豫政辦〔2015〕101號《河南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作的通知》

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河南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作的通知


豫政辦〔2015〕101號

 


 
各市、縣人民政府,省人民政府各部門(mén):

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2015年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕22號)要求,結合我省實(shí)際,經(jīng)省政府同意,現就推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作通知如下:

一、推進(jìn)行政權力清單公開(kāi)

(一)公開(kāi)行政審批信息。推進(jìn)省政府部門(mén)行政審批事項取消、調整情況等信息公開(kāi)。各級政府部門(mén)對承擔的行政審批事項,均要在同級政府網(wǎng)站、辦事場(chǎng)所發(fā)布服務(wù)指南,列明設定依據、申請條件、申請材料、辦理地點(diǎn)及時(shí)間、聯(lián)系電話(huà)、基本流程、審批時(shí)限、收費依據及標準、審批決定證件、年檢要求、注意事項等內容。審批事項調整后,要第一時(shí)間公開(kāi)。省級政府部門(mén)行政審批清單要于2015年9月底前在省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站集中公開(kāi)。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私外,所有行政審批事項的受理、進(jìn)展、結果等信息均應第一時(shí)間主動(dòng)公開(kāi)。(省編辦牽頭落實(shí))

(二)公開(kāi)行政權力清單。各級政府要通過(guò)本級政府網(wǎng)站依法集中公開(kāi)本級政府部門(mén)的行政職權及其法律依據、實(shí)施主體、運行流程、監督方式等信息。2015年9月底前公開(kāi)省政府部門(mén)權力清單。(省編辦牽頭落實(shí))

二、推進(jìn)財政資金信息公開(kāi)

(三)公開(kāi)財政預決算信息。各級政府的預算、預算調整、決算、決算執行情況的報告及報表,應在批準后20日內向社會(huì )公開(kāi),并對本級政府財政轉移支付安排、執行以及舉借債務(wù)情況等重要事項作出說(shuō)明。各級政府部門(mén)要在同級財政部門(mén)批復預決算后20日內向社會(huì )公開(kāi)部門(mén)預算、決算及報表。按照地方政府債券發(fā)行有關(guān)規定,及時(shí)準確披露相關(guān)信息。公開(kāi)應當以政府或部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等為主要載體,保持長(cháng)期公開(kāi)狀態(tài)。同時(shí)要在公開(kāi)網(wǎng)站設立預決算公開(kāi)專(zhuān)欄,匯總集中公開(kāi)政府預決算、部門(mén)預決算及“三公”經(jīng)費預決算等內容,方便查詢(xún)監督。預決算信息在公開(kāi)到支出功能分類(lèi)項級科目的基礎上,一般公共預算基本支出逐步公開(kāi)到經(jīng)濟分類(lèi)款級科目,對下專(zhuān)項轉移支付預決算公開(kāi)到具體項目,公開(kāi)分地區的稅收返還、一般性轉移支付和專(zhuān)項轉移支付情況,積極推進(jìn)國有資產(chǎn)占有情況公開(kāi)。(省財政廳牽頭落實(shí))

(四)公開(kāi)“三公”經(jīng)費信息。各級政府部門(mén)在公開(kāi)預算和決算信息時(shí),同步公開(kāi)“三公”經(jīng)費預算和決算,細化說(shuō)明因公出國(境)團組數及人數,公務(wù)用車(chē)購置數及保有量,國內公務(wù)接待的批次、人數,以及“三公”經(jīng)費增減變化原因等信息。(省財政廳牽頭落實(shí))

(五)公開(kāi)政府采購信息。各級政府要在本級政府網(wǎng)站及時(shí)完整公開(kāi)政府采購項目信息、采購文件、中標或成交結果、采購合同、投訴處理結果等信息。(省財政廳牽頭落實(shí))

三、推進(jìn)公共資源配置信息公開(kāi)

(六)公開(kāi)保障性安居工程信息。各級住房城鄉建設部門(mén)要在本級政府網(wǎng)站及時(shí)公開(kāi)本地城鎮保障性安居工程特別是棚戶(hù)區改造建設項目信息、保障性住房分配信息。按年度公開(kāi)住房公積金管理運行情況,及時(shí)公開(kāi)推進(jìn)工程質(zhì)量治理行動(dòng)的進(jìn)展情況,重點(diǎn)公開(kāi)存在工程質(zhì)量問(wèn)題的項目和施工企業(yè)信息。(省住房城鄉建設廳牽頭落實(shí))

(七)公開(kāi)房屋征收和補償信息。各級住房城鄉建設部門(mén)要在本級政府網(wǎng)站公開(kāi)國有土地上房屋征收補償法規政策,重點(diǎn)做好房屋征收決定、補助獎勵政策和標準在征收范圍內公布工作,征收房屋的調查結果、初步評估結果、分戶(hù)補償情況在征收范圍內向被征收人公布工作。積極推進(jìn)房屋征收與補償信息系統建設,逐步推行補償協(xié)議網(wǎng)上簽約。(省住房城鄉建設廳牽頭落實(shí))

