhì)申請表中所列注冊執業(yè)人員的身份證明復印件、企業(yè)注冊所在地省級注冊管理部門(mén)蓋章的注冊變更表或初始注冊表；

7．工程設計資質(zhì)標準要求的非注冊專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的身份證明、職稱(chēng)證書(shū)、畢業(yè)證書(shū)等復印件，主導專(zhuān)業(yè)的非注冊人員還需提供“專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員基本情況及業(yè)績(jì)表”；

8．工程設計資質(zhì)標準要求的主要專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員（注冊、非注冊）與企業(yè)依法簽訂的勞動(dòng)合同主要頁(yè)（包括合同雙方名稱(chēng)、聘用起止時(shí)間、簽字蓋章、生效日期）、與原聘用單位解除聘用勞動(dòng)合同的證明或近一個(gè)月的社保證明復印件；其中，對軍隊或高校從事工程設計的事業(yè)編制的主要專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不需提供社保證明，但需提供所在單位上級人事主管部門(mén)的人事證明材料；

9．辦公場(chǎng)所證明，屬于自有產(chǎn)權的出具產(chǎn)權證復印件；屬于租用或借用的，出具出租（借）方產(chǎn)權證和雙方租賃合同或借用協(xié)議的復印件。

（十二）申請工程設計資質(zhì)升級，需提交以下材料：

1．工程設計資質(zhì)申請表及電子文檔（見(jiàn)附件1）；

2．企業(yè)法人、合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執照副本復印件；

3．原工程設計資質(zhì)證書(shū)副本復印件；

4．企業(yè)負責人、主要技術(shù)負責人或總工程師的身份證明、任職文件、畢業(yè)證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)等復印件，主要技術(shù)負責人或總工程師提供“專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員基本情況及業(yè)績(jì)表”；

5．工程設計資質(zhì)申請表中所列注冊執業(yè)人員的身份證明復印件、加蓋執業(yè)印章的注冊證書(shū)復印件；

6．工程設計資質(zhì)標準要求的非注冊專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的身份證明、職稱(chēng)證書(shū)、畢業(yè)證書(shū)等復印件，主導專(zhuān)業(yè)的非注冊人員還需提供“專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員基本情況及業(yè)績(jì)表”；

7．工程設計資質(zhì)標準要求的非注冊專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員與企業(yè)依法簽訂的勞動(dòng)合同主要頁(yè)（包括合同雙方名稱(chēng)、聘用起止時(shí)間、簽字蓋章、生效日期）及近一個(gè)月的社保證明復印件；其中，對軍隊或高校從事工程設計的事業(yè)編制的非注冊專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不需提供社保證明，但需提供所在單位上級人事主管部門(mén)的人事證明材料；

8．滿(mǎn)足工程設計資質(zhì)標準要求的企業(yè)業(yè)績(jì)證明材料，包括：工程設計合同主要頁(yè)的復印件；建設單位（業(yè)主）出具的工程竣工、移交、試運行證明文件，或工程竣工驗收文件的復印件。

（十三）申請工程設計資質(zhì)增項，需提交以下材料：

1．工程設計資質(zhì)申請表及電子文檔（見(jiàn)附件1）；

2．企業(yè)法人、合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執照副本復印件；

3．原工程設計資質(zhì)證書(shū)副本復印件；

4．企業(yè)負責人、主要技術(shù)負責人或總工程師的身份證明、任職文件、畢業(yè)證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)等復印件，主要技術(shù)負責人或總工程師提供“專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員基本情況及業(yè)績(jì)表”；

5．工程設計資質(zhì)申請表中所列注冊執業(yè)人員的身份證明復印件、加蓋執業(yè)印章的注冊證書(shū)復印件；

6．工程設計資質(zhì)標準要求的非注冊專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的身份證明、職稱(chēng)證書(shū)、畢業(yè)證書(shū)等復印件，主導專(zhuān)業(yè)的非注冊人員還需提供“專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員基本情況及業(yè)績(jì)表”；

7．工程設計資質(zhì)標準要求的非注冊專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員與企業(yè)依法簽訂的勞動(dòng)合同主要頁(yè)（包括合同雙方名稱(chēng)、聘用起止時(shí)間、簽字蓋章、生效日期）及近一個(gè)月的社保證明復印件；其中，對軍隊或高校從事工程設計的事業(yè)編制的非注冊專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不需提供社保證明，但需提供所在單位上級主管部門(mén)人事部門(mén)的人事證明材料。

（十四）申請設計綜合資質(zhì)的，需提交以下材料：

1．工程設計資質(zhì)申請表及電子文檔（見(jiàn)附件1）；

2．企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照副本復印件；

3．企業(yè)法定代表人基本情況表、任職文件、身份證明復印件；

4．企業(yè)主要技術(shù)負責人或總工程師的任職文件、畢業(yè)證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)或注冊執業(yè)證書(shū)、身份證明等復印件及“專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員基本情況及業(yè)績(jì)表”；

