發(fā)改價(jià)格〔2007〕227號《關(guān)于進(jìn)一步做好當前游覽參觀(guān)點(diǎn)門(mén)票價(jià)格管理工作的通知》

國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步做好當前游覽參觀(guān)點(diǎn)門(mén)票價(jià)格管理工作的通知

發(fā)改價(jià)格〔2007〕227號

各省、自治區、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局：

近幾年，部分游覽參觀(guān)點(diǎn)門(mén)票價(jià)格(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“門(mén)票價(jià)格”)大幅度提高，社會(huì )各方面反映強烈。為促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展，規范門(mén)票價(jià)格管理，實(shí)現游覽參觀(guān)點(diǎn)社會(huì )效益與經(jīng)濟效益的協(xié)調統一，現就進(jìn)一步做好門(mén)票價(jià)格管理工作的有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、門(mén)票價(jià)格應充分體現公益性。列入政府定價(jià)、政府指導價(jià)的游覽參觀(guān)點(diǎn)，大多具有弘揚民族精神、繼承歷史文化、提供休閑娛樂(lè )等公益性的功能，制定和調整門(mén)票價(jià)格應充分考慮群眾的消費水平??片面強調經(jīng)濟利益，更不能以門(mén)票收入補貼游覽參觀(guān)點(diǎn)以外的其他支出。對確需重點(diǎn)保護的游覽參觀(guān)點(diǎn)可限制游客數量。對具有社會(huì )公益性的城市公園、博物館、紀念館等游覽參觀(guān)點(diǎn)，要結合政府財政撥款情況從低制定門(mén)票價(jià)格或免費。對以愛(ài)國主義教育為目的舉行的各種展覽，要盡可能免費鼓勵公眾參觀(guān)。

二、合理確定門(mén)票價(jià)格調整期限和調整幅度。對實(shí)行政府定價(jià)和政府指導價(jià)管理的門(mén)票價(jià)格，因成本支出大幅增加確需調整的，應當在調價(jià)前2個(gè)月向社會(huì )公布。同一門(mén)票價(jià)格上調頻率不得低于3年。門(mén)票價(jià)格的調整幅度，50元以下的(不含50元)，一次提價(jià)幅度不得超過(guò)原票價(jià)的25%；50元(含50元)至100元的(不含100元)，一次提價(jià)幅度不得超過(guò)原票價(jià)的30%；100元(含100元)至200元的(不含200元)，一次提價(jià)幅度不得超過(guò)原票價(jià)的25%；200元以上的(含200元)，一次提價(jià)幅度不得超過(guò)原票價(jià)的15%。以上提價(jià)幅度以旺季票價(jià)為準。各游覽參觀(guān)點(diǎn)不得通過(guò)提高門(mén)票價(jià)格，大幅度增加職工工資、獎金和福利待遇。

三、原則上實(shí)行一票制。對游覽參觀(guān)點(diǎn)內必須實(shí)行重點(diǎn)保護性開(kāi)放的特殊參觀(guān)點(diǎn)，確需單獨設置門(mén)票的，應從嚴審批，不得變相提高門(mén)票價(jià)格。將普通門(mén)票和特殊門(mén)票或相鄰的門(mén)票合并成聯(lián)票的，聯(lián)票價(jià)格應當低于各種門(mén)票價(jià)格之和。聯(lián)票和普通門(mén)票應由游客自主選購，不得捆綁向游客強行銷(xiāo)售。

四、切實(shí)落實(shí)門(mén)票價(jià)格減免政策。實(shí)行政府定價(jià)、政府指導價(jià)管理的游覽參觀(guān)點(diǎn)，對老年人、現役軍人、未成年人及學(xué)生等應適當優(yōu)惠，對殘疾人、兒童等實(shí)行免票。列入愛(ài)國主義教育基地的游覽參觀(guān)點(diǎn)，對大中小學(xué)學(xué)生集體參觀(guān)實(shí)行免票；學(xué)生個(gè)人參觀(guān)實(shí)行半票。有條件的地區，對公益性城市休閑公園，可逐步實(shí)行免票開(kāi)放。  

五、完善門(mén)票價(jià)格及相關(guān)信息報告制度。依據《關(guān)于建立游覽參觀(guān)點(diǎn)門(mén)票價(jià)格及相關(guān)信息報告制度的通知》(發(fā)改辦價(jià)格〔2006〕1867號)要求，各省、自治區、直轄市價(jià)格主管部門(mén)要在每年5月底之前，將上年度本省、自治區、直轄市轄區內主要門(mén)票價(jià)格及相關(guān)信息按要求上報我委(價(jià)格司)，我委將定期對各地門(mén)票價(jià)格及相關(guān)情況予以通報。對一些地區門(mén)票價(jià)格過(guò)高、社會(huì )反響強烈的，我委將依據《中華人民共和國價(jià)格法》第三十條進(jìn)行干預或建議地方政府糾正。

六、上述規定自本通知發(fā)布之日起執行。此前規定如與本通知規定不符的，以本通知規定為準。

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