《外商投資企業(yè)自動(dòng)進(jìn)口許可證管理實(shí)施細則》【經(jīng)商務(wù)部令2015年第2號修正】
外商投資企業(yè)自動(dòng)進(jìn)口許可證管理實(shí)施細則
【外經(jīng)貿部、海關(guān)總署令2002年第4號,根據2015年10月28日《商務(wù)部關(guān)于修改部分規章和規范性文件的決定》(商務(wù)部令2015年第2號)修正】
第一條 為規范外商投資企業(yè)自動(dòng)進(jìn)口許可管理,依據《貨物自動(dòng)進(jìn)口許可管理辦法》,制定本細則。
第二條 本細則適用于外商投資企業(yè)將自動(dòng)進(jìn)口許可管理貨物進(jìn)口到中華人民共和國關(guān)境內的行為。
第三條 中華人民共和國對外貿易經(jīng)濟合作部(簡(jiǎn)稱(chēng)為外經(jīng)貿部)負責對外商投資企業(yè)進(jìn)口屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理貨物進(jìn)行指導和管理,并會(huì )同海關(guān)總署公布外商投資企業(yè)自動(dòng)進(jìn)口許可發(fā)證機構名錄。各省、自治區、直轄市和計劃單列市外經(jīng)貿外資管理部門(mén)(簡(jiǎn)稱(chēng)為地方外經(jīng)貿外資管理部門(mén)),負責本地區外商投資企業(yè)自動(dòng)進(jìn)口許可的管理。
第四條 外商投資企業(yè)辦理自動(dòng)進(jìn)口許可應當提供以下材料:
(一)自動(dòng)進(jìn)口許可證申請表;
(二)外商投資企業(yè)批準證書(shū)復印件或備案證明復印件;
(三)外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執照復印件;
(四)外商投資企業(yè)合資、合營(yíng)合同或章程復印件;
(五)外商投資企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)能力說(shuō)明;
(六)需提交的其他材料。
第五條 外商投資企業(yè)進(jìn)口屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理貨物,應當符合法律、行政法規的有關(guān)規定,并符合以下條件:
(一)申請進(jìn)口的外商投資企業(yè)應當近三年內沒(méi)有逃匯、套匯、騙取出口退稅、走私等違法、違規行為;
(二)進(jìn)口貨物應當符合我國參加的雙邊和多邊貿易協(xié)定的有關(guān)規定;
(三)其他法律、行政法規或者產(chǎn)業(yè)政策的有關(guān)規定。
第六條 外商投資企業(yè)自動(dòng)進(jìn)口許可按以下程序辦理:
(一)外商投資企業(yè)投資項下進(jìn)口投資和自用的原材料、零部件屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理貨物,免領(lǐng)《自動(dòng)進(jìn)口許可證》,外商投資企業(yè)投資和自用進(jìn)口貨物是指外國投資者作為投資進(jìn)口的或外商投資企業(yè)用投資總額內的資金或其他自有資金(具體是指企業(yè)儲備基金、發(fā)展基金、折舊和稅后利潤)進(jìn)口本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的機器設備、零配件和其他物料。
(二)外商投資企業(yè)加工貿易進(jìn)口貨物屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理的,免領(lǐng)《自動(dòng)進(jìn)口許可證》,并按規定加工復出口。
(三)外商投資企業(yè)為生產(chǎn)內銷(xiāo)產(chǎn)品進(jìn)口屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理貨物(《貨物自動(dòng)進(jìn)口許可管理辦法》附件1中目錄1和目錄3項下貨物),應當在辦理海關(guān)報關(guān)手續前到相關(guān)的地方外經(jīng)貿外資管理部門(mén)辦理自動(dòng)進(jìn)口許可手續。在申請辦理《自動(dòng)進(jìn)口許可證》手續前一個(gè)月,外商投資企業(yè)應當向地方外經(jīng)貿外資管理部門(mén)通知有關(guān)進(jìn)口合同情況和預計到港時(shí)間,地方外經(jīng)貿外資管理部門(mén)應當如實(shí)記錄并按月匯總報外經(jīng)貿部。
(四)地方外經(jīng)貿外資管理部門(mén)收到符合本細則規定的《自動(dòng)進(jìn)口許可申請表》及相關(guān)材料后,應當立即簽發(fā)《自動(dòng)進(jìn)口許可證》,特殊情況下,最多不超過(guò)10個(gè)工作日簽發(fā)。
第七條 外商投資企業(yè)作為投資和自用進(jìn)口屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理貨物,海關(guān)憑加蓋外經(jīng)貿外資管理部門(mén)“外商投資企業(yè)進(jìn)口審核專(zhuān)用章”的設備、物料清單驗放。