5．甲級工程設計資質(zhì)證書(shū)正、副本復印件；

6．大型建設項目工程設計合同，試運行或竣工驗收證明復印件；

7．企業(yè)相應年度財務(wù)報表（資產(chǎn)負債表、損益表）、年度審計報告復印件；

8．注冊執業(yè)人員的注冊執業(yè)證書(shū)（加蓋執業(yè)印章）、身份證明復印件；

9．專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員初級以上職稱(chēng)證書(shū)、身份證明復印件；

10．工程勘察、工程設計、科技進(jìn)步獎證書(shū)復印件；

11．國家、行業(yè)工程建設標準、規范發(fā)布批準文件及出版物主要頁(yè)（包括出版物名稱(chēng)、批準部門(mén)、主編或參編單位名稱(chēng)、出版社名稱(chēng)）復印件；

12．專(zhuān)利證書(shū)、專(zhuān)有技術(shù)發(fā)布（批準）文件或工藝包認可、認定、鑒定證書(shū)復印件；

13．ISO9001標準質(zhì)量體系認證證書(shū)復印件；

14．辦公場(chǎng)所證明，屬于自有產(chǎn)權的出具產(chǎn)權證復印件；屬于租用或借用的，出具出租（借）方產(chǎn)權證和雙方租賃合同或借用協(xié)議的復印件。

（十五）延續工程設計資質(zhì)，需提交以下材料：

1．工程設計資質(zhì)申請表及電子文檔（見(jiàn)附件1）；

2．企業(yè)法人、合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執照副本復印件；

3．原工程設計資質(zhì)證書(shū)副本復印件；

4．工程設計資質(zhì)申請表中所列注冊執業(yè)人員的身份證明復印件、加蓋執業(yè)印章的注冊證書(shū)復印件；

5．工程設計資質(zhì)標準要求的非注冊專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的身份證明、職稱(chēng)證書(shū)、畢業(yè)證書(shū)等復印件，主導專(zhuān)業(yè)的非注冊人員還需提供“專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員基本情況及業(yè)績(jì)表”；

6．工程設計資質(zhì)標準要求的非注冊專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員近一個(gè)月的社保證明復印件；其中，對軍隊或高校從事工程設計的事業(yè)編制的非注冊專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不需提供社保證明，但需提供所在單位上級主管部門(mén)人事部門(mén)的人事證明材料。

（十六）已具備施工資質(zhì)的企業(yè)首次申請同類(lèi)別或相近類(lèi)別的工程勘察、工程設計資質(zhì)的，其申報材料除應提供首次申請所列全部材料外，申請甲級勘察設計資質(zhì)的，還應提供相應規模的工程勘察、設計業(yè)績(jì)或工程總承包業(yè)績(jì)證明材料，包括：工程勘察、工程設計或工程總承包合同主要頁(yè)的復印件；建設單位（業(yè)主）出具的工程竣工、移交、試運行證明文件，或工程竣工驗收文件的復印件。

（十七）企業(yè)因注冊名稱(chēng)、注冊資本、法定代表人或執行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人、注冊地址等發(fā)生變化需變更資質(zhì)證書(shū)內容的，由企業(yè)提出變更理由及變更事項，并提交以下材料：

1．企業(yè)出具由法定代表人、執行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人簽署的資質(zhì)證書(shū)變更申請；

2．企業(yè)法人、合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執照副本復印件；

3．資質(zhì)證書(shū)正、副本原件；

4．建設工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)變更審核表；

5．與資質(zhì)變更事項有關(guān)的證明材料：

（1）企業(yè)名稱(chēng)、注冊資本變更的，提供變更后的工商營(yíng)業(yè)執照副本復印件；

（2）法定代表人或執行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人變更的，提供企業(yè)法定代表人或執行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人的身份證明；

（3）地址變更的提交新的辦公場(chǎng)地的自有產(chǎn)權證明或租賃（借）合同和所租（借）場(chǎng)地的產(chǎn)權證明。

具有工程勘察甲級、工程設計甲級以及涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設計乙級資質(zhì)的企業(yè)變更注冊名稱(chēng)的，企業(yè)應向工商注冊所在地的省級人民政府建設主管部門(mén)提出申請，由建設部負責辦理。其它所有資質(zhì)變更手續由企業(yè)工商注冊所在地省級建設主管部門(mén)負責辦理。但其中涉及企業(yè)資質(zhì)證書(shū)編號發(fā)生變化的，省級人民政府建設主管部門(mén)需報建設部核準后，方可辦理。

（十八）企業(yè)合并、分立、改制、重組后，需重新核定資質(zhì)的，應提交下列材料：

1．企業(yè)合并、分立、改制情況報告，包括新企業(yè)與原企業(yè)的產(chǎn)權關(guān)系、資本構成及資產(chǎn)負債情況，人員、內部組織機構的分立與合并、工程勘察設計業(yè)績(jì)的分割、合并等情況；

