國辦發(fā)〔2014〕29號《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強貿易政策合規工作的通知》

國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強貿易政策合規工作的通知

國辦發(fā)〔2014〕29號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構：

為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )精神，加快構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制，堅持世界貿易體制規則，經(jīng)國務(wù)院批準，現就進(jìn)一步加強貿易政策合規工作通知如下：

一、本通知所稱(chēng)貿易政策，是指國務(wù)院各部門(mén)、地方各級人民政府及其部門(mén)制定的有關(guān)或影響貨物貿易、服務(wù)貿易以及與貿易有關(guān)的知識產(chǎn)權的規章、規范性文件和其他政策措施，不包括針對特定的行政管理對象實(shí)施的具體行政行為。

二、本通知所稱(chēng)合規，是指上述貿易政策應當符合《世界貿易組織協(xié)定》及其附件和后續協(xié)定、《中華人民共和國加入議定書(shū)》和《中國加入工作組報告書(shū)》。

三、商務(wù)部負責接收世界貿易組織成員對國務(wù)院各部門(mén)、地方各級人民政府及其部門(mén)制定的貿易政策提出的書(shū)面意見(jiàn)，并組織做好以下工作：

（一）涉及國務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定的貿易政策，由商務(wù)部商有關(guān)部門(mén)研究提出合規性書(shū)面意見(jiàn)，抄送國務(wù)院法制辦公室，有關(guān)部門(mén)做好相關(guān)后續工作。

（二）涉及地方人民政府及其部門(mén)制定的貿易政策，由商務(wù)部商有關(guān)部門(mén)提出合規性書(shū)面意見(jiàn)，并告知有關(guān)省、自治區、直轄市人民政府，抄送國務(wù)院法制辦公室，有關(guān)地方人民政府做好相關(guān)后續工作。

四、國務(wù)院各部門(mén)應在擬定貿易政策的過(guò)程中進(jìn)行合規性評估，并在正式發(fā)布時(shí)將政策文本抄送商務(wù)部（中國政府世界貿易組織通報咨詢(xún)局）。

國務(wù)院各部門(mén)擬定的貿易政策，有下列情形之一的，如政策制定部門(mén)認為有必要，應在按有關(guān)程序報送審查或自行發(fā)布之前就是否合規征求商務(wù)部的意見(jiàn)：

（一）涉及與《世界貿易組織協(xié)定》等國際經(jīng)貿條約、協(xié)定之間銜接的；

（二）可能對貿易產(chǎn)生重要影響的。

商務(wù)部應在收到征求意見(jiàn)稿之日起7個(gè)工作日內，對政策措施提出書(shū)面意見(jiàn)，特殊情況可適當延長(cháng)。

各省、自治區、直轄市人民政府參照上述程序組織開(kāi)展本地區的相關(guān)工作，抓緊制定具體措施，并指定商務(wù)主管部門(mén)或有關(guān)機構具體負責。

五、商務(wù)部可就落實(shí)本通知要求會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定具體辦法。

六、各地區、各部門(mén)要高度重視貿易政策合規工作，不斷提高國際貿易規則意識，認真落實(shí)本通知各項要求，加大干部國際貿易規則培訓力度。

附件：可能影響貿易的政策措施
 

國務(wù)院辦公廳

2014年6月9日
 

 
附件:

可能影響貿易的政策措施

一、直接影響進(jìn)口的政策措施

1.海關(guān)程序、估價(jià)和原產(chǎn)地規則

2.關(guān)稅

3.影響進(jìn)口的間接稅

4.進(jìn)口禁令和許可

5.國營(yíng)貿易

6.貿易救濟

7.標準和其他技術(shù)要求

8.與進(jìn)口有關(guān)的融資政策

二、直接影響出口的政策措施

9.出口稅

10.出口退稅

11.加工貿易稅收減讓

12.出口禁止、限制和許可

13.國營(yíng)貿易

14.與出口有關(guān)的融資、保險和擔保政策

15.促進(jìn)和營(yíng)銷(xiāo)支持措施

三、其他影響貿易的政策措施

16.稅收優(yōu)惠政策

17.補貼和其他政府支持

18.涉及貿易的產(chǎn)業(yè)政策

19.價(jià)格管制

20.競爭政策和消費者保護政策

21.與貿易有關(guān)的知識產(chǎn)權政策

22.與貿易有關(guān)的投資政策

23.與服務(wù)部門(mén)市場(chǎng)準入有關(guān)的政策

24.與服務(wù)部門(mén)國民待遇有關(guān)的政策

25.其他影響貿易的政策

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