豫政辦〔2015〕143號《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省道路交通事故社會(huì )救助基金管理辦法的通知》【全文廢止】
河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省道路交通事故社會(huì )救助基金管理辦法的通知【全文廢止】
全文廢止,廢止依據:2023年4月30日發(fā)布的《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省道路交通事故 社會(huì )救助基金管理辦法的通知》(豫政辦〔2023〕18號)
各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府各部門(mén):
為提高我省道路交通事故社會(huì )救助基金的運作和管理水平,省財政廳會(huì )同有關(guān)部門(mén)結合工作實(shí)際,借鑒吸收先進(jìn)經(jīng)驗,對《河南省道路交通事故社會(huì )救助基金管理試行辦法》進(jìn)行了修訂完善。經(jīng)省政府同意,現將修訂后的《河南省道路交通事故社會(huì )救助基金管理辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
河南省人民政府辦公廳
2015年11月7日
河南省道路交通事故社會(huì )救助基金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強道路交通事故社會(huì )救助基金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)救助基金)管理,依法及時(shí)對道路交通事故受害人進(jìn)行救助,保障道路交通事故受害人合法權益,維護社會(huì )穩定,根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》(國務(wù)院令第405號)、《機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險條例》(國務(wù)院令第462號)和《道路交通事故社會(huì )救助基金管理試行辦法》(財政部、中國保監會(huì )、公安部、衛生部、農業(yè)部令第56號),制定本辦法。
第二條 本省行政區域內救助基金的設立、籌集、使用和監督管理,適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)救助基金,是指依法籌集用于墊付本省行政區域內發(fā)生的機動(dòng)車(chē)道路交通事故受害人人身傷亡的喪葬費用、部分或者全部搶救費用的社會(huì )專(zhuān)項資金。
第三條 救助基金實(shí)行統一政策、分級籌集、購買(mǎi)服務(wù)、分級管理、分工負責。
第四條 省、省轄市、縣(市)政府均應當設立救助基金。省級救助基金主要用于省管高速公路上發(fā)生的道路交通事故受害人人身傷亡救助和醫療搶救費用及對市、縣級救助基金進(jìn)行補助,市級救助基金用于市轄區內發(fā)生的道路交通事故受害人人身傷亡救助和醫療搶救費用及對其所屬縣(市)救助基金進(jìn)行補助,縣級救助基金用于縣(市)行政區域內發(fā)生的道路交通事故受害人人身傷亡救助及醫療搶救費用。
第五條 各地應當成立由財政、保監、公安、衛生計生、農機、民政等部門(mén)組成的救助基金管理領(lǐng)導小組,負責協(xié)調、研究救助基金運作,審定救助基金主管部門(mén)提交的重要議題和有關(guān)事項。
救助基金管理領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在財政部門(mén)。
