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商務(wù)部令2015年第2號《關(guān)于修改部分規章和規范性文件的決定》
【發(fā)布文號】商務(wù)部令2015年第2號
【發(fā)布日期】2015-10-28
【實(shí)施日期】2015-10-28
《商務(wù)部關(guān)于修改部分規章和規范性文件的決定》已經(jīng)2015年8月17日商務(wù)部第55次部務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，并商科技部、公安部、國土資源部、住房城鄉建設部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、安全監管總局、食品藥品監管總局、證監會(huì )、外匯局等部門(mén)同意，現予公布，自公布之日起施行。
部長(cháng)：高虎城
2015年10月28日
商務(wù)部關(guān)于修改部分規章和規范性文件的決定
為推進(jìn)注冊資本登記制度改革和政府職能轉變，促進(jìn)工商注冊制度便利化，切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和發(fā)展動(dòng)力，根據《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕7號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)落實(shí)注冊資本登記制度改革有關(guān)事項的通知》（國辦函〔2015〕14號）的要求，商務(wù)部對注冊資本登記制度改革涉及的規章和規范性文件進(jìn)行了清理。經(jīng)過(guò)清理，商務(wù)部決定對29部規章和規范性文件的部分條款予以修改。
一、刪去《關(guān)于設立外商投資股份有限公司若干問(wèn)題的暫行規定》（外經(jīng)貿部令1995年第1號）第七條。
刪去第八條中的“股東認購的股份的轉讓?xiě)媳疽幎ǖ谄邨l所規定的條件。”
刪去第十三條中的“發(fā)起人應自批準證書(shū)簽發(fā)之日起90日內一次繳足其認購的股份。”
將第十四條第一款修改為：“以發(fā)起方式設立公司的，發(fā)起人選舉董事會(huì )和監事會(huì )后，由董事會(huì )向公司登記機關(guān)報送設立公司的批準文件、公司章程等文件，申請設立登記。”
刪去第十六條中的“并繳足其認購的股本金”。
刪去第十九條中的“并繳足其認購的股本金”。
二、刪去《關(guān)于外商投資企業(yè)境內投資的暫行規定》（外經(jīng)貿部、工商總局令2000年第6號）第五條第一項。
刪去第六條。
刪去第七條第三項。
三、刪去《關(guān)于外商投資企業(yè)合并與分立的規定》（外經(jīng)貿部、工商總局令2001年第8號）第九條。
刪去第二十條第二款第五項。
刪去第二十三條第一款第六項。
四、將《外商投資企業(yè)自動(dòng)進(jìn)口許可證管理實(shí)施細則》（外經(jīng)貿部、海關(guān)總署令2002年第4號）第四條第二項修改為“（二）外商投資企業(yè)批準證書(shū)復印件或備案證明復印件；”。
刪去第四條第五項。
五、刪去《中華人民共和國敏感物項和技術(shù)出口經(jīng)營(yíng)登記管理辦法》（外經(jīng)貿部令2002年第35號）第四條第二項。
六、刪去《外商投資創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)管理規定》（外經(jīng)貿部、科技部、工商總局、稅務(wù)總局、外匯局令2003年第2號）第六條第二項中的“非法人制創(chuàng )投企業(yè)投資者認繳出資總額的最低限額為1000萬(wàn)美元；公司制創(chuàng )投企業(yè)投資者認繳資本總額的最低限額為500萬(wàn)美元。除第七條所述必備投資者外，其他每個(gè)投資者的最低認繳出資額不得低于100萬(wàn)美元。”
刪去第十三條第一項中的“最長(cháng)不得超過(guò)5年”。
刪去第十三條第二項。
刪去第二十三條第三項。
刪去第四十五條第二款中的“該備案登記證明將作為創(chuàng )投企業(yè)參加聯(lián)合年檢的必備材料之一。”
七、將《外商投資商業(yè)領(lǐng)域管理辦法》（商務(wù)部令2004年第8號）第八條修改為：“外商投資商業(yè)企業(yè)開(kāi)設店鋪的，應符合城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展的有關(guān)規定。”
刪去第十三條第一款第六項。
八、將《關(guān)于外商投資舉辦投資性公司的規定》（商務(wù)部令2004年第22號）第二條中的“公司形式為有限責任公司”修改為“公司形式為有限責任公司或股份有限公司”。
刪去第三條第一款第三項。