2．本實(shí)施意見(jiàn)第（十一）條所列的全部材料；

3．原資質(zhì)證書(shū)正、副本復印件；

4．改制（重組）方案，上級行政主管部門(mén)及國有資產(chǎn)管理部門(mén)的批復文件，企業(yè)職工代表大會(huì )的決議；或股東（代表）大會(huì )、董事會(huì )的決議。

（十九）具有工程勘察甲級、工程設計甲級以及涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設計乙級資質(zhì)的企業(yè)申請工商注冊地跨省、自治區、直轄市變更，除提供本實(shí)施意見(jiàn)第（十一）條所列材料外，還應提交下列材料：

1．企業(yè)原工商注冊所在地省級建設主管部門(mén)同意資質(zhì)變更的書(shū)面意見(jiàn)；

2．資質(zhì)變更前原企業(yè)工商注冊登記注銷(xiāo)證明及資質(zhì)變更后新企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照正本、副本復印件。

其中涉及到資質(zhì)證書(shū)中企業(yè)名稱(chēng)變更的，省級人民政府建設主管部門(mén)應將受理的申請材料報建設部辦理。

乙級及以下資質(zhì)（涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設計乙級資質(zhì)除外）的工程勘察設計企業(yè)申請工商注冊地跨省、自治區、直轄市變更，由各省級人民政府建設主管部門(mén)參照上述程序依法制定。

（二十）材料要求

1．申請設計綜合資質(zhì)的，申請表一式二份，附件材料一份；申請一個(gè)行業(yè)的設計資質(zhì)，申請表一式二份，附件材料一份，每增加一個(gè)行業(yè)的設計資質(zhì)，增加一份申請表和一份附件材料；涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等行業(yè)的，需另增加一份申請表和一份附件材料。專(zhuān)項設計資質(zhì)申請表及附件材料份數要求同上。

2．附件材料采用A4紙裝訂成冊，并有目錄和分類(lèi)編號；技術(shù)人員證明材料應按人整理并依照申請表所列技術(shù)人員順序裝訂。需要核實(shí)原件的，由資質(zhì)受理部門(mén)進(jìn)行審查核實(shí)，并在初審部門(mén)審查意見(jiàn)表中由核驗人簽字。其中資質(zhì)證書(shū)正、副本須全部復印，不得有缺頁(yè)。復印件應加蓋企業(yè)公章，注冊執業(yè)人員應加蓋個(gè)人執業(yè)印章（非注冊人員除外）。材料中要求加蓋公章或印鑒的，復印無(wú)效。

3．企業(yè)申請工程勘察設計資質(zhì)要如實(shí)填報《工程勘察、工程設計資質(zhì)申請表》，企業(yè)法定代表人須在申請表上簽名，對其真實(shí)性負責。申報材料要清楚、齊全，出現數據不全、字跡潦草、印鑒不清、難以辨認的，資質(zhì)受理部門(mén)可不予受理。

三、資質(zhì)受理審查程序

（二十一）資質(zhì)受理部門(mén)應在規定時(shí)限內對工程勘察、工程設計提出的資質(zhì)申請做出是否受理的決定。

（二十二）依據新《規定》第八條，各有關(guān)資質(zhì)初審部門(mén)應當對申請甲級資質(zhì)以及涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設計乙級資質(zhì)企業(yè)所提交的材料是否齊全、是否與原件相符、是否具有不良行為記錄以及個(gè)人業(yè)績(jì)材料等進(jìn)行核查，提出初審意見(jiàn)，并填寫(xiě)初審部門(mén)審查意見(jiàn)表。各有關(guān)資質(zhì)初審部門(mén)應在規定初審時(shí)限內，將初審部門(mén)審查意見(jiàn)表、《工程勘察、工程設計資質(zhì)申請表》、附件材料和報送公函一并報國務(wù)院建設主管部門(mén)。

對具有下列情況的申請人，不予受理資質(zhì)申請材料：

1．材料不齊全，或不符合法定形式的；

2．按照新《規定》第十九條、第三十條、第三十一條規定，不予受理的。

國務(wù)院建設主管部門(mén)對收到各有關(guān)資質(zhì)初審部門(mén)的初審材料、直接受理的企業(yè)資質(zhì)申請材料組織審查或轉國務(wù)院有關(guān)部門(mén)審核，并將審核意見(jiàn)予以公示。對于準予建設工程勘察、設計資質(zhì)許可的申請，在建設部網(wǎng)站發(fā)布公告，并頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)。

（二十三）工程勘察設計企業(yè)應于資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)60日前，向原資質(zhì)許可機關(guān)提出資質(zhì)延續申請。逾期不申請資質(zhì)延續的，有效期屆滿(mǎn)后，其資質(zhì)證書(shū)自動(dòng)失效。如需開(kāi)展工程勘察設計業(yè)務(wù)，應按首次申請辦理。

