豫政〔2015〕55號《河南省人民政府關(guān)于做好第三次全國農業(yè)普查工作的通知》

河南省人民政府關(guān)于做好第三次全國農業(yè)普查工作的通知

豫政〔2015〕55號

 
各市、縣人民政府,省人民政府各部門(mén):

根據《國務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第三次全國農業(yè)普查的通知》(國發(fā)〔2015〕34號),我國將于2016年開(kāi)展第三次全國農業(yè)普查。為切實(shí)做好我省農業(yè)普查工作,現將有關(guān)事項通知如下:

一、普查目的和意義

農業(yè)普查是全面了解“三農”發(fā)展變化情況的重大國情國力、省情省力調查。組織開(kāi)展第三次農業(yè)普查,查清我國、我省“三農”基本情況,掌握農村土地流轉、農業(yè)生產(chǎn)、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農業(yè)規?；彤a(chǎn)業(yè)化等新情況,反映農村發(fā)展新面貌和農民生活新變化,對科學(xué)制定“三農”政策、加快農業(yè)現代化建設、促進(jìn)全面建成小康社會(huì )具有十分重要的意義。

二、普查對象和范圍

本次農業(yè)普查的對象是我省范圍內的下列個(gè)人和單位:農村住戶(hù),包括農村農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)和其他住戶(hù);城鎮農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù);農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;村民委員會(huì );鄉鎮政府。

普查的行業(yè)包括:農作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農林牧漁服務(wù)業(yè)。

三、普查內容和時(shí)間

普查的主要內容包括:農業(yè)從業(yè)者基本情況,農業(yè)土地利用與流轉情況,農業(yè)生產(chǎn)與結構情況,新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農業(yè)規?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況,新農村建設情況,農村人居環(huán)境與農民生活方式變化情況。

普查的標準時(shí)點(diǎn)為2016年12月31日,時(shí)期資料為2016年度資料。

四、普查組織和實(shí)施

農業(yè)普查工作是一項龐大的社會(huì )系統工程。為加強對全省農業(yè)普查工作的組織領(lǐng)導,按照國務(wù)院要求,省政府決定成立河南省人民政府第三次全國農業(yè)普查領(lǐng)導小組,負責組織和領(lǐng)導全省農業(yè)普查工作,協(xié)調解決普查中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在省統計局,具體負責普查的日常組織和協(xié)調。

各級、各部門(mén)要按照全省統一領(lǐng)導、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與的原則,突出重點(diǎn),優(yōu)化方式,統一組織,創(chuàng )新手段,認真做好普查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。其中,涉及固定資產(chǎn)投資保障方面的事項,由省發(fā)展改革委負責和協(xié)調;涉及普查宣傳方面的事項,由省委宣傳部負責和協(xié)調。省財政廳、農業(yè)廳等有關(guān)部門(mén)要按照各自職能,各負其責、通力協(xié)作、密切配合。

市、縣、鄉級政府要成立相應的普查領(lǐng)導小組及其辦公室,認真做好本轄區農業(yè)普查的組織和實(shí)施工作,對普查工作中遇到的困難和問(wèn)題,要及時(shí)采取措施,切實(shí)予以解決。各級財政部門(mén)要保障普查經(jīng)費。各級普查機構要充分發(fā)揮縣(市、區)、鄉鎮政府(街道辦事處)和村民委員會(huì )(居民委員會(huì ))的作用,從鄉、村干部中選調現場(chǎng)組織和調查人員。要根據農業(yè)普查的特點(diǎn),做好調查員培訓和組織工作。有關(guān)部門(mén)要積極參與并認真配合做好普查工作,普查機構要根據工作需要,聘用或者從有關(guān)單位商調符合條件的普查指導員和普查員,并及時(shí)支付聘用人員的勞動(dòng)報酬,保證商調人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變,穩定普查工作隊伍,確保普查工作順利進(jìn)行。

五、普查經(jīng)費保障

農業(yè)普查經(jīng)費按國家的要求由中央財政和地方財政共同負擔,并列入相應年度財政預算,按時(shí)撥付、確保到位。普查所需的手持電子數據采集設備的購置經(jīng)費,各地要提前準備,保證工作順利開(kāi)展。各級普查機構要管好用好普查經(jīng)費,專(zhuān)款專(zhuān)用,厲行節約,防止浪費。

六、普查工作要求

(一)堅持依法普查。各級監察機關(guān)和統計執法機構要按照《中華人民共和國統計法》和《全國農業(yè)普查條例》(國務(wù)院令第473號)有關(guān)規定,嚴肅查處普查工作中的違法違紀行為,確保普查工作順利進(jìn)行,確保普查數據質(zhì)量。普查取得的農戶(hù)和單位資料,嚴格限定于普查目的,不得作為任何單位和部門(mén)對普查對象實(shí)施考核、獎懲的依據。各級普查機構及其工作人員,對普查所獲取的普查對象個(gè)人和商業(yè)秘密必須履行嚴格的保密義務(wù);要做好普查資料管理、開(kāi)發(fā)和共享工作,發(fā)布普查數據必須經(jīng)上一級普查機構核準。

(二)充分運用現代信息技術(shù)。要充分利用國家衛星資源,準確測量我省主要農作物的時(shí)空分布,查清現代農業(yè)生產(chǎn)設施狀況;要廣泛使用智能手持電子數據采集設備,建立普查數據聯(lián)網(wǎng)直報系統,提高普查工作信息化水平和效率,減輕基層普查人員工作負擔。

(三)加強宣傳引導。各級普查機構要會(huì )同宣傳部門(mén)認真做好普查宣傳的策劃和組織工作,主動(dòng)向新聞單位提供情況。要通過(guò)報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等渠道,廣泛深入宣傳普查的重要意義和要求,宣傳普查工作中涌現出的典型事跡,報道違法違紀案件查處情況,引導廣大普查對象依法配合普查,教育廣大普查人員依法開(kāi)展普查,為普查工作順利開(kāi)展營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

附件:河南省人民政府第三次全國農業(yè)普查領(lǐng)導小組組成人員名單
 

河南省人民政府

2015年8月19日

附件:河南省人民政府第三次全國農業(yè)普查領(lǐng)導小組組成人員名單

組　長(cháng):李　克(常務(wù)副省長(cháng))

副組長(cháng):馮先志(省政府辦公廳副主任)

胡五岳(省統計局局長(cháng))

郭　瑋(省發(fā)展改革委副主任)

張中亮(省財政廳副廳長(cháng))

張惠民(省農業(yè)廳副廳長(cháng))

成　員:王　慶(省委宣傳部副部長(cháng))

王振偉(省委農辦副主任)

張亞偉(省教育廳副廳長(cháng))

曾建新(省公安廳治安管理總隊總隊長(cháng))

孟　超(省民政廳副廳長(cháng))

弋振立(省司法廳副廳長(cháng))

賈宏偉(省人力資源社會(huì )保障廳副廳長(cháng))

張榮軍(省國土資源廳副巡視員)

王國棟(省水利廳副廳長(cháng))

張繼敬(省林業(yè)廳副廳長(cháng))

周學(xué)山(省衛生計生委副主任)

陶洪臻(省工商局副局長(cháng))

王仁海(省新聞出版廣電局副局長(cháng))

陸　潔(省統計局巡視員)

楊文明(省畜牧局黨組成員)

王作成(省政府研究室副主任)

劉召勇(國家統計局河南調查總隊副總隊長(cháng))

領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在省統計局,陸潔同志兼任辦公室主任。

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