人社部發(fā)〔2012〕99號《人力資源社會(huì )保障部關(guān)于印發(fā)社會(huì )保險工作人員紀律規定的通知》

人力資源社會(huì )保障部關(guān)于印發(fā)社會(huì )保險工作人員紀律規定的通知

人社部發(fā)〔2012〕99號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會(huì )保障廳（局）：

近年來(lái)，各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)加快推進(jìn)社會(huì )保障體系建設工作，不斷加強行政管理、經(jīng)辦服務(wù)和基金監管制度建設，落實(shí)各項內部監控措施，較好地保障了廣大參保人員的社會(huì )保險權益，維護了社會(huì )保險基金安全。隨著(zhù)社會(huì )保險事業(yè)的發(fā)展，社會(huì )保險工作職務(wù)犯罪的風(fēng)險點(diǎn)也在增加，一些社會(huì )保險工作人員特別是領(lǐng)導干部和關(guān)鍵崗位人員利用職務(wù)便利謀取私利案件時(shí)有發(fā)生，社會(huì )影響惡劣。為進(jìn)一步加強黨風(fēng)政風(fēng)建設，規范和制約權力運行，預防和遏制職務(wù)犯罪，促進(jìn)社會(huì )保險工作人員廉潔從政，樹(shù)立勤政為民的良好形象，確保社會(huì )保險基金安全完整，推動(dòng)社會(huì )保障事業(yè)健康發(fā)展，針對社會(huì )保險工作特點(diǎn)和易發(fā)生腐敗問(wèn)題的重點(diǎn)環(huán)節，我們制定了《社會(huì )保險工作人員紀律規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《紀律規定》）?，F印發(fā)你們，并就貫徹執行的有關(guān)問(wèn)題通知如下：

 

一、切實(shí)加強組織領(lǐng)導

 

《紀律規定》適用于全國人力資源社會(huì )保障系統所有從事社會(huì )保險工作的人員，包括：養老、醫療、工傷、失業(yè)、生育保險行政人員和經(jīng)辦人員，社會(huì )保險基金監督人員，信息管理系統相關(guān)人員等。各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)要把貫徹執行《紀律規定》作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制、加強懲治和預防腐敗體系建設的一項重要任務(wù)，認真組織落實(shí)。要結合本地實(shí)際情況，進(jìn)行充實(shí)細化，提出進(jìn)一步要求。主要負責同志要以身作則，率先垂范，帶頭執行并貫徹落實(shí)好《紀律規定》。

二、廣泛開(kāi)展宣傳教育

各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)要將《紀律規定》和本地區、本單位的貫徹辦法在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公布，自覺(jué)接受社會(huì )監督。要將其作為社會(huì )保險工作人員日常教育的一項重要內容，結合正反兩方面典型案例，通過(guò)崗前培訓、在職培訓和專(zhuān)項培訓等多種方式，使之入腦入心，付諸行動(dòng)。要在每年的全國性、全省性社會(huì )保險專(zhuān)業(yè)會(huì )議中，專(zhuān)門(mén)安排這方面的內容，開(kāi)展經(jīng)驗交流，做到警鐘長(cháng)鳴。三、嚴格實(shí)行問(wèn)責制度對經(jīng)舉報熱線(xiàn)、信訪(fǎng)窗口等渠道實(shí)名反映和監督檢查發(fā)現的社會(huì )保險工作人員違反《紀律規定》問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)要認真組織核查，依照有關(guān)規定給予批評教育、紀律處分或者行政處理；涉嫌違法犯罪的，移交司法機關(guān)處理。要認真執行社會(huì )保險基金要情報告制度，對社會(huì )保險工作人員職務(wù)犯罪問(wèn)題隱情不報、急情遲報、大情小報，特別是其他部門(mén)已經(jīng)反映或媒體已經(jīng)披露、而社會(huì )保險部門(mén)壓延不報的，要按規定追究責任。要將《紀律規定》執行情況列入領(lǐng)導干部考核的重要內容，考核結果作為評優(yōu)、晉級的重要依據。
 

 