（二十四）對企業(yè)改制、分立、重組、合并設立的工程勘察設計企業(yè)，資質(zhì)審批程序按以下規定執行：

1．整體改制的企業(yè)，按本實(shí)施意見(jiàn)第（十七）條資質(zhì)變更程序辦理；

2．重組、合并后的工程勘察設計企業(yè)可以承繼重組、合并前各方中較高資質(zhì)等級和范圍。重組、合并后不涉及資質(zhì)升級和增項的，按本實(shí)施意見(jiàn)第（十七）條資質(zhì)變更程序辦理；涉及資質(zhì)升級或增項的，按照160號部令中的審批程序核定。

3． 企業(yè)分立成兩個(gè)以上工程勘察設計企業(yè)時(shí)，分立后的企業(yè)應分別按其實(shí)際達到的資質(zhì)條件重新核定資質(zhì)。

（二十五）省級人民政府建設主管部門(mén)對負責實(shí)施審批的建設工程勘察、工程設計資質(zhì)許可，其資質(zhì)受理審批程序由各省級人民政府建設主管部門(mén)研究確定。

省級人民政府建設主管部門(mén)應當自決定之日起30日內，將準予資質(zhì)許可的決定報國務(wù)院建設主管部門(mén)備案，備案材料包括：準予資質(zhì)許可的批準文件，批準企業(yè)的工程勘察、工程設計資質(zhì)基本信息的電子文檔。

（二十六）國務(wù)院國資委管理的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)申請工程勘察甲級資質(zhì)、工程設計甲級資質(zhì)，以及涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設計乙級資質(zhì)的，應向國務(wù)院建設主管部門(mén)提出申請。國務(wù)院國資委管理的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)按規定程序申請獲得甲級資質(zhì)或涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設計乙級資質(zhì)證書(shū)后30日內應將準予許可的公告、資質(zhì)證書(shū)正副本復印件及工程勘察、工程設計資質(zhì)基本信息的電子文檔，向其工商注冊所在地省級人民政府建設主管部門(mén)告知性備案。

教育部直屬高校所屬勘察設計企業(yè)參考上述規定辦理。

四、資質(zhì)證書(shū)

（二十七）建設工程勘察、工程設計資質(zhì)證書(shū)由國務(wù)院建設主管部門(mén)統一印制，統一管理，由審批部門(mén)負責頒發(fā)，并加蓋審批部門(mén)公章。

國務(wù)院建設主管部門(mén)統一制定資質(zhì)證書(shū)編號規則。

（二十八）各序列、各級別建設工程勘察、工程設計資質(zhì)證書(shū)全國通用，各地不得以任何名義設置審批性準入條件、收取費用。

（二十九）建設工程勘察、工程設計資質(zhì)證書(shū)有效期為五年。建設工程勘察、工程設計資質(zhì)證書(shū)分為正本和副本。

（三十）企業(yè)需遺失補辦工程勘察、工程設計資質(zhì)證書(shū)的，應當持下列材料，經(jīng)其資質(zhì)初審機關(guān)簽署意見(jiàn)，報資質(zhì)許可機關(guān)辦理。企業(yè)在申請補辦前應在全國性建筑行業(yè)報刊或省級以上（含省級）綜合類(lèi)報刊上刊登遺失作廢的聲明。資質(zhì)許可機關(guān)應當在2日內辦理完畢。

1．由企業(yè)法定代表人、執行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人簽署的申請補辦證書(shū)的申請；

2．《建設工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)變更審核表》及電子文檔；

3．全國性建筑行業(yè)報刊或省級以上（含省級）綜合類(lèi)報刊上刊登遺失作廢的聲明。

五、監督管理

（三十一）地方各級建設主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)對本轄區內從事工程勘察、工程設計的企業(yè)資質(zhì)實(shí)施動(dòng)態(tài)監督管理。按照新《規定》對企業(yè)的市場(chǎng)行為以及滿(mǎn)足相應資質(zhì)標準條件等方面加強檢查，并將檢查和處理結果記入企業(yè)信用檔案。

具體抽查企業(yè)的數量和比例由各級建設主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)根據實(shí)際情況研究決定。

監督檢查可以采取下列形式：

1．集中監督檢查。由建設主管部門(mén)或有關(guān)部門(mén)統一部署的監督檢查；

2．抽查和巡查。各級建設主管部門(mén)或有關(guān)部門(mén)隨機進(jìn)行的監督檢查。

（三十二）實(shí)施監督檢查時(shí)應當按以下程序進(jìn)行：

1．制定監督檢查方案，其中集中監督檢查方案應予以公布；

2．檢查應出具相應的檢查文件或證件；

3．上級部門(mén)實(shí)施監督檢查時(shí)，當地建設主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應當配合；

4．實(shí)施檢查時(shí)，應首先明確監督檢查內容，被檢單位應如實(shí)提供相關(guān)文件資料；對弄虛作假的，予以通報，并對其工程勘察設計資質(zhì)重新核定，不符合相應資質(zhì)標準要求的，資質(zhì)許可機關(guān)可以撤回其工程勘察設計資質(zhì)；對拒不提供被檢資料的，予以通報，并責令其限期提供被檢資料。