第六條 財政部門(mén)為救助基金的主管部門(mén)。省財政廳牽頭會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究制定全省統一的救助基金有關(guān)政策,并對全省救助基金的籌集、使用和管理進(jìn)行指導、監督和檢查。市、縣級財政部門(mén)牽頭會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究制定本地救助基金籌集、管理有關(guān)措施,并對本地救助基金的籌集、使用和管理進(jìn)行指導、監督和檢查。
省級保監部門(mén)負責監督保險公司按照規定及時(shí)足額向省級救助基金特設專(zhuān)戶(hù)繳納救助基金。
各級公安機關(guān)交通管理部門(mén)負責通知救助基金管理機構墊付道路交通事故受害人的搶救費用,協(xié)助救助基金管理機構向涉及道路交通事故的責任人追償。
各級農機部門(mén)負責協(xié)助救助基金管理機構向涉及農業(yè)機械的道路交通事故責任人追償。
各級衛生計生部門(mén)負責組織并監督醫療機構按照《道路交通事故受傷人員臨床診療指南》和河南省基本醫療保險藥品目錄,及時(shí)搶救道路交通事故受害人及依法申請救助基金墊付搶救費用。
各級民政部門(mén)負責監督殯葬服務(wù)機構依法出具火化證明和按標準收取殯葬費用。
第七條 省、省轄市、縣(市)應當設立具有獨立法人資格的救助基金管理機構,履行救助基金管理職責。沒(méi)有設立救助基金管理機構的,由財政部門(mén)代行救助基金管理職責。
第八條 以政府購買(mǎi)服務(wù)的方式,依法聘請具有合法資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構作為全省救助基金委托業(yè)務(wù)的承辦人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)救助基金業(yè)務(wù)承辦人),具體承辦全省救助基金墊付的申請受理、審核及資金墊付、追償工作。救助基金業(yè)務(wù)承辦人應當接受救助基金主管部門(mén)和救助基金管理機構的監督管理。
省級救助基金主管部門(mén)根據政府購買(mǎi)服務(wù)有關(guān)規定,負責全省救助基金購買(mǎi)服務(wù)工作的組織實(shí)施。
第二章 救助基金籌集
第九條 救助基金來(lái)源包括:
(一)按照機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險(以下簡(jiǎn)稱(chēng)交強險)的保險費的一定比例提取的資金;
(二)財政預算按照保險公司經(jīng)營(yíng)交強險繳納營(yíng)業(yè)稅數額給予的財政補助;
(三)對未按照規定投保交強險的機動(dòng)車(chē)的所有人、管理人的罰款;
(四)救助基金孳息;
(五)依法向機動(dòng)車(chē)道路交通事故責任人追償的資金;
(六)小型客車(chē)號牌號碼公開(kāi)競價(jià)所得價(jià)款;
(七)政府預算安排的專(zhuān)項資金;
(八)社會(huì )捐款;
(九)其他資金。
第十條 省財政廳會(huì )同河南保監局根據本省救助基金收支情況,按照收支平衡原則,在財政部、中國保監會(huì )公布的從交強險保險費收入中提取救助基金比例幅度范圍內,確定本省每年的具體提取比例。
第十一條 經(jīng)營(yíng)交強險的保險公司省級分公司應當按照省財政廳、河南保監局確定的提取比例,從交強險保險費中提取資金,并在每季度結束后10個(gè)工作日內,通過(guò)銀行轉賬方式全額轉入省級救助基金特設專(zhuān)戶(hù)。
第十二條 省級救助基金管理機構應當將收到的從交強險保險費中提取的資金,根據各省轄市、有關(guān)縣(市)從交強險保險費中提取資金的數額、救助基金收支等情況,按季度補助給各省轄市、省財政直管縣(市)救助基金特設專(zhuān)戶(hù)。各省轄市應當參照省級救助基金對各省轄市及有關(guān)縣(市)救助基金的補助辦法,制定對所屬各縣(市)的救助基金補助辦法,按季度及時(shí)撥付至所屬各縣(市)救助基金特設專(zhuān)戶(hù)。