人力資源和社會(huì )保障部

2012年12月31日
 

社會(huì )保險工作人員紀律規定

 

 社會(huì )保險工作人員要嚴格遵守國家法律法規和有關(guān)政策，嚴格執行各項制度，不準利用職務(wù)便利為自己或他人謀取私利。

一、嚴格社會(huì )保險審批事項。堅持政務(wù)公開(kāi)，按規定的原則、標準和程序辦事。

（一）不準違規審批參加基本養老保險職工提前退休；

（二）不準違規決定定點(diǎn)醫療機構、定點(diǎn)零售藥店、協(xié)議工傷康復機構和協(xié)議工傷輔助器具配置機構等資格審查事宜；

（三）不準違規核定社會(huì )保險費繳費基數、費率，擅自減免應繳納的社會(huì )保險費或者核銷(xiāo)欠繳的社會(huì )保險費。

二、嚴格社會(huì )保險標準制定。堅持科學(xué)決策、民主決策和集體決策。

（四）不準違反保密規定泄露社會(huì )保險事項評審評定專(zhuān)家名單，干預專(zhuān)家評審意見(jiàn)；

（五）不準違規決定基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄，基本醫療保險、工傷保險診療項目范圍，工傷保險輔助器具目錄等制定調整事宜；

 （六）不準違規決定定點(diǎn)醫療機構、定點(diǎn)零售藥店、協(xié)議工傷康復機構和協(xié)議工傷輔助器具配置機構的醫療（康復、輔助器具）費用結算標準。

 

三、嚴格社會(huì )保險基金管理。堅持專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。

 （七）不準私自或與他人串通，隱匿、轉移、侵占、挪用、拆借、套取社會(huì )保險基金；

（八）不準違規擴大失業(yè)保險基金、工傷保險基金等使用范圍；

（九）不準違規干預或插手社會(huì )保險補貼資金等專(zhuān)項資金的分配使用。

 

四、嚴格社會(huì )保險經(jīng)辦管理。堅持落實(shí)內控制度，推進(jìn)逐級授權、逐級審查和分段分崗專(zhuān)人負責制。

（十）不準弄虛作假，違規為超齡、虛假身份等不符合條件人員參加相應的社會(huì )保險，辦理社會(huì )保險登記；

（十一）不準隱匿、滯壓社會(huì )保險費或將社會(huì )保險費存入社會(huì )保險基金專(zhuān)戶(hù)之外的資金賬戶(hù)；

（十二）不準擅自擴大社會(huì )保險待遇發(fā)放范圍，增減社會(huì )保險基金支付項目，變更社會(huì )保險待遇支付標準，違反審批程序，在手續和資料不全的情況下支付社會(huì )保險基金；

（十三）不準虛列、虛報、虛增支付項目，或通過(guò)偽造證明材料等欺詐手段騙取或協(xié)助他人騙取社會(huì )保險基金支出。

 

五、嚴格社會(huì )保險信息管理。堅持分權制衡原則，科學(xué)設置信息系統用戶(hù)權限，嚴格執行政府采購流程。

（十四）不準偽造、篡改、擅自銷(xiāo)毀參保人社會(huì )保險繳費記錄、享受社會(huì )保險待遇記錄、個(gè)人權益記錄等社會(huì )保險數據資料；

（十五）不準違規外泄各類(lèi)業(yè)務(wù)信息和重要數據；

（十六）不準在社會(huì )保險信息管理政府采購過(guò)程中圍標串標、明招暗定、以次充好、回避招標或利用其他手段謀取私利。

 

六、嚴格社會(huì )保險監督管理。堅持依規監督，依法處理。

（十七）不準接收行政相對人的禮品、禮金、有價(jià)證券，參加可能影響公正執行公務(wù)的宴請及其他活動(dòng)安排；

（十八）不準違規干預或插手監督檢查項目和程序；

（十九）不準隱瞞社會(huì )保險違法違規重要情況或案件線(xiàn)索，影響檢查實(shí)施和問(wèn)題處理；

（二十）不準擅自改變社會(huì )保險基金監督檢查結論，違規作出行政處理決定。

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