(八)公開(kāi)土地供應信息。省國土資源廳在省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)土地供應計劃,省轄市、縣(市、區)國土資源部門(mén)在本級政府網(wǎng)站公開(kāi)土地供應計劃、土地出讓公告、土地出讓結果公示和劃撥供地結果公告,同時(shí)公開(kāi)棚戶(hù)區改造用地年度供應計劃、供地時(shí)序、宗地規劃條件和土地使用要求等信息。(省國土資源廳牽頭落實(shí))

四、推進(jìn)重大建設項目信息公開(kāi)

(九)公開(kāi)項目建設信息。鐵路、城市基礎設施、節能環(huán)保、農林水、土地整治等涉及公共利益和民生等領(lǐng)域政府投資項目,相關(guān)部門(mén)要在相關(guān)網(wǎng)站或新聞媒體公開(kāi)審批、核準、備案等項目批準信息。及時(shí)發(fā)布項目基本信息和招投標、征地征收、重大設計變更、施工管理、合同履約、質(zhì)量安全檢查、資金管理、驗收等項目實(shí)施信息。(省發(fā)展改革委牽頭,省政府有關(guān)部門(mén)分別落實(shí))

五、推進(jìn)公共服務(wù)信息公開(kāi)

(十)公開(kāi)社會(huì )保險信息。各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)要每年在本級政府網(wǎng)站公開(kāi)各項社會(huì )保險參保情況、待遇支付情況,社會(huì )保險基金收支、結余和收益情況等信息,基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄,以及基本醫療保險、工傷保險診療項目、輔助器具目錄等信息。(省人力資源社會(huì )保障廳牽頭落實(shí))

(十一)公開(kāi)醫療衛生領(lǐng)域信息。各級衛生計生部門(mén)根據相關(guān)法律、法規規定,第一時(shí)間通過(guò)同級政府網(wǎng)站、新聞媒體發(fā)布法定傳染病和重大突發(fā)公共衛生事件的信息。推動(dòng)各類(lèi)醫療機構健全信息公開(kāi)目錄,全面公開(kāi)醫療服務(wù)、價(jià)格、收費等信息。(省衛生計生委牽頭落實(shí))

(十二)公開(kāi)社會(huì )救助信息。各級民政部門(mén)每半年通過(guò)本級政府網(wǎng)站對城鄉低保、特困人員供養、醫療救助、臨時(shí)救助等信息集中公開(kāi),重點(diǎn)公開(kāi)救助對象人數、救助標準、補助水平和資金支出等信息。(省民政廳牽頭落實(shí))

(十三)公開(kāi)教育領(lǐng)域信息。省教育廳通過(guò)網(wǎng)站、雜志等途徑及時(shí)公開(kāi)招生政策、招生資格、招生章程、招生計劃、考生資格、錄取程序、錄取結果、咨詢(xún)及申訴渠道、重大違規事件處理結果、錄取新生復查結果等信息。(省教育廳牽頭落實(shí))

六、推進(jìn)國有企業(yè)信息公開(kāi)

(十四)公開(kāi)國有企業(yè)相關(guān)信息。省政府國資委要研究制定國有企業(yè)財務(wù)信息公開(kāi)指導意見(jiàn),明確公開(kāi)范圍、內容、程序、工作要求等。各級履行出資人職責的部門(mén)組織所出資國有企業(yè)每年通過(guò)網(wǎng)站公開(kāi)主要財務(wù)指標、整體運行情況、業(yè)績(jì)考核結果等信息,及時(shí)公開(kāi)國有資產(chǎn)保值增值、改革重組、負責人職務(wù)變動(dòng)及公開(kāi)招聘等信息。推動(dòng)履行出資人職責的部門(mén)及時(shí)公開(kāi)所出資國有企業(yè)財務(wù)匯總信息。(省政府國資委牽頭落實(shí))

七、推進(jìn)環(huán)境保護信息公開(kāi)

(十五)公開(kāi)環(huán)境監測信息。繼續推進(jìn)空氣和水環(huán)境信息公開(kāi),實(shí)時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量監測數據、指數(AQI)值,公布18個(gè)省轄市空氣質(zhì)量排名,及時(shí)公布水環(huán)境質(zhì)量監測信息,定期公布城市集中式飲用水源地水質(zhì)信息。各地要每年公布本地主要污染物排放總量,發(fā)布環(huán)境重點(diǎn)監管對象名錄。(省環(huán)保廳牽頭落實(shí))

(十六)公開(kāi)環(huán)境執法信息。各級環(huán)保部門(mén)要在本級政府網(wǎng)站公開(kāi)環(huán)境執法檢查依據、內容、標準、程序和結果等信息。開(kāi)通在線(xiàn)舉報渠道,及時(shí)公開(kāi)群眾舉報投訴重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題處理情況、違法違規單位及其法定代表人名單和整改情況。(省環(huán)保廳牽頭落實(shí))

(十七)公開(kāi)突發(fā)環(huán)境事件信息。各級環(huán)保部門(mén)要通過(guò)本級政府網(wǎng)站第一時(shí)間發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件應對情況及調查結果,及時(shí)回應群眾關(guān)切和質(zhì)疑。(省環(huán)保廳牽頭落實(shí))