第十三條 經(jīng)營(yíng)交強險的保險公司應當單獨向稅務(wù)機關(guān)申報交強險保險費收入及應繳營(yíng)業(yè)稅。
財政部門(mén)應當根據當年預算于每季度結束后10個(gè)工作日內,按照上一季度保險公司交納交強險營(yíng)業(yè)稅數額和救助基金收支情況,向本級救助基金撥付財政補助。
第十四條 公安部門(mén)應當將未按規定投保交強險的機動(dòng)車(chē)所有人、管理人的罰款收入單獨繳入同級國庫。
各級財政部門(mén)應當根據當年預算在每季度結束后10個(gè)工作日內,將未按照規定投保交強險的罰款全額劃轉至同級救助基金特設專(zhuān)戶(hù)。
第十五條 省級救助基金與省以下救助基金的財務(wù)關(guān)系,由省財政廳會(huì )同省級有關(guān)部門(mén)另行規定。
第三章 救助基金墊付費用
第十六條 有下列情形之一時(shí),救助基金管理機構應當從救助基金中墊付道路交通事故受害人人身傷亡的喪葬費用、部分或者全部搶救費用:
(一)搶救費用超過(guò)交強險責任限額的;
(二)肇事機動(dòng)車(chē)未參加交強險的;
(三)機動(dòng)車(chē)肇事后逃逸的。
第十七條 依法應由救助基金墊付道路交通事故受害人喪葬費用、部分或者全部搶救費用的,由道路交通事故發(fā)生地的救助基金及時(shí)墊付。
省管高速公路上發(fā)生的道路交通事故,依法應由救助基金墊付受害人喪葬費用、部分或者全部搶救費用的,由省級救助基金墊付。其他高速公路上發(fā)生的道路交通事故,依法應由救助基金墊付受害人喪葬費用、部分或者全部搶救費用的,由事故發(fā)生地的市級救助基金墊付。
機場(chǎng)等非地方管轄區域內發(fā)生的道路交通事故,依法應由救助基金墊付受害人喪葬費用、部分或者全部搶救費用的,由實(shí)施搶救任務(wù)的醫療機構或者殯葬服務(wù)機構所在地救助基金墊付。
第十八條 救助基金一般墊付受害人自搶救之時(shí)起72小時(shí)內的搶救費用。特殊情況下需墊付超過(guò)72小時(shí)的搶救費用,由承擔搶救任務(wù)的醫療機構根據《道路交通事故受傷人員臨床診療指南》作出書(shū)面說(shuō)明。具體費用應當按照承擔搶救任務(wù)的醫療機構所在地物價(jià)部門(mén)制定的收費標準核算。
第十九條 有本辦法第十六條所列情形之一需要救助基金墊付部分或者全部搶救費用的,公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當在受害人接受搶救之日起3個(gè)工作日內書(shū)面通知道路交通事故發(fā)生地的救助基金業(yè)務(wù)承辦人服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),并告知醫療機構。
農機部門(mén)接到拖拉機、聯(lián)合收割機在田間、場(chǎng)院等道路外作業(yè)、轉移時(shí)發(fā)生的事故報案,需要救助基金墊付部分或者全部搶救費用的,由農機部門(mén)負責通知救助基金業(yè)務(wù)承辦人服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),并告知醫療機構。
通知應當載明道路交通事故簡(jiǎn)要情況、交強險投保情況等。
第二十條 醫療機構對道路交通事故中的受傷人員應當及時(shí)搶救,不得因搶救費用未及時(shí)支付而拖延救治。
社會(huì )保障等相關(guān)部門(mén)不得以救助基金墊付為由取消道路交通事故受害人應享受醫療保障的權益。
第二十一條 醫療機構在搶救有本辦法第十六條所列情形之一的受害人結束后5個(gè)工作日內,對尚未結算的搶救費用可以向道路交通事故發(fā)生地救助基金業(yè)務(wù)承辦人服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)提出墊付申請,并提供以下證明材料:
(一)搶救費用墊付申請書(shū);
