豫政辦〔2015〕78號《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)2015年全省技術(shù)改造工作方案的通知》

河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)2015年全省技術(shù)改造工作方案的通知

豫政辦〔2015〕78號

 
各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府各部門(mén):

省工業(yè)和信息化委制定的《2015年全省技術(shù)改造工作方案》已經(jīng)省政府同意,現轉發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
 

河南省人民政府辦公廳

2015年6月4日

2015年全省技術(shù)改造工作方案

(省工業(yè)和信息化委 2015年5月21日)

為加快先進(jìn)制造業(yè)大省建設,促進(jìn)工業(yè)轉型升級,大力推動(dòng)全省新一輪技術(shù)改造,特制定本工作方案。

一、總體要求

(一)重要意義。在全球科技和產(chǎn)業(yè)出現新變革、我國經(jīng)濟增長(cháng)進(jìn)入新常態(tài)、我省先進(jìn)制造業(yè)大省建設提出新要求的形勢下,特別是在2014年以來(lái)我省工業(yè)經(jīng)濟下行壓力增大、工業(yè)投資增速持續回落、重點(diǎn)工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格下降的背景下,大力推動(dòng)全省新一輪技術(shù)改造工作,充分發(fā)揮技術(shù)改造投資小、用地少、消耗低、工期短、見(jiàn)效快、效益好等特點(diǎn),對促進(jìn)工業(yè)轉型升級、實(shí)現內涵式發(fā)展具有重要意義。

(二)總體思路。以企業(yè)為主體,以市場(chǎng)為導向,以創(chuàng )新為動(dòng)力,以產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構調整為主攻方向,依托現有企業(yè),從市場(chǎng)需求出發(fā),堅持用“四新”促“兩品”(采用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料,對現有設施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等實(shí)行技術(shù)改造,促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng )新和品牌建設),突出“四聚四抓”(聚焦產(chǎn)品,抓技術(shù)創(chuàng )新和品牌建設;聚焦基礎,抓強基工程和平臺建設;聚焦裝備,抓信息化改造和智能化改造;聚焦能效,抓節能降耗和提質(zhì)增效),實(shí)現“三個(gè)轉變”(由單純設備更新為主向應用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料等集成創(chuàng )新改造轉變,由單一生產(chǎn)制造環(huán)節改造向研發(fā)、設計、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)等生產(chǎn)全流程改造轉變,由單個(gè)企業(yè)改造向產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同改造、集聚集群發(fā)展轉變)。

(三)工作目標。2015年啟動(dòng)全省新一輪技術(shù)改造工作,重點(diǎn)圍繞產(chǎn)品創(chuàng )新、智能制造、“兩化”(工業(yè)化和信息化)融合、節能降耗,通過(guò)對現有生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設備更新改造及現有生產(chǎn)線(xiàn)的信息化和智能化改造提升,突出新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及適銷(xiāo)對路產(chǎn)品擴大生產(chǎn)規模,重點(diǎn)推動(dòng)第一批技術(shù)改造項目竣工投產(chǎn),力爭培育形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

二、重點(diǎn)工作

(一)著(zhù)力加快新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。鼓勵和支持企業(yè)對符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品適銷(xiāo)對路、市場(chǎng)前景好的項目增加技術(shù)改造投資,擴大生產(chǎn)規模,提高市場(chǎng)占有率。引導企業(yè)按照國內外先進(jìn)標準對現有產(chǎn)品進(jìn)行改造提升,加快產(chǎn)品升級換代,提高產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)含量和附加值。

(二)著(zhù)力加快設備更新改造。鼓勵和支持企業(yè)在原有生產(chǎn)線(xiàn)基礎上改造升級,鼓勵企業(yè)使用柔性自動(dòng)化生產(chǎn)裝配線(xiàn)、大型控制系統、數控機床等數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化制造設備,推廣應用新型傳感、嵌入式控制系統、系統協(xié)同等智能化制造技術(shù)。大力推廣智能制造生產(chǎn)模式,加快企業(yè)生產(chǎn)設備數字化改造,建設數字化車(chē)間,開(kāi)展智能工廠(chǎng)應用示范。

(三)著(zhù)力推進(jìn)“兩化”融合。鼓勵和支持加快運用信息技術(shù)改造提升現有產(chǎn)業(yè),推進(jìn)信息技術(shù)在工業(yè)產(chǎn)品上的嵌入式應用,推廣應用過(guò)程控制、資源計劃、生產(chǎn)運行系統等信息技術(shù),促進(jìn)信息技術(shù)與企業(yè)設計研發(fā)、生產(chǎn)制造、營(yíng)銷(xiāo)管理的全面融合。

(四)著(zhù)力推進(jìn)節能降耗。鼓勵和支持傳統產(chǎn)業(yè)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,支持企業(yè)淘汰落后設備和開(kāi)展節能技術(shù)創(chuàng )新。加強重點(diǎn)用能行業(yè)能耗限額管理,在重點(diǎn)行業(yè)中實(shí)施一批工業(yè)清潔生產(chǎn)示范項目,促進(jìn)企業(yè)節能降耗、清潔生產(chǎn)。

三、保障措施

(一)健全工作機制。充分發(fā)揮省企業(yè)技術(shù)改造工作領(lǐng)導小組的作用,統籌協(xié)調全省技術(shù)改造工作。省工業(yè)和信息化委要與省政府有關(guān)部門(mén)和各省轄市、省直管縣(市)政府形成合力,上下聯(lián)動(dòng),逐步建立技術(shù)改造工作體系,建立完善工作機制,共同推動(dòng)全省技術(shù)改造工作。

(二)加強項目管理。各級工業(yè)和信息化主管部門(mén)要深入領(lǐng)會(huì )技術(shù)改造工作內涵,把握企業(yè)技術(shù)改造工作重點(diǎn)和方向,提升技術(shù)改造項目管理水平。逐步建立完善技術(shù)改造項目庫,形成儲備一批、開(kāi)工一批、竣工一批的良性循環(huán)。對2015年確定的第一批150個(gè)技術(shù)改造項目要重點(diǎn)監測、強力推進(jìn),力爭年底前竣工投產(chǎn)。

(三)加強財政支持。安排省技術(shù)改造和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)創(chuàng )新專(zhuān)項資金,并對年度確定的技術(shù)改造項目給予貸款貼息,對新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)創(chuàng )新項目按取得的實(shí)際成效實(shí)行以獎代補。

(四)營(yíng)造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò )等各類(lèi)傳媒作用,采取專(zhuān)題報道、企業(yè)訪(fǎng)談、典型示范等多種形式,加強政策和輿論導向,引導社會(huì )關(guān)注投資實(shí)體經(jīng)濟,引導企業(yè)重視技術(shù)改造,營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心、重視、支持企業(yè)技術(shù)改造的良好氛圍。

附件:2015年第一批技術(shù)改造項目匯總表

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