第八條 外商投資企業(yè)加工貿易進(jìn)口貨物屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理的,海關(guān)憑外經(jīng)貿主管部門(mén)批準的加工貿易合同等單證辦理有關(guān)進(jìn)口貨物的驗放手續。
第九條 外商投資企業(yè)加工貿易進(jìn)口貨物屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理的,如因特殊情況需轉內銷(xiāo);海關(guān)憑省級外經(jīng)貿主管部門(mén)簽發(fā)的《加工貿易進(jìn)口保稅料件內銷(xiāo)批準證》和《自動(dòng)進(jìn)口許可證》按規定補征稅款及稅款緩稅利息后,辦理合同核銷(xiāo)手續。
外商投資企業(yè)在規定的合同核銷(xiāo)期限內無(wú)法向海關(guān)提交《加工貿易進(jìn)口保稅料件內銷(xiāo)批準證》和《自動(dòng)進(jìn)口許可證》的,海關(guān)除按規定補征稅款及稅款緩稅利息外,并按有關(guān)規定予以罰款后辦理合同核銷(xiāo)手續。
第十條 外商投資企業(yè)為生產(chǎn)內銷(xiāo)產(chǎn)品進(jìn)口屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理的貨物,外商投資企業(yè)憑《自動(dòng)進(jìn)口許可證》向銀行辦理售付匯;海關(guān)憑《自動(dòng)進(jìn)口許可證》辦理驗放手續。
第十一條 外商投資企業(yè)《自動(dòng)進(jìn)口許可證》證面第一欄和第二欄內容應包括進(jìn)出口企業(yè)代碼;證面第三欄“自動(dòng)進(jìn)口許可證證號”編碼規則為:地區代碼--年度--WZ--五位順序號,如北京市2002年外商投資企業(yè)自動(dòng)進(jìn)口許可證號應為1100-2002-WZ-XXXXX其他省市以此類(lèi)推;證面第四欄“自動(dòng)進(jìn)口許可證有效截止日期”應不超過(guò)發(fā)證年度的12月31日;外商投資企業(yè)為生產(chǎn)內銷(xiāo)產(chǎn)品進(jìn)口屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理的貨物,證面第五欄“貿易方式”應為“合資企業(yè)進(jìn)口”、“合作企業(yè)進(jìn)口”或“外資企業(yè)進(jìn)口”。
第十二條《自動(dòng)進(jìn)口許可證》有效期為半年,當年有效,實(shí)行非一批一證管理,但累計使用不超過(guò)六次。海關(guān)在《自動(dòng)進(jìn)口許可證》原件“海關(guān)驗放簽注欄”內以正楷字體批注后,海關(guān)留存復印件,最后一次使用后,海關(guān)留存正本。
《自動(dòng)進(jìn)口許可證》證面內容一律不得更改。在有效期內因特殊原因需要變更《自動(dòng)進(jìn)口許可證》中有關(guān)項目?jì)热莼蜓悠诘?,外商投資企業(yè)應當持原《自動(dòng)進(jìn)口許可證》到原發(fā)證機關(guān)申請辦理?yè)Q證手續,在《自動(dòng)進(jìn)口許可證》有效期內,《自動(dòng)進(jìn)口許可證》只能延期一次;原發(fā)證機關(guān)應當收回舊證,并在換發(fā)的新證的備控欄打印“換證”字樣。
第十三條《自動(dòng)進(jìn)口許可證》如有遺失外商投資企業(yè)應當立即向原發(fā)證機關(guān)掛失,經(jīng)發(fā)證機關(guān)核實(shí)后,如無(wú)不良后果,予以重新補發(fā)。
第十四條 外商投資企業(yè)已申領(lǐng)的《自動(dòng)進(jìn)口許可證》確定不能使用時(shí),應當及時(shí)交回原發(fā)證機關(guān)。
第十五條 外商投資企業(yè)在自動(dòng)進(jìn)口許可過(guò)程中,如與地方外經(jīng)貿外資管理部門(mén)發(fā)生爭議,可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第十六條《自動(dòng)進(jìn)口許可證》由外經(jīng)貿部統一監制。
第十七條 外商投資企業(yè)《自動(dòng)進(jìn)口許可證》的有效簽章為“外商投資企業(yè)自動(dòng)進(jìn)口許可證專(zhuān)用章”,由外經(jīng)貿部統一監制。
第十八條 本細則由外經(jīng)貿部、海關(guān)總署負責解釋。此前有關(guān)規定凡與本細則不一致的,以本細則為準。
第十九條 本細則自公布之日起實(shí)施。
附件:
1.外商投資企業(yè)自動(dòng)進(jìn)口許可發(fā)證機構名錄
2.中華人民共和國自動(dòng)進(jìn)口許可證申請表
3.中華人民共和國自動(dòng)進(jìn)口許可證
4.外商投資企業(yè)進(jìn)口審核專(zhuān)用章
5.外商投資企業(yè)自動(dòng)進(jìn)口許可證專(zhuān)用章
附件1:外商投資企業(yè)自動(dòng)進(jìn)口許可發(fā)證機構名錄
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