(二)公安機關(guān)交通管理部門(mén)發(fā)出的搶救費用墊付通知書(shū);
(三)搶救費用證明材料,包括道路交通事故受害人急診和住院病歷資料(搶救記錄),尚未結算的72小時(shí)內的搶救用藥、費用分割清單,特殊情況下超72小時(shí)的搶救費用的書(shū)面說(shuō)明等;
(四)救助基金管理機構和救助基金業(yè)務(wù)承辦人要求提供的其他證明材料。
第二十二條 救助基金業(yè)務(wù)承辦人收到公安機關(guān)交通管理部門(mén)墊付通知和醫療機構墊付尚未結算搶救費用的申請及相關(guān)材料后,應當在5個(gè)工作日內,按照本辦法有關(guān)規定、《道路交通事故受傷人員臨床診療指南》、河南省基本醫療保險藥品目錄和當地物價(jià)部門(mén)制定的收費標準對下列內容進(jìn)行審核,并將審核結果書(shū)面告知處理該道路交通事故的公安機關(guān)交通管理部門(mén)和醫療機構:
(一)是否屬于本辦法第十六條規定的救助基金墊付情形;
(二)搶救費用是否真實(shí)、合理;
(三)救助基金管理機構和救助基金業(yè)務(wù)承辦人認為需要審核的其他內容。
經(jīng)審核符合墊付規定的,救助基金業(yè)務(wù)承辦人應當將相關(guān)費用在5個(gè)工作日內劃入醫療機構賬戶(hù),并將審核結果書(shū)面告知處理該道路交通事故的公安機關(guān)交通管理部門(mén)和醫療機構及道路交通事故受害人,同時(shí)將審核墊付情況告知事故發(fā)生地救助基金管理機構;不符合墊付規定的不予墊付,并向醫療機構書(shū)面說(shuō)明理由。
墊付的搶救費用到賬后,醫療機構應當在5個(gè)工作日內向救助基金業(yè)務(wù)承辦人出具收款票據原件。
救助基金業(yè)務(wù)承辦人在審核醫療機構墊付搶救費用申請時(shí),應當扣除車(chē)輛交強險承保公司和道路交通事故當事人已經(jīng)支(預)付的搶救費用金額。
第二十三條 符合本辦法第十六條規定需救助基金墊付喪葬費用的,由道路交通事故受害人親屬憑處理該道路交通事故的公安機關(guān)交通管理部門(mén)出具的尸體處理通知書(shū)、火化證明和親屬身份證明,向道路交通事故發(fā)生地救助基金業(yè)務(wù)承辦人服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)提出書(shū)面墊付申請。
對無(wú)主或者無(wú)法確認身份的遺體,由公安部門(mén)按照有關(guān)規定處理。
第二十四條 申請救助基金墊付喪葬費用的,應當提供以下證明材料:
(一)喪葬費用墊付申請書(shū);
(二)道路交通事故受害人的身份證明復印件;
(三)申請人身份證明、與道路交通事故受害人的親屬關(guān)系證明;
(四)公安機關(guān)交通管理部門(mén)出具的尸體處理通知書(shū);
(五)道路交通事故受害人的死亡證明、火化證明;
(六)喪葬費用清單;
(七)其他證明材料。
第二十五條 救助基金業(yè)務(wù)承辦人收到喪葬費用墊付申請和有關(guān)證明材料后,對是否符合墊付條件和費用真實(shí)性、合理性及其他相關(guān)內容進(jìn)行審核。對符合墊付要求的,應當在3個(gè)工作日內按照有關(guān)標準墊付喪葬費用,并書(shū)面告知處理該道路交通事故的公安機關(guān)交通管理部門(mén)、殯葬服務(wù)機構和申請人,同時(shí),將審核墊付情況告知事故發(fā)生地救助基金管理機構。對不符合墊付要求的不予墊付,并向申請人說(shuō)明理由。
殯葬服務(wù)機構收到墊付的喪葬費用后,應當在5個(gè)工作日內向救助基金業(yè)務(wù)承辦人出具收款票據原件。