5．檢查人員應當將檢查情況予以記錄，并由被檢單位負責人和檢查人員簽字確認；

6．在監督檢查中發(fā)現被檢單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員達不到資質(zhì)標準要求或者發(fā)現其他違法行為和重大質(zhì)量安全問(wèn)題的，應當進(jìn)行核實(shí)，依法提出行政處理或者行政處罰的建議。

7．檢查人員應當將檢查情況匯總，連同有關(guān)行政處理或者行政處罰建議，向派出機關(guān)報告，并書(shū)面告知當地建設行政主管部門(mén)。

（三十三）企業(yè)違法從事工程勘察、工程設計活動(dòng)的，其違法行為發(fā)生地的建設主管部門(mén)應當依法將企業(yè)的違法事實(shí)、處理結果或處理建議告知該企業(yè)的資質(zhì)許可機關(guān)，同時(shí)告知企業(yè)工商注冊所在地建設主管部門(mén)。

六、關(guān)于《工程設計資質(zhì)標準》的有關(guān)說(shuō)明

（三十四）資歷和信譽(yù)

1．企業(yè)排名

綜合資質(zhì)中工程勘察設計營(yíng)業(yè)收入、企業(yè)營(yíng)業(yè)稅金及附加排名，是指經(jīng)建設部業(yè)務(wù)主管部門(mén)依據企業(yè)年度報表，對各申報企業(yè)同期的年度工程勘察設計營(yíng)業(yè)收入或企業(yè)營(yíng)業(yè)稅金及附加額從大到小的順序排名；年度勘察設計營(yíng)業(yè)收入、企業(yè)營(yíng)業(yè)稅金及附加，其數額以財政主管部門(mén)認可的審計機構出具的申報企業(yè)同期年度審計報告為準。

2．注冊資本

新《標準》中的注冊資本，是指企業(yè)辦理工商注冊登記時(shí)的實(shí)收資本。

（三十五）技術(shù)條件

1．企業(yè)主要技術(shù)負責人

新《標準》中所稱(chēng)企業(yè)主要技術(shù)負責人，是指企業(yè)中對所申請行業(yè)的工程設計在技術(shù)上負總責的人員。

2．專(zhuān)業(yè)技術(shù)負責人

新《標準》中所稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)負責人，是指企業(yè)中對某一設計類(lèi)型中的某個(gè)專(zhuān)業(yè)工程設計負總責的人員。

3．非注冊人員

新《標準》中所稱(chēng)非注冊人員是指：

（1）經(jīng)考核認定或考試取得了某個(gè)專(zhuān)業(yè)注冊工程師資格證書(shū)，但還沒(méi)有啟動(dòng)該專(zhuān)業(yè)注冊的人員；  

（2）在本標準“專(zhuān)業(yè)設置”范圍內還沒(méi)有建立對應專(zhuān)業(yè)的注冊工程師執業(yè)資格制度的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；

（3）在本標準“專(zhuān)業(yè)設置”范圍內，某專(zhuān)業(yè)已經(jīng)實(shí)施注冊了，但該專(zhuān)業(yè)不需要配備具有注冊執業(yè)資格的人員，只配備對應該專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員；或配備一部分注冊執業(yè)資格人員，一部分對應該專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員（例如，某行業(yè)“專(zhuān)業(yè)設置”中“建筑”專(zhuān)業(yè)的技術(shù)崗位設置了二列，其中“注冊專(zhuān)業(yè)”為“建筑”的一列是對注冊人員數量的考核，“注冊專(zhuān)業(yè)”為空白的一列則是對“建筑”專(zhuān)業(yè)非注冊技術(shù)人員數量的考核。）。

4．專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)

新《標準》中所稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，是指經(jīng)國務(wù)院人事主管部門(mén)授權的部門(mén)、行業(yè)或中央企業(yè)、省級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評審機構評審的工程系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。

具有教學(xué)、研究系列職稱(chēng)的人員從事工程設計時(shí)，講師、助理研究員可等同于工程系列的中級職稱(chēng);副教授、副研究員可等同于工程系列的高級職稱(chēng);教授、研究員可等同于工程系列的正高級職稱(chēng)。

5．專(zhuān)業(yè)設置

新《標準》“各行業(yè)工程設計主要專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員配備表”專(zhuān)業(yè)設置欄目中的專(zhuān)業(yè)，是指為完成某工程設計所設置的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)崗位），其稱(chēng)謂即為崗位的稱(chēng)謂。

