安監總廳安健〔2015〕63號《關(guān)于做好防暑降溫工作的通知》（全文）

國家安全監管總局辦公廳、國家衛生計生委辦公廳、人力資源社會(huì )保障部辦公廳、全國總工會(huì )辦公廳關(guān)于做好防暑降溫工作的通知

安監總廳安健〔2015〕63號                      2015.7.2

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監督管理局、衛生計生委（衛生局）、人力資源社會(huì )保障廳（局）、總工會(huì )：

目前，全國各地相繼進(jìn)入高溫酷暑季節，一些地區連續出現高溫天氣。據氣象部門(mén)和有關(guān)專(zhuān)家預測，2015年暑期部分地區可能出現異常高溫天氣。各有關(guān)部門(mén)和單位要立即行動(dòng)起來(lái)，將防暑降溫工作擺上重要日程，切實(shí)加強領(lǐng)導，對本地區防暑降溫工作作出周密細致的安排部署。為切實(shí)做好高溫季節防暑降溫工作，現就有關(guān)事項通知如下：

一、全面排查，加強指導，督促落實(shí)用人單位防暑降溫主體責任

各地區要對存在高溫作業(yè)的用人單位和容易導致高溫中暑的高危人群進(jìn)行全面排查，有針對性地指導各類(lèi)用人單位做好防暑降溫工作。用人單位要落實(shí)防暑降溫主體責任，采取有效措施，加強高溫作業(yè)勞動(dòng)保護工作。

（一）用人單位主要負責人和有關(guān)管理人員要認真學(xué)習貫徹國家有關(guān)法律法規和《防暑降溫措施管理辦法》各項規定，明確本單位應履行的責任和義務(wù)，制定防暑降溫責任制，將防暑降溫責任落實(shí)到車(chē)間、班組和勞動(dòng)者。

（二）廣泛開(kāi)展防暑降溫宣傳教育，讓每一位勞動(dòng)者了解高溫危害、后果及防護方法。對高溫作業(yè)崗位勞動(dòng)者，要進(jìn)行一次專(zhuān)題培訓，開(kāi)展防暑降溫典型案例警示教育活動(dòng)，切實(shí)提高勞動(dòng)者的自我防范意識和自救互救能力。

（三）加大防暑降溫經(jīng)費投入，改善作業(yè)條件，特別是要在相對固定的高溫作業(yè)場(chǎng)所配備必要的通風(fēng)或降溫設備，為高溫作業(yè)勞動(dòng)者提供足夠的、符合要求的個(gè)體防護用品和防暑降溫所需的清涼飲料及藥品。

（四）合理安排和調整作業(yè)時(shí)間。要按照《防暑降溫措施管理辦法》規定，結合作業(yè)特點(diǎn)和具體條件，合理安排調整勞動(dòng)者高溫天氣工作時(shí)間。日最高氣溫達到40℃以上的，應停止室外露天作業(yè)（因人身財產(chǎn)安全和公眾利益需要緊急處理的除外）；日最高氣溫達到35℃以上、40℃以下的，應按規定減少高溫時(shí)段室外作業(yè)，適當增加高溫作業(yè)勞動(dòng)者的休息時(shí)間，嚴禁延長(cháng)高溫作業(yè)時(shí)間和違規加班加點(diǎn)，最大限度地減少勞動(dòng)者高溫中暑事件的發(fā)生。

（五）組織高溫作業(yè)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查，對患有心肺腦血管性疾病、肺結核、中樞神經(jīng)系統疾病及其他身體狀況不適合高溫作業(yè)環(huán)境的勞動(dòng)者，應當及時(shí)調整作業(yè)崗位。

（六）制定高溫中暑應急預案并組織演練，根據從事高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)的勞動(dòng)者數量及作業(yè)條件等情況，配備應急救援人員和足量的急救藥品。

（七）依照有關(guān)規定向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼。

二、加大對用人單位防暑降溫工作的監督管理力度

各級安全監管部門(mén)要認真履行綜合監管職責，督促指導有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和企業(yè)做好防暑降溫工作，加強對建筑工地、露天作業(yè)場(chǎng)所和高溫作業(yè)崗位的夏季防暑降溫措施落實(shí)情況的監督檢查。要結合本地區實(shí)際，按照“四不兩直”要求，在高溫酷暑季節至少開(kāi)展一次防暑降溫暗查暗訪(fǎng)活動(dòng)，對防暑降溫措施落實(shí)不到位、問(wèn)題嚴重的，要嚴肅查處并予以公開(kāi)曝光。

各級衛生計生部門(mén)要切實(shí)加強職業(yè)健康檢查機構和職業(yè)病診斷機構的管理和監督檢查力度，為從事接觸高溫危害作業(yè)的勞動(dòng)者提供職業(yè)健康檢查、職業(yè)性中暑診斷及救治等醫療服務(wù)。對于確診為職業(yè)性中暑和疑似職業(yè)性中暑的病例，醫療衛生機構要按規定上報職業(yè)病相關(guān)信息。

各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)要加強對用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規情況的監督檢查，重點(diǎn)檢查職工工作時(shí)間、休息時(shí)間、夏季高溫津貼支付以及被診斷為職業(yè)性中暑職工工傷保險待遇落實(shí)等情況。

各級工會(huì )組織要代表勞動(dòng)者就防暑降溫措施與用人單位開(kāi)展集體協(xié)商訂立集體合同或防暑降溫專(zhuān)項集體合同，督促用人單位落實(shí)防暑降溫責任，積極組織開(kāi)展 “送清涼”等活動(dòng)，切實(shí)維護勞動(dòng)者安全健康權益。

各地區、各有關(guān)部門(mén)對違反國家有關(guān)規定、危害職工身體健康的行為，要依法進(jìn)行查處，責令用人單位認真整改，并加強對整改情況的跟蹤檢查，確保整改措施落實(shí)到位。

國家有關(guān)部門(mén)將在《職業(yè)病防治規劃（2009-2015年）》督查期間，對各地區防暑降溫工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查。請各省級安全監管部門(mén)將本地區防暑降溫工作總結于2015年10月底前報送至國家安全監管總局職業(yè)健康司。
 

國家安全監管總局辦公廳

國家衛生計生委辦公廳

人力資源社會(huì )保障部辦公廳

全國總工會(huì )辦公廳

2015年7月2日

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