第二十六條 救助基金墊付的喪葬費用,限于《國家發(fā)展改革委民政部關(guān)于進(jìn)一步加強殯葬服務(wù)收費管理有關(guān)問(wèn)題的指導意見(jiàn)》(發(fā)改價(jià)格〔2012〕873號)規定的遺體喪葬所必需的遺體接運(含抬尸、消毒)、存放(含冷藏)、火化、骨灰寄存等殯葬基本服務(wù)項目費用,不包括殯葬延伸服務(wù)(選擇性服務(wù))費用和公墓費用。喪葬費用的墊付一般限于道路交通事故發(fā)生后60日內產(chǎn)生的費用,因尸體檢驗需要超過(guò)60日的,公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當出具證明文件。非因尸體檢驗需要尸體存放時(shí)間超過(guò)60日的,救助基金不予墊付逾期存放的費用。
道路交通事故受害人親屬應當在收到尸體處理通知書(shū)后10日內辦理喪葬事宜,無(wú)正當理由逾期不辦理的,由公安機關(guān)交通管理部門(mén)依據《道路交通事故處理程序規定》規定處理尸體,尸體逾期存放的費用,救助基金不予墊付。
可以享受惠民殯葬政策的道路交通事故受害人,其喪葬費用應當按照有關(guān)規定解決。
第二十七條 省級救助基金應當建立由醫學(xué)、法律、事故處理、物價(jià)等方面的專(zhuān)業(yè)人員組成的專(zhuān)家庫,申請人就墊付搶救費用、喪葬費用問(wèn)題發(fā)生爭議時(shí),應當由專(zhuān)家組審核、裁定。專(zhuān)家組人員不少于三人,且必須為奇數。專(zhuān)家審核過(guò)程中應當實(shí)行回避機制。
第二十八條 各級救助基金管理機構(或者財政部門(mén))按各自轄區內發(fā)生的墊付費用,及時(shí)與救助基金業(yè)務(wù)承辦人進(jìn)行結算。
第二十九條 救助基金管理機構或者救助基金業(yè)務(wù)承辦人對搶救費用和喪葬費用的墊付申請進(jìn)行審核時(shí),有權向公安機關(guān)交通管理部門(mén)、醫療機構、保險公司、殯葬服務(wù)機構等有關(guān)單位和相關(guān)人員核實(shí)情況,有關(guān)單位和相關(guān)人員應當予以配合。
第四章 墊付費用的追償、核銷(xiāo)
第三十條 救助基金業(yè)務(wù)承辦人根據本辦法墊付搶救費用和喪葬費用后,應當依法向道路交通事故責任人進(jìn)行追償。
有關(guān)單位、道路交通事故受害人或者其繼承人有義務(wù)協(xié)助救助基金業(yè)務(wù)承辦人進(jìn)行追償。
第三十一條 道路交通事故責任人應當在道路交通事故調解、結案前償還救助基金所墊付費用。
公安機關(guān)交通管理部門(mén)在有救助基金墊付道路交通事故受害人搶救費用和喪葬費用的交通事故調解、結案等處理過(guò)程中,應當通知救助基金業(yè)務(wù)承辦人參加,并協(xié)助向道路交通事故責任人等追償已墊付的費用。
道路交通事故責任人拒不償還墊付費用或者未辦理償還墊付費用手續的,救助基金業(yè)務(wù)承辦人應當發(fā)出償還墊付費用通知書(shū),明確償還期限和金額。
第三十二條 救助基金墊付搶救費用、喪葬費用的道路交通事故,公安機關(guān)交通管理部門(mén)在道路交通事故逃逸案件偵破或者道路交通事故責任認定生效后,應當及時(shí)書(shū)面通知救助基金業(yè)務(wù)承辦人,并將道路交通事故責任認定書(shū)抄送救助基金業(yè)務(wù)承辦人。
救助基金業(yè)務(wù)承辦人收到公安機關(guān)交通管理部門(mén)通知后,應當及時(shí)向道路交通事故責任人發(fā)出償還墊付費用通知書(shū),明確償還方式、金額及期限。
第三十三條 道路交通事故責任人應當按照償還墊付費用通知書(shū)注明的期限、金額、方式向救助基金償還墊付款。對到期仍不償還的,救助基金業(yè)務(wù)承辦人可依法向人民法院提起民事訴訟,并將其相關(guān)信息納入社會(huì )信用體系。
第三十四條 道路交通事故責任人在對道路交通事故受害人或者其繼承人進(jìn)行賠償時(shí),應當優(yōu)先償還使用救助基金墊付的受害人的搶救費用、喪葬費用。
第三十五條 道路交通事故責任人償還救助基金墊付費用,應當繳入指定的救助基金特設專(zhuān)戶(hù),并注明償還項目。