在新《標準》中，將高等教育所學(xué)的且能夠直接勝任崗位工程設計的學(xué)歷專(zhuān)業(yè)稱(chēng)為本專(zhuān)業(yè)，與本專(zhuān)業(yè)同屬于一個(gè)高等教育工學(xué)學(xué)科（如地礦類(lèi)、土建類(lèi)、電氣信息類(lèi)、機械類(lèi)等工學(xué)學(xué)科）中的某些專(zhuān)業(yè)稱(chēng)為相近專(zhuān)業(yè)。本專(zhuān)業(yè)、相近專(zhuān)業(yè)的具體范圍另行規定。崗位對人員所學(xué)專(zhuān)業(yè)和技術(shù)職稱(chēng)的考核要求為：學(xué)歷專(zhuān)業(yè)為本專(zhuān)業(yè)，職稱(chēng)證書(shū)專(zhuān)業(yè)范圍與崗位稱(chēng)謂相符。

在確定主要專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為有效專(zhuān)業(yè)人員時(shí)，除具備有效勞動(dòng)關(guān)系以外，主要專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中的非注冊人員學(xué)歷專(zhuān)業(yè)、職稱(chēng)證書(shū)的專(zhuān)業(yè)范圍，應與崗位要求的本專(zhuān)業(yè)和稱(chēng)謂一致和相符。符合下列條件之一的，也可作為有效專(zhuān)業(yè)人員認定：

（1）學(xué)歷專(zhuān)業(yè)與崗位要求的本專(zhuān)業(yè)不一致，職稱(chēng)證書(shū)專(zhuān)業(yè)范圍與崗位稱(chēng)謂相符，個(gè)人資歷和業(yè)績(jì)符合資質(zhì)標準對主導專(zhuān)業(yè)非注冊人員的資歷和業(yè)績(jì)要求的；

（2）學(xué)歷專(zhuān)業(yè)與崗位要求的本專(zhuān)業(yè)一致，職稱(chēng)證書(shū)專(zhuān)業(yè)范圍空缺或與崗位稱(chēng)謂不相符，個(gè)人資歷和業(yè)績(jì)符合資質(zhì)標準對主導專(zhuān)業(yè)非注冊人員的資歷和業(yè)績(jì)要求的；

（3）學(xué)歷專(zhuān)業(yè)為相近專(zhuān)業(yè)，職稱(chēng)證書(shū)專(zhuān)業(yè)范圍與崗位稱(chēng)謂相近，個(gè)人資歷和業(yè)績(jì)符合資質(zhì)標準對主導專(zhuān)業(yè)非注冊人員的資歷和業(yè)績(jì)要求的；

（4）學(xué)歷專(zhuān)業(yè)、職稱(chēng)證書(shū)專(zhuān)業(yè)范圍均與崗位要求的不一致，但取得高等院校一年以上本專(zhuān)業(yè)學(xué)習結業(yè)證書(shū)，從事工程設計10年及以上，個(gè)人資歷和業(yè)績(jì)符合資質(zhì)標準對主導專(zhuān)業(yè)非注冊人員的資歷和業(yè)績(jì)要求的。

6．個(gè)人業(yè)績(jì)

企業(yè)主要技術(shù)負責人或總工程師的個(gè)人業(yè)績(jì)是指，作為所申請行業(yè)某一個(gè)大型項目的工程設計的項目技術(shù)總負責人（設總）所完成的項目業(yè)績(jì)；主導專(zhuān)業(yè)的非注冊人員的個(gè)人業(yè)績(jì)是指，作為所申請行業(yè)某個(gè)大、中型項目工程設計中某個(gè)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)負責人所完成的業(yè)績(jì)。

建筑、結構專(zhuān)業(yè)的非注冊人員業(yè)績(jì)，也可是作為所申請行業(yè)某個(gè)大、中型項目工程設計中建筑、結構專(zhuān)業(yè)的主要設計人所完成的業(yè)績(jì)。

工程設計專(zhuān)項資質(zhì)標準中的非注冊人員，均須按新《標準》規定的對主導專(zhuān)業(yè)的非注冊人員需考核業(yè)績(jì)的要求，按相應專(zhuān)項資質(zhì)標準對個(gè)人業(yè)績(jì)規定的考核條件考核個(gè)人業(yè)績(jì)。

7．企業(yè)業(yè)績(jì)

（1）申請乙級、丙級資質(zhì)的，不考核企業(yè)的業(yè)績(jì)；

（2）申請乙級升甲級資質(zhì)的，企業(yè)業(yè)績(jì)應為其取得相應乙級資質(zhì)后所完成的中型項目的業(yè)績(jì)，其數量以甲級資質(zhì)標準中中型項目考核指標為準；

（3）除綜合資質(zhì)外，只設甲級資質(zhì)的，企業(yè)申請該資質(zhì)時(shí)不考核企業(yè)業(yè)績(jì)；

（4）以工程總承包業(yè)績(jì)?yōu)槠髽I(yè)業(yè)績(jì)申請設計資質(zhì)的，企業(yè)的有效業(yè)績(jì)?yōu)楣こ炭偝邪鼧I(yè)績(jì)中的工程設計業(yè)績(jì)；

