《商務(wù)部關(guān)于涉及外商投資企業(yè)股權出資的暫行規定》商務(wù)部令2012年第8號（2015年修訂版）【全文廢止】

商務(wù)部關(guān)于涉及外商投資企業(yè)股權出資的暫行規定【全文廢止】

 

 

商務(wù)部令2012年第8號

 

全文廢止，廢止依據：《商務(wù)部關(guān)于廢止部分規章的決定》商務(wù)部令2019年第3號

《商務(wù)部關(guān)于涉及外商投資企業(yè)股權出資的暫行規定》已經(jīng)2012年8月24日商務(wù)部第68次部務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2012年10月22日起施行。
 

 

 

部 長(cháng)：陳德銘

2012年 9月21日

 

商務(wù)部關(guān)于涉及外商投資企業(yè)股權出資的暫行規定

 

 

第一條 為規范涉及外商投資企業(yè)的股權出資行為，提高投資便利化水平，促進(jìn)外國投資者來(lái)華投資，根據中華人民共和國外商投資法律、《公司法》以及相關(guān)行政法規的規定，制定本規定。

第二條 境內外投資者（以下統稱(chēng)股權出資人）以其持有的中國境內企業(yè)（以下統稱(chēng)股權企業(yè)）的股權作為出資，設立及變更外商投資企業(yè)（以下統稱(chēng)被投資企業(yè)）的行為適用本規定，包括：

（一）以新設公司形式設立外商投資企業(yè)；

（二）增資使非外商投資企業(yè)變更為外商投資企業(yè)；

（三）增資使外商投資企業(yè)股權發(fā)生變更。

以上所稱(chēng)企業(yè)是指在中國境內依法設立的有限責任公司或股份有限公司。

第三條 本規定所稱(chēng)審批機關(guān)為中華人民共和國商務(wù)部或地方商務(wù)主管部門(mén)。

投資者以股權出資設立及變更外商投資企業(yè)，除按照有關(guān)外商投資審批管理規定由商務(wù)部批準的之外，其余由被投資企業(yè)所在省、自治區、直轄市和計劃單列市的商務(wù)主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級審批機關(guān)）負責批準。

第四條 用作出資的股權應當權屬清晰、權能完整，依法可以轉讓?zhuān)还蓹嗥髽I(yè)為外商投資企業(yè)的，該企業(yè)應依法批準設立，符合外商投資產(chǎn)業(yè)政策。

屬于以下情形的，股權不得用于出資：

（一）股權企業(yè)的注冊資本未繳足；【本條廢止：根據2015年10月28日商務(wù)部令2015年第2號《關(guān)于修改部分規章和規范性文件的決定》】

（二）股權已被設立質(zhì)權；

（三）股權已被依法凍結；

（四）股權企業(yè)章程（合同）約定不得轉讓的股權；

（五）未按規定參加或未通過(guò)上一年度外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢的外商投資企業(yè)的股權；【本條廢止：根據2015年10月28日商務(wù)部令2015年第2號《關(guān)于修改部分規章和規范性文件的決定》】

（六）房地產(chǎn)企業(yè)、外商投資性公司、外商投資創(chuàng )業(yè)（股權）投資企業(yè)的股權；

（七）法律、行政法規或者國務(wù)院決定規定股權轉讓?xiě)攬蠼?jīng)批準而未經(jīng)批準；

（八）法律、行政法規或者國務(wù)院決定規定不得轉讓的其他情形。

第五條 股權出資后，被投資企業(yè)和股權企業(yè)及其直接或間接持股企業(yè)應符合《指導外商投資方向規定》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》以及其他外商投資相關(guān)規定；不符合有關(guān)規定的，應在申報股權出資之前剝離相關(guān)資產(chǎn)、業(yè)務(wù)或轉讓股權。境內外投資者不得以股權出資方式規避外商投資管理。

第六條 用作出資的股權應當經(jīng)依法設立的境內評估機構評估。

第七條 股權出資人與被投資企業(yè)的股東或其他投資者可在股權評估的基礎上協(xié)商確定股權作價(jià)金額、股權出資金額。

股權作價(jià)金額是指以上各方在股權評估基礎上共同認定的用于出資股權的交易作價(jià)，股權出資金額是指股權作價(jià)金額中計入被投資企業(yè)注冊資本的部分，股權出資金額不得高于股權評估值。