救助基金業(yè)務(wù)承辦人對已償還墊付費用的,應當出具償還結清手續,并告知救助基金管理機構和處理該道路交通事故的公安機關(guān)交通管理部門(mén)。
第三十六條 救助基金管理機構依法保管救助基金的財務(wù)檔案和有關(guān)資料;定期對墊付的搶救費用和喪葬費用進(jìn)行清理審核,對已追償的搶救費用和喪葬費用進(jìn)行沖銷(xiāo)。對確實(shí)無(wú)法追償的已墊付搶救費用和喪葬費用的核銷(xiāo)辦法,按省財政廳有關(guān)規定執行。
第三十七條 救助基金業(yè)務(wù)承辦人與公安機關(guān)交通管理部門(mén)、救助基金管理機構應當建立實(shí)時(shí)通報機制,及時(shí)通報墊付與追償情況、道路交通事故調解處理和逃逸案件偵破情況。
第五章 救助基金管理
第三十八條 救助基金管理機構履行以下職責:
(一)依法籌集救助基金;
(二)受理、審核墊付申請并依法墊付;
(三)依法追償墊付款;
(四)依法監督、檢查、考核救助基金業(yè)務(wù)承辦人的墊付、追償等工作;
(五)其他管理救助基金的職責。
第三十九條 救助基金管理機構和救助基金業(yè)務(wù)承辦人應當向社會(huì )公布其電話(huà)、地址、聯(lián)系人等信息。
第四十條 救助基金管理機構的費用支出,包括人員費用、辦公費用、追償費用、委托代理費用等,應當按照有關(guān)規定,由同級財政部門(mén)在年度預算中予以安排,不得從救助基金中列支。
第四十一條 救助基金管理機構應當按照國家有關(guān)銀行賬戶(hù)管理規定開(kāi)立救助基金特設專(zhuān)戶(hù)。
第四十二條 救助基金的資金應當存放于資質(zhì)優(yōu)良的商業(yè)銀行,且不得用于銀行存款以外的其他投資方式,基金年終結余轉入下一年度。
第四十三條 救助基金實(shí)行單獨核算、專(zhuān)戶(hù)管理,并按照規定用途使用。救助基金管理機構收到繳納、劃撥、捐贈、追償等來(lái)源的救助資金,應當及時(shí)出具省財政廳監制的財政票據,接受同級財政部門(mén)依法實(shí)施的監督檢查。
笫四十四條 縣(市)救助基金管理機構應當于每季度結束后5個(gè)工作日內,將上一季度的財務(wù)會(huì )計報告報送同級救助基金主管部門(mén)和市級救助基金管理機構。
省轄市、省財政直管縣(市)救助基金管理機構應當于每季度結束后10個(gè)工作日內,將上一季度的財務(wù)會(huì )計報告報送同級救助基金主管部門(mén)和省級救助基金管理機構。省級救助基金管理機構匯總后報送省級救助基金主管部門(mén)。
笫四十五條 縣(市)救助基金管理機構應當于每年2月1日前向同級救助基金主管部門(mén)和市級救助基金管理機構報送上一年度工作報告。
省轄市、省財政直管縣(市)救助基金管理機構應當于每年2月10日前向同級救助基金主管部門(mén)和省級救助基金管理機構報送上一年度工作報告。
省級救助基金管理機構應當于每年2月20日前向省級救助基金主管部門(mén)報送上一年度工作報告。
年度工作報告應當包括救助基金的籌集、使用和管理情況,財務(wù)會(huì )計報告,財務(wù)會(huì )計審計報告以及人員變動(dòng)情況等。
救助基金管理機構應當如實(shí)報告救助基金業(yè)務(wù)事項,不得有虛假記載和重大遺漏。
第四十六條 省級救助基金主管部門(mén)應當于每年3月1日前,將全省上一年度救助基金的籌集、墊付、追償等情況報送財政部和中國保監會(huì )。
第四十七條 救助基金管理機構變更或終止時(shí),應當依法進(jìn)行審計、清算,剩余資產(chǎn)上繳同級財政。
第四十八條 省級救助基金主管部門(mén)履行以下職責:
(一)制定全省統一的救助基金管理辦法;
(二)依法確定本級救助基金管理機構;
(三)依法組織實(shí)施全省救助基金購買(mǎi)服務(wù)工作;
(四)依法監督檢查救助基金的籌集、墊付、追償情況,并定期予以公告;
(五)依法委托會(huì )計師事務(wù)所對救助基金年度財務(wù)會(huì )計報告進(jìn)行審計,并予以公告;