(十八)公開(kāi)核與輻射安全信息。省環(huán)保廳網(wǎng)站要公開(kāi)全省核電站核與輻射安全信息和輻射環(huán)境質(zhì)量信息,相關(guān)省轄市政府網(wǎng)站做好有關(guān)信息公開(kāi)工作。(省環(huán)保廳牽頭落實(shí))

八、推進(jìn)食品藥品安全信息公開(kāi)

(十九)公開(kāi)食品藥品監管信息。各級食品藥品監管部門(mén)要依法在本級政府網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布食品藥品監管重要政策信息、產(chǎn)生重大影響的食品藥品典型案件、食品藥品監督抽檢信息,重點(diǎn)公開(kāi)抽檢結果和相關(guān)企業(yè)、產(chǎn)品信息,以及網(wǎng)上非法售藥整治等專(zhuān)項行動(dòng)信息。(省食品藥品監管局牽頭落實(shí))

九、推進(jìn)社會(huì )組織、中介機構信息公開(kāi)

(二十)公開(kāi)社會(huì )組織信息。各級民政部門(mén)要在本級政府網(wǎng)站公開(kāi)本地社會(huì )組織的成立、變更、注銷(xiāo)、評估、年檢、查處結果等信息,社會(huì )團體和民辦非企業(yè)機構的服務(wù)、收費等信息以及慈善組織信息。(省民政廳牽頭落實(shí))

(二十一)公開(kāi)行政審批前置服務(wù)機構信息。各級政府相關(guān)部門(mén)要在本部門(mén)網(wǎng)站或本級政府網(wǎng)站公開(kāi)提供行政審批前置服務(wù)的社會(huì )組織和中介機構名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)地址、資質(zhì)狀況等基本信息,以及實(shí)施政府定價(jià)或政府指導價(jià)的收費標準。(省民政廳牽頭,省政府有關(guān)部門(mén)分別落實(shí))

十、抓好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)任務(wù)落實(shí)


(二十二)繼續做好其他重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作。各級政府及有關(guān)部門(mén)要繼續做好安全生產(chǎn)、就業(yè)、財政審計、科技管理和項目經(jīng)費、價(jià)格和收費、信用等領(lǐng)域信息公開(kāi)工作,進(jìn)一步擴大公開(kāi)范圍,細化公開(kāi)內容。(省安全監管局、人力資源社會(huì )保障廳、審計廳、科技廳、發(fā)展改革委、人行鄭州中心支行分別牽頭落實(shí))

(二十三)加強重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)專(zhuān)欄建設。各級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設置重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)專(zhuān)欄,集中發(fā)布本地重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息。各級政府牽頭部門(mén)網(wǎng)站設立本領(lǐng)域重點(diǎn)信息公開(kāi)專(zhuān)欄,及時(shí)公開(kāi)相關(guān)政府信息。除有特定時(shí)限要求外,均要在2015年9月底前完成專(zhuān)欄建設,發(fā)布相關(guān)信息。各級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站要向本級政府牽頭部門(mén)開(kāi)放重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)專(zhuān)欄后臺,由牽頭部門(mén)負責相關(guān)欄目的保障和發(fā)布工作,保證信息及時(shí)發(fā)布和更新。(各級政府辦公室牽頭落實(shí))

(二十四)強化重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作監督。各級政府及部門(mén)要明確重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作責任單位和責任人。各級政府辦公室負責對本地重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行監督檢查,省政府各牽頭部門(mén)負責指導、推進(jìn)、督促本系統重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作。省政府辦公廳負責督查指導全省重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作,對工作不力的省轄市政府、省政府牽頭部門(mén)進(jìn)行通報。同時(shí),定期對各省轄市政府網(wǎng)站、省政府各部門(mén)網(wǎng)站重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄建設和內容保障、信息發(fā)布情況進(jìn)行檢查,對未按期完成的通報批評、限期整改,對期限內未完成整改的,通過(guò)媒體曝光。(省政府辦公廳牽頭落實(shí))

十一、建立健全制度機制

(二十五)完善政府信息公開(kāi)指南。各級政府及部門(mén)要于2015年年底前完成本單位政府信息公開(kāi)指南復查工作,及時(shí)更新完善。認真做好政府信息公開(kāi)統計、總結、年度報告編制等工作,將重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)、政策解讀回應、依申請公開(kāi)工作詳細情況、政府信息公開(kāi)統計數據、建議提案辦理結果公開(kāi)等內容納入年度報告,以公眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式展現。建立健全政府信息公開(kāi)工作考核評議制度,強化問(wèn)責,引入第三方機構開(kāi)展社會(huì )調查評議。

各地、各部門(mén)要明確分工,加強督導,確保各項任務(wù)落實(shí)到位。將重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)落實(shí)情況納入政府信息公開(kāi)工作年度報告并向社會(huì )公布,接受公眾監督。省政府辦公廳適時(shí)對各地、各部門(mén)落實(shí)情況進(jìn)行督查。
 

 


河南省人民政府辦公廳

2015年8月12日









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