（5）申請專(zhuān)項資質(zhì)的，企業(yè)業(yè)績(jì)應是獨立簽定專(zhuān)項工程設計合同的業(yè)績(jì)。行業(yè)配套工程中符合專(zhuān)項工程設計規模標準，但未獨立簽定專(zhuān)項工程設計合同的業(yè)績(jì)，不作為申請專(zhuān)項資質(zhì)時(shí)的有效專(zhuān)項工程設計業(yè)績(jì)。

8．專(zhuān)有技術(shù)、工藝包（軟件包）

本標準中的專(zhuān)有技術(shù)是指企業(yè)自主開(kāi)發(fā)、申報，經(jīng)所在行業(yè)的業(yè)務(wù)主管部門(mén)或所在行業(yè)的全國性專(zhuān)業(yè)社團組織等認定并對外發(fā)布的某項技術(shù)。本標準中的工藝包是指企業(yè)引進(jìn)或自主開(kāi)發(fā)的，用于工程設計關(guān)鍵技術(shù)或核心技術(shù)，經(jīng)所在行業(yè)的業(yè)務(wù)主管部門(mén)或所在行業(yè)的全國性專(zhuān)業(yè)社團組織等認可的工藝包（軟件包）。

9．承擔業(yè)務(wù)范圍

取得工程設計綜合資質(zhì)的企業(yè)可以承擔各行業(yè)的工程項目設計、工程項目管理和相關(guān)的技術(shù)、咨詢(xún)與管理服務(wù)業(yè)務(wù)；其同時(shí)具有一級施工總承包（施工專(zhuān)業(yè)承包）資質(zhì)的，可以自行承擔相應類(lèi)別工程項目的工程總承包業(yè)務(wù)（包括設計和施工）及相應的工程施工總承包（施工專(zhuān)業(yè)承包）業(yè)務(wù)；其不具有一級施工總承包（施工專(zhuān)業(yè)承包）資質(zhì)的企業(yè)，可以承擔該項目的工程總承包業(yè)務(wù)，但應將施工業(yè)務(wù)分包給具有相應施工資質(zhì)的企業(yè)。

取得工程設計行業(yè)、專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)項資質(zhì)的企業(yè)可以承擔資質(zhì)證書(shū)許可范圍內的工程項目設計、工程總承包、工程項目管理和相關(guān)的技術(shù)、咨詢(xún)與管理業(yè)務(wù)。承擔工程總承包業(yè)務(wù)時(shí)，應將工程施工業(yè)務(wù)分包給具有工程施工資質(zhì)的企業(yè)。

（三十六）對于申請工程設計綜合資質(zhì)的，在已啟動(dòng)的工程勘察設計系列（造價(jià)系列）的注冊專(zhuān)業(yè)數量未達到五個(gè)專(zhuān)業(yè)前，已啟動(dòng)注冊工程師考試但未啟動(dòng)注冊的專(zhuān)業(yè)可視為有效注冊專(zhuān)業(yè)，已取得該專(zhuān)業(yè)執業(yè)資格證書(shū)的人員可視為有效注冊人員。在申請資質(zhì)時(shí)需提供這些人員的注冊申請表或本人同意在該企業(yè)注冊的聲明、執業(yè)資格證書(shū)、勞動(dòng)合同及身份證明復印件。

工程勘察設計系列（造價(jià)系列）的注冊專(zhuān)業(yè)數量達到或超過(guò)五個(gè)專(zhuān)業(yè)后，申請工程設計綜合資質(zhì)時(shí)，需提供注冊人員的注冊執業(yè)證書(shū)、執業(yè)印章印鑒、身份證明復印件。

（三十七）工程設計綜合資質(zhì)標準中所稱(chēng)具有初級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)且從事工程設計的人員；行業(yè)、專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)項資質(zhì)標準中所稱(chēng)企業(yè)主要技術(shù)負責人或總工程師以及結構設計、機電設計事務(wù)所資質(zhì)標準中的合伙人，年齡限制在60周歲及以下。

（三十八）新《標準》中的注冊人員具有二個(gè)及以上注冊執業(yè)資格，作為注冊人員考核時(shí)只認定其一個(gè)專(zhuān)業(yè)的注冊執業(yè)資格，其他注冊執業(yè)資格不再作為相關(guān)專(zhuān)業(yè)的注冊人員予以認定。

（三十九）持原《工程設計資質(zhì)證書(shū)》的，其承接業(yè)務(wù)范圍，以原《工程設計資質(zhì)分級標準》（建設[2001]22號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)原《標準》）規定的承接業(yè)務(wù)范圍為準。持新《工程設計資質(zhì)證書(shū)》的，其承接業(yè)務(wù)范圍，以新《標準》規定的承接業(yè)務(wù)范圍為準。

（四十）申請各專(zhuān)項資質(zhì)的，企業(yè)主要技術(shù)負責人或總設計師、總工程師，以及主要專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中的非注冊人員的資格條件以相應專(zhuān)項資質(zhì)標準規定的考核條件為準。其中企業(yè)主要專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中的非注冊人員的學(xué)歷、職稱(chēng)條件在專(zhuān)項資質(zhì)標準未作規定的，按大專(zhuān)以上學(xué)歷、中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)確定。