(六)依法對救助基金管理機構及其工作人員的違法行為進(jìn)行處理、處罰。
第四十九條 市、縣級救助基金主管部門(mén)履行以下職責:
(一)制定本地救助基金籌集、管理具體措施;
(二)依法確定本級救助基金管理機構;
(三)依法監督檢查救助基金的籌集、墊付、追償情況,并定期予以公告;
(四)依法委托會(huì )計師事務(wù)所對救助基金年度財務(wù)會(huì )計報告進(jìn)行審計,并予以公告;
(五)依法對救助基金管理機構及其工作人員的違法行為進(jìn)行處理、處罰。
第六章 監督措施
第五十條 辦理交強險業(yè)務(wù)的保險公司未依法從交強險保險費中提取資金并及時(shí)足額轉入救助基金特設專(zhuān)戶(hù)的,省級救助基金管理機構應當及時(shí)向省級救助基金主管部門(mén)報告,由河南保監局負責催繳;超過(guò)3個(gè)工作日仍未足額上繳的,給予警告,并予以公告。
第五十一條 醫療機構提供虛假搶救費用證明材料的,由衛生計生部門(mén)給予警告,并按照有關(guān)規定對直接責任人予以處理;對因搶救費用未及時(shí)支付而推諉、拖延道路交通事故受傷人員搶救的,按照有關(guān)規定進(jìn)行處理。
各級民政部門(mén)對出具虛假火化證明和違反規定收取殯葬費用的殯葬服務(wù)機構和人員,按照有關(guān)規定進(jìn)行處理。
對前款涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第五十二條 有下列情形之一的,由救助基金主管部門(mén)對救助基金管理機構及其負責人按照相關(guān)規定進(jìn)行處理,并可根據情形決定是否撤換救助基金管理機構相關(guān)責任人:
(一)不按照本辦法規定受理、審核救助基金墊付申請并進(jìn)行墊付的;
(二)提供虛假工作報告、財務(wù)會(huì )計報告的;
(三)違反本辦法規定使用救助基金的;
(四)拒絕或者妨礙主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施監督檢查的。
第五十三條 救助基金主管部門(mén)和管理機構以及有關(guān)部門(mén)工作人員在工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)。
第七章 附 則
第五十四條 本辦法所稱(chēng)道路交通事故受害人,是指機動(dòng)車(chē)發(fā)生道路交通事故造成除被保險機動(dòng)車(chē)本車(chē)人員、被保險人以外的受害人。
第五十五條 本辦法所稱(chēng)搶救費用,是指機動(dòng)車(chē)發(fā)生道路交通事故導致人員受傷時(shí),醫療機構按照《道路交通事故受傷人員臨床診療指南》,對生命體征不平穩和雖然生命體征平穩但如果不采取處理措施會(huì )產(chǎn)生生命危險,或者導致殘疾、器官功能障礙,或者導致病程明顯延長(cháng)的受傷人員,采取必要的處理措施所發(fā)生的醫療費用。
第五十六條 機動(dòng)車(chē)在道路以外的地方通行時(shí)發(fā)生事故,造成人身傷亡的,適用本辦法。
第五十七條 各省轄市、縣(市)政府根據當地實(shí)際,可將對因道路交通事故造成特殊困難家庭進(jìn)行一次性困難救助納入救助基金支出范圍。一次性困難救助的具體管理辦法,由各省轄市、縣(市)政府自行制定。一次性困難救助應當使用市、縣級自行籌集的資金,不得使用省級救助基金管理機構撥付省轄市、縣(市)的按照機動(dòng)車(chē)交強險保險費的一定比例提取的資金。
一次性困難救助應當由救助基金管理機構通過(guò)銀行轉賬的方式直接撥付給申請人個(gè)人賬戶(hù),不得以現金形式支付。
第五十八條 本辦法自印發(fā)之日起執行,原《河南省道路交通事故社會(huì )救助基金管理試行辦法》(豫政辦〔2010〕144號)同時(shí)廢止。

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