將第六條第一款第三項修改為：“外國投資者已投資企業(yè)的批準證書(shū)（復印件）和營(yíng)業(yè)執照（復印件）；”
刪去第七條中的“出資應在營(yíng)業(yè)執照簽發(fā)之日起兩年內全部繳清。”
將第十七條第四項修改為:“投資性公司的批準證書(shū)（復印件）和營(yíng)業(yè)執照（復印件）；”。
刪去第十七條第五項。
刪去第二十五條中的“上述材料將作為投資性公司參加聯(lián)合年檢申報的必備材料之一。”
九、將《拍賣(mài)管理辦法》（商務(wù)部令2004年第24號）第二條第二款中的“應當由依法設立的拍賣(mài)企業(yè)進(jìn)行”修改為“應當由依法取得從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)許可的企業(yè)進(jìn)行”。
將第二章修改為“企業(yè)申請從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)的許可、變更和終止”。
將第六條中的“申請設立拍賣(mài)企業(yè)的投資者應有良好的信譽(yù)”修改為“申請從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)許可的企業(yè)的投資者應有良好的信譽(yù)”。
將第七條中的“設立拍賣(mài)企業(yè)”修改為“企業(yè)申請取得從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)的許可”。
將第七條第四項修改為“有至少一名拍賣(mài)師；”。
將第八條中的“申請設立拍賣(mài)企業(yè)”修改為“企業(yè)申請取得從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)的許可”。
將第八條第三項修改為“企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照副本（復印件）”。
刪去第八條第四項中的“擬任”。
刪去第八條第五項中的“及從業(yè)人員的相關(guān)資質(zhì)證明”。
刪去第十條。
將第十一條中的“拍賣(mài)企業(yè)申請設立分公司”修改為“拍賣(mài)企業(yè)分公司申請取得從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)的許可”。
刪去第十一條第二項、第三項、第四項。
將第十二條中的“拍賣(mài)企業(yè)設立分公司”修改為“拍賣(mài)企業(yè)分公司申請取得從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)的許可”。
將第十二條第一項修改為“申請報告；”。
刪去第十二條第四項中的“擬任”。
刪去第十二條第五項中的“及從業(yè)人員的相關(guān)資質(zhì)證明”。
將第十三條修改為：“企業(yè)及分公司申請取得從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)的許可，按照下列程序辦理：
企業(yè)及分公司申請取得從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)的許可，應當先經(jīng)企業(yè)或分公司所在地市級商務(wù)主管部門(mén)審查后，報省級商務(wù)主管部門(mén)核準并頒發(fā)拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)批準證書(shū)。
省級商務(wù)主管部門(mén)對企業(yè)及分公司申請取得從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)的許可可以采取聽(tīng)證方式。
拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)批準證書(shū)由省級商務(wù)主管部門(mén)統一印制。”
將第十四條修改為：“拍賣(mài)企業(yè)向工商行政管理機關(guān)申請變更注冊登記項目后，應當報省級商務(wù)主管部門(mén)核準，并由其換發(fā)拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)批準證書(shū)。”
將第十五條修改為：“拍賣(mài)企業(yè)及分公司申請取得從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)的許可后連續6個(gè)月無(wú)正當理由未舉辦拍賣(mài)會(huì )或沒(méi)有營(yíng)業(yè)納稅證明的，由商務(wù)主管部門(mén)收回拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)批準證書(shū)。”
將第三章修改為“外商投資企業(yè)申請取得從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)的許可、變更和終止”。