申請建筑工程設計丁級的，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷和從業(yè)年限以建筑工程設計專(zhuān)業(yè)丁級資質(zhì)標準規定的考核條件為準。

（四十一）對于新《標準》新設置的軍工（地面設備工程、運載火箭制造工程、地面制導彈工程）、機械（金屬制品業(yè)工程、熱加工、表面處理、檢測、物料搬運及倉儲）、鐵道（軌道）、水運（港口裝卸工藝）、民航（供油工程）、水利（水土保持、水文設施）、農林（種植業(yè)工程）等工程設計專(zhuān)業(yè)資質(zhì)和照明工程設計專(zhuān)項資質(zhì)，在2009年3月31日以前，企業(yè)可根據實(shí)際達到的資質(zhì)條件申請不同級別的資質(zhì)。2009年4月1日以后，企業(yè)新申請以上類(lèi)別工程設計專(zhuān)業(yè)或專(zhuān)項資質(zhì)的最高等級為乙級（不設乙級的除外）。

七、過(guò)渡期有關(guān)規定

（四十二）自新《標準》發(fā)布之日起，新申請資質(zhì)、申請增項資質(zhì)、申請資質(zhì)升級的企業(yè)應按新《標準》提出申請。各地區、各部門(mén)按原《標準》已經(jīng)受理的申請材料報送國家建設主管部門(mén)的截止日期為2007年8月31日。

（四十三）為確保新舊資質(zhì)證書(shū)的平穩過(guò)渡，按照“簡(jiǎn)單、便捷、高效”的原則，對已經(jīng)取得行業(yè)設計資質(zhì)、行業(yè)部分設計資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)事務(wù)所資質(zhì)（暫定級除外）的企業(yè)，在2010年3月31日以前，在滿(mǎn)足原《標準》的條件下，其資質(zhì)證書(shū)繼續有效。2010年3月31日以前，企業(yè)只需滿(mǎn)足新《標準》中主要專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等基本標準條件，即可按照新舊設計類(lèi)型對照關(guān)系換領(lǐng)有效期為5年的新資質(zhì)證書(shū)，具體換領(lǐng)工作安排另行通知。自2010年4月1日起，原資質(zhì)證書(shū)作廢。

已經(jīng)取得工程設計專(zhuān)項資質(zhì)（暫定級除外）的企業(yè)，應在2008年3月31日前達到新《標準》規定的相應資質(zhì)標準條件，從2008年4月1日起，我部將按照新《標準》開(kāi)展換證工作，具體換證工作安排另行通知。

已經(jīng)取得主導工藝設計資質(zhì)、綜合事務(wù)所資質(zhì)的企業(yè)，應在2010年1月31日前按照新《標準》提出資質(zhì)重新核定申請，并換發(fā)新資質(zhì)證書(shū)，核定后證書(shū)有效期為5年。其現有資質(zhì)證書(shū)有效期至2010年3月31日，過(guò)期作廢。

（四十四）按原《標準》取得暫定級設計資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)，應在其暫定級屆滿(mǎn)前60日提出轉正申請，對符合新《標準》的，給予轉正，證書(shū)有效期為5年；對符合原《標準》的，給予轉正，證書(shū)有效期至2010年3月31日，證書(shū)到期后需按新《標準》重新核定，核定后證書(shū)有效期為5年；對既不符合新《標準》也不符合原《標準》的，按新《標準》重新核定，核定后證書(shū)有效期為5年。

企業(yè)按新《標準》申請資質(zhì)轉正所需提交的申報材料，按本實(shí)施意見(jiàn)第（十二）條申請資質(zhì)升級所應提交的申報材料要求辦理。企業(yè)按原《標準》申請資質(zhì)轉正所需提交的申報材料，仍按建辦市函〔2006〕274號文相應要求辦理。

（四十五）企業(yè)如因證書(shū)變更等換領(lǐng)證書(shū)（專(zhuān)項資質(zhì)除外）的，符合新《標準》設置要求的，且滿(mǎn)足新《標準》中主要專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等基本標準條件，即可按照新舊設計類(lèi)型對照關(guān)系換領(lǐng)有效期為5年的新資質(zhì)證書(shū)。不符合新《標準》設置要求或不滿(mǎn)足新《標準》中主要專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等基本標準條件的，換領(lǐng)有效期至2010年3月31日的資質(zhì)證書(shū)。

（四十六）原已取得市政行業(yè)風(fēng)景園林專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可直接換領(lǐng)新標準中相應等級的風(fēng)景園林專(zhuān)項資質(zhì)。
 

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1、工程勘察、工程設計資質(zhì)申請表
   
2、《工程勘察、工程設計資質(zhì)申請表》填表說(shuō)明

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本文關(guān)鍵詞： 建市〔2007〕202號, 建設工程, 勘察設計資質(zhì), 管理規定, 實(shí)施意見(jiàn), 通知