對于以股權作價(jià)認購被投資企業(yè)增資的，股權作價(jià)金額計入并購交易額。

第八條 被投資企業(yè)全體股東的股權出資金額和以其他非貨幣財產(chǎn)作價(jià)出資金額之和不得高于其注冊資本的70%?！颈緱l廢止：根據2015年10月28日商務(wù)部令2015年第2號《關(guān)于修改部分規章和規范性文件的決定》】

第九條 被投資企業(yè)為有限責任公司的，其投資總額應根據《國家工商行政管理局關(guān)于中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)注冊資本與投資總額比例的暫行規定》，按照股權出資后被投資企業(yè)的注冊資本進(jìn)行確定。

第十條 投資者以股權出資，應由投資者或被投資企業(yè)向審批機關(guān)提出申請，提交以下文件：

（一）股權出資申請及股權出資協(xié)議；

（二）股權出資人合法持有用作出資股權的證明；

（三）股權企業(yè)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》（復印件）；

（四）股權企業(yè)為外商投資企業(yè)的，應提交《外商投資企業(yè)批準證書(shū)》及復印件，【通過(guò)外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢的相關(guān)證明】【本條橙色部分廢止：根據2015年10月28日商務(wù)部令2015年第2號《關(guān)于修改部分規章和規范性文件的決定》】；

（五）評估機構的股權評估報告；

（六）律師事務(wù)所及其委派的律師就本規定第四條、第五條內容出具的法律意見(jiàn)書(shū)；

（七）依照外商投資法律、行政法規和規章應當報送的其他關(guān)于外商投資企業(yè)設立或變更的文件；

（八）法律、行政法規或者國務(wù)院決定規定股權企業(yè)股東轉讓股權須報經(jīng)批準的，需提交相關(guān)批準文件；

（九）審批機關(guān)要求提交的其他文件。

第十一條 被投資企業(yè)的審批機關(guān)依法決定批準或不予批準。予以批準的，由審批機關(guān)頒發(fā)或換發(fā)《外商投資企業(yè)批準證書(shū)》（在備注欄加注“股權出資未繳付”）。

股權企業(yè)為外商投資企業(yè)，且與被投資企業(yè)分由不同審批機關(guān)批準的，被投資企業(yè)的審批機關(guān)應征求股權企業(yè)所在地省級審批機關(guān)意見(jiàn)，股權企業(yè)所在地省級審批機關(guān)應在收到征求意見(jiàn)函后20個(gè)工作日內回復意見(jiàn)；逾期不答復的，視為同意。

第十二條 股權出資經(jīng)被投資企業(yè)的審批機關(guān)批準后，股權企業(yè)為非外商投資企業(yè)的，股權企業(yè)應憑被投資企業(yè)加注的《外商投資企業(yè)批準證書(shū)》，按照《關(guān)于外商投資企業(yè)境內投資的暫行規定》及其他有關(guān)規定辦理備案或審批手續，申請將用作出資的股權的持有人變更為被投資企業(yè)。

第十三條 股權出資經(jīng)被投資企業(yè)的審批機關(guān)批準后，股權企業(yè)為外商投資企業(yè)的，按以下情形辦理：

股權出資后，若股權企業(yè)股東中仍有外國投資者（含外商投資性公司、外商投資創(chuàng )業(yè)（股權）投資企業(yè)或以投資為主要業(yè)務(wù)的外商投資合伙企業(yè)），該股權企業(yè)應憑被投資企業(yè)加注的《外商投資企業(yè)批準證書(shū)》，按照《外商投資企業(yè)投資者股權變更的若干規定》向具有相應權限的審批機關(guān)申請將用作出資的股權的持有人變更為被投資企業(yè)。

股權出資后，若股權企業(yè)股東中無(wú)外國投資者（含外商投資性公司、外商投資創(chuàng )業(yè)（股權）投資企業(yè)或以投資為主要業(yè)務(wù)的外商投資合伙企業(yè)），該股權企業(yè)應憑被投資企業(yè)加注的《外商投資企業(yè)批準證書(shū)》，按照《外商投資企業(yè)投資者股權變更的若干規定》和《關(guān)于外商投資企業(yè)境內投資的暫行規定》辦理有關(guān)審批或備案手續，向審批機關(guān)繳銷(xiāo)或變更其《外商投資企業(yè)批準證書(shū)》。

第十四條 股權企業(yè)在完成上述變更后，應按照國家有關(guān)規定向所在地工商、稅務(wù)、海關(guān)、外匯管理等有關(guān)部門(mén)辦理變更登記。