將第十九條中的“設立外商投資拍賣(mài)企業(yè)”修改為“外商投資企業(yè)申請取得從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)的許可”。
刪去第二十條。
將第二十一條第一款中的“設立外商投資拍賣(mài)企業(yè)”修改為“外商投資企業(yè)申請取得從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)的許可”。
將第二十一條第一款第五項修改為“外商投資企業(yè)董事會(huì )成員名單及投資各方董事委派書(shū)。”
將第二十一條第二款修改為“外商投資拍賣(mài)企業(yè)分公司申請取得從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)的許可，申請人應提交本辦法第十一條規定的材料。”
將第二十二條修改為：“外商投資企業(yè)及分公司申請取得從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)的許可，按照下列程序辦理：
申請人應向所在地的省、自治區、直轄市商務(wù)部門(mén)報送第十九條規定的申請材料。商務(wù)部門(mén)應自收到全部申請材料之日起在規定時(shí)間內作出是否批準的決定，對于批準的，頒發(fā)外商投資企業(yè)批準證書(shū)，申請人憑外商投資企業(yè)批準證書(shū)向工商行政管理機關(guān)申請企業(yè)注冊登記后，憑外商投資企業(yè)批準證書(shū)和營(yíng)業(yè)執照向商務(wù)部門(mén)申請頒發(fā)拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)批準證書(shū)，對于不批準的，應說(shuō)明原因。
對外商投資企業(yè)及分公司申請取得從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)的許可可以采取聽(tīng)證方式。”
刪去第二十三條。
將第二十四條修改為：“外商投資企業(yè)及分公司申請取得從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)的許可后連續6個(gè)月無(wú)正當理由未舉辦拍賣(mài)會(huì )或沒(méi)有營(yíng)業(yè)納稅證明的，由省級商務(wù)主管部門(mén)收回拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)批準證書(shū)。”
將第四十四條第二款中的“負責設立拍賣(mài)企業(yè)和分公司的審核許可”修改為“負責企業(yè)和分公司申請取得從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)的許可審核”。
將第五十五條修改為：“有下列情形之一的，省級商務(wù)主管部門(mén)或商務(wù)部可以撤銷(xiāo)有關(guān)拍賣(mài)企業(yè)及分公司從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)的許可決定：
（一）工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予許可決定的；
（二）違反《拍賣(mài)法》和本辦法規定的取得從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)的許可條件作出準予許可決定的；
（三）超越法定職權作出準予從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)的許可決定的。”
十、刪去《外商投資租賃業(yè)管理辦法》（商務(wù)部令2005年第5號）第九條第一項。
十一、將《向特定國家（地區）出口易制毒化學(xué)品暫行管理規定》（商務(wù)部、公安部、海關(guān)總署、安全監管總局、食品藥品監管總局令2005年第12號）第七條第五項中的“外商投資企業(yè)提交蓋有聯(lián)合年檢合格標識的批準證書(shū)復印件”修改為“外商投資企業(yè)提交批準證書(shū)復印件”。
十二、刪去《外商投資國際貨物運輸代理企業(yè)管理辦法》（商務(wù)部令2005年第19號）第六條。
將第十一條修改為：“分公司的經(jīng)營(yíng)范圍應在其總公司的經(jīng)營(yíng)范圍之內。分公司民事責任由總公司承擔。”
刪去第十三條第四項。
十三、刪去《外國投資者對上市公司戰略投資管理辦法》（商務(wù)部令2005年第28號）第七條第五項。
十四、刪去《關(guān)于外商投資舉辦投資性公司的補充規定》（商務(wù)部令2006年第3號）第一條。
十五、將《易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理規定》（商務(wù)部令2006年第7號）第二十九條第一款第二項修改為“批準證書(shū)復印件”。