用作出資的股權已在證券登記結算機構登記的，股權企業(yè)應當按照有關(guān)規定向證券交易所和證券登記結算機構辦理股份轉讓和過(guò)戶(hù)登記手續。

第十五條 股權企業(yè)完成上述變更后，被投資企業(yè)應憑以下文件向審批機關(guān)申請換發(fā)《外商投資企業(yè)批準證書(shū)》（在備注欄加注“股權出資已繳付”字樣）。

（一）股權企業(yè)股權變更的說(shuō)明；

（二）股權企業(yè)股權變更后的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》及復印件；

（三）經(jīng)依法設立的驗資機構出具的股權出資驗資證明；

（四）股權企業(yè)在股權變更后仍為外商投資企業(yè)的，還應提交變更后的《外商投資企業(yè)批準證書(shū)》及復印件；

（五）股權企業(yè)為非外商投資企業(yè)但其經(jīng)營(yíng)范圍涉及《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》限制類(lèi)領(lǐng)域的，還應提交省級審批機關(guān)關(guān)于外商投資企業(yè)境內再投資的批復文件。

第十六條 涉及境內上市公司的股權出資應符合國家證券監管、證券交易、證券登記結算等有關(guān)規定。

外國投資者以股權企業(yè)的股權作為對價(jià)參與境內上市公司定向發(fā)行或協(xié)議轉讓股份，應同時(shí)適用《外國投資者對上市公司戰略投資管理辦法》。商務(wù)部按照有關(guān)規定出具原則批復函，股權企業(yè)可按照本規定第十二條、第十三條的規定，憑原則批復函辦理股權企業(yè)的備案、審批等變更手續，以及辦理定向發(fā)行或協(xié)議轉讓手續。在交易完成后，上市公司到商務(wù)部領(lǐng)取《外商投資企業(yè)批準證書(shū)》，并憑該批準證書(shū)到工商行政管理部門(mén)辦理變更登記。

第十七條 股權出資被投資企業(yè)的審批機關(guān)應將批準文件分別抄送被投資企業(yè)所在地工商、稅務(wù)、海關(guān)、外匯等部門(mén)；股權出資人為境內投資者的，應抄送股權出資人所在地的稅務(wù)主管部門(mén)。

第十八條 在辦理被投資企業(yè)外債登記和進(jìn)口免稅額度時(shí)，應以被投資企業(yè)扣除股權出資部分的注冊資本所確定的投資總額進(jìn)行核定。

第十九條 股權出資應當符合國家有關(guān)稅收管理的規定。

第二十條 股權出資涉及企業(yè)國有產(chǎn)權和上市公司國有股權管理事項的，應當遵守國有資產(chǎn)管理的相關(guān)規定。

第二十一條 驗資機構在出具驗資證明時(shí)，應向被投資企業(yè)所在地外匯管理部門(mén)進(jìn)行驗資詢(xún)證。

第二十二條 股權出資涉及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立外國投資者并購境內企業(yè)安全審查制度的通知》規定的有關(guān)情形的，應由外國投資者按照相關(guān)規定提出并購安全審查申請。

股權出資屬于外國投資者并購境內企業(yè)情形的，除適用本規定外，還應遵守《關(guān)于外國投資者并購境內企業(yè)的規定》。

第二十三條 涉及外商投資性公司的股權出資應符合外商投資舉辦投資性公司的相關(guān)規定。

第二十四條 境內投資者以外商投資企業(yè)的股權向內資企業(yè)出資的，應符合本規定第四條關(guān)于股權出資條件的規定。

第二十五條 外國投資者以境內企業(yè)的股權作為對價(jià)換取其他投資者持有的境內企業(yè)股權，應參照本規定關(guān)于股權出資條件、股權評估等有關(guān)規定，并遵守《外商投資企業(yè)投資者股權變更的若干規定》、《關(guān)于外國投資者并購境內企業(yè)的規定》等規定。

第二十六條 涉及臺港澳僑投資企業(yè)的股權出資行為參照本規定管理。

第二十七條 本規定由商務(wù)部負責解釋。

第二十八條 本規定自2012年10 月22日起實(shí)施。

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本文關(guān)鍵詞： 商務(wù)部, 外商投資企業(yè), 股權出資, 暫行規定, 商務(wù)部令, 2012年, 第8號