刪去第二十九條第一款第四項中的“驗資報告”。
十六、將《麻黃素類(lèi)易制毒化學(xué)品出口企業(yè)核定暫行辦法》（商務(wù)部、公安部、海關(guān)總署、食品藥品監管總局令2006年第9號）第七條第二款修改為“申請企業(yè)為外商投資企業(yè)的，還應提交外商投資企業(yè)批準證書(shū)（副本影印件）及企業(yè)合營(yíng)合同或章程、營(yíng)業(yè)執照（副本影印件）。”
十七、刪去《成品油市場(chǎng)管理辦法》（商務(wù)部令2006年第23號）第七條第二項中的“且注冊資本不低于3000萬(wàn)元人民幣”。
刪去第九條第二項中的“且注冊資本不低于1000萬(wàn)元人民幣”。
刪去第四十條第四項。
十八、刪去《原油市場(chǎng)管理辦法》（商務(wù)部令2006年第24號）第六條第一項中的“注冊資本不低于1億元人民幣”。
刪去第七條第一項中“注冊資本不低于5000萬(wàn)元人民幣”。
十九、刪去《外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)管理辦法》（商務(wù)部、國土資源部令2008年第4號）第十六條第五項。
二十、刪去《對外承包工程資格管理辦法》（商務(wù)部、住房城鄉建設部令2009年第9號）第五條第一項中的“工程建設類(lèi)單位應具有與其資質(zhì)要求相適應的注冊資本（本辦法所稱(chēng)注冊資本包括開(kāi)辦資金）；非工程建設類(lèi)單位的注冊資本不低于2000萬(wàn)元人民幣”。
刪去第五條第六項中的“為外商投資企業(yè)的，最近3年應連續通過(guò)外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢。”
二十一、刪去《對外援助物資項目實(shí)施企業(yè)資格管理辦法》（商務(wù)部令2011年第2號）第六條第四項。 【已廢止，最新版：《對外援助項目實(shí)施企業(yè)資格認定辦法（試行）》商務(wù)部令2015年第1號】
刪去第七條第四項。
二十二、刪去《商務(wù)部關(guān)于涉及外商投資企業(yè)股權出資的暫行規定》（商務(wù)部令2012年第8號）第四條第二款第一項、第五項。
刪去第八條。
刪去第十條第四項中的“通過(guò)外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢的相關(guān)證明”。
二十三、刪去《關(guān)于開(kāi)展試點(diǎn)設立外商投資物流企業(yè)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（外經(jīng)貿資一函〔2002〕615號）第四條第一項。
二十四、刪去《商務(wù)部關(guān)于外商投資非商業(yè)企業(yè)增加分銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)范圍有關(guān)問(wèn)題的通知》（商資函〔2005〕第9號）附件一中“本外商投資企業(yè)作如下保證”的第五條。
刪去附件二中“本外商投資投資性公司作如下保證”的第五條。
刪去附件三中的“通過(guò)上年聯(lián)合年檢是否”。
二十五、刪去《關(guān)于進(jìn)一步加強、規范外商直接投資房地產(chǎn)業(yè)審批和監管的通知》（商資函〔2007〕50號）第六條中的“或未通過(guò)外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢”。
二十六、將《商務(wù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規范援外成套項目財務(wù)管理的通知》（商財字〔2011〕57號）第四條修改為：“商務(wù)部建立援外項目投標資格預審財務(wù)審核制度。參加援外項目施工任務(wù)投標的單位上一會(huì )計年度不得出現虧損。”
二十七、刪去《典當行業(yè)監管規定》（商流通發(fā)〔2012〕423號）第三十八條第三項中的“法人股東工商年檢情況”。
二十八、刪去《商務(wù)部關(guān)于商業(yè)保理試點(diǎn)實(shí)施方案的復函》（商資函〔2012〕919號）第一條第一項中的“注冊資本應不低于5000萬(wàn)元人民幣”。
二十九、刪去《商務(wù)部關(guān)于在重慶兩江新區、蘇南現代化建設示范區、蘇州工業(yè)園區開(kāi)展商業(yè)保理試點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的復函》（商資函〔2013〕680號）第二條第二項第二目。
此外，對相關(guān)規章和規范性文件的條文順序作相應調整。
本決定自公布之日起施行。
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