環(huán)執法函〔2020〕17號《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于表?yè)P2019年生態(tài)環(huán)境保護執法大練兵表現突出集體和個(gè)人的函》

生態(tài)環(huán)境部關(guān)于表?yè)P2019年生態(tài)環(huán)境保護執法大練兵表現突出集體和個(gè)人的函








環(huán)執法函〔2020〕17號

各省、自治區、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設兵團：

為進(jìn)一步加強生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法隊伍建設，提高執法能力，樹(shù)立執法權威，2019年，我部組織開(kāi)展了全國生態(tài)環(huán)境保護執法大練兵活動(dòng)，緊密?chē)@綜合執法改革新形勢和污染防治攻堅戰新要求，結合日常執法監督工作表現和執法公眾滿(mǎn)意度，同時(shí)對所有候選集體和個(gè)人事跡材料進(jìn)行網(wǎng)上公示，并委托第三方機構對各地大練兵情況進(jìn)行評估，評選出表現突出組織單位、突出進(jìn)步單位、表現突出集體和表現突出個(gè)人。

各地在大練兵中精心組織、周密部署，多措并舉，推進(jìn)大練兵活動(dòng)取得顯著(zhù)成效。一是推動(dòng)改革成效落地生根助力練兵。福建、浙江、陜西、重慶、河北、江蘇、河南、山東、安徽、山西、內蒙古、上海、新疆生產(chǎn)建設兵團等在省級層面制定出臺執法人員考核獎懲、人身安全保障、盡職照單免責和失職照單問(wèn)責等相關(guān)制度文件，推動(dòng)實(shí)現機構規范化、隊伍專(zhuān)業(yè)化和管理制度化。二是創(chuàng )新執法模式手段開(kāi)展特色練兵。福建、河北、北京、廣東、天津等?。ㄊ校┲匾暱萍季毐?，綜合運用熱點(diǎn)網(wǎng)格、無(wú)人機飛檢、衛星遙感、管道機器人探測、指紋溯源等手段助力精準執法。江蘇、四川、海南、遼寧、吉林等省在大練兵中堅持以幫促練，采用流動(dòng)課堂、制作警示片、“一企一人”駐廠(chǎng)幫扶等方式，引導企業(yè)自覺(jué)守法。三是聚焦污染防治攻堅實(shí)戰練兵。各地積極選派精兵強將參加強化監督幫扶工作，其中240個(gè)集體和156名個(gè)人因表現優(yōu)秀獲得我部表?yè)P加分。新疆維吾爾自治區和新疆生產(chǎn)建設兵團參照我部強化監督幫扶模式，聯(lián)合開(kāi)展重點(diǎn)區域大氣污染防治專(zhuān)項執法行動(dòng)提升實(shí)戰能力。四是全面提升行政處罰案卷質(zhì)量規范練兵。浙江、陜西、河南、貴州等省邀請律師、大學(xué)教授等司法實(shí)務(wù)專(zhuān)家參與案卷交叉評查工作，嚴把調查取證、程序規則、法律適用等行政處罰關(guān)鍵環(huán)節。五是強化規范日常監督執法長(cháng)效練兵。重慶、山東、北京、廣西等?。▍^、市）組織開(kāi)展現場(chǎng)執法比武、案件解析、主題演講等活動(dòng)，以賽促練營(yíng)造“比學(xué)趕超幫”練兵氛圍。湖南、江西、甘肅、湖北、黑龍江等省建立完善行政執法“三項制度”、環(huán)境行政處罰自由裁量、“雙隨機、一公開(kāi)”、行政執法和刑事司法相銜接等制度，推動(dòng)規范公正文明執法。安徽、云南、寧夏、青海、西藏等?。▍^）通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項稽查、派駐督導、定期通報等方式，指導下級補齊執法短板。

為發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，經(jīng)研究決定，對2019年生態(tài)環(huán)境保護執法大練兵中，10個(gè)省級表現突出組織單位（見(jiàn)附件1）、3個(gè)省級突出進(jìn)步單位（見(jiàn)附件2）、30個(gè)市級表現突出集體、60個(gè)縣級表現突出集體（見(jiàn)附件3）和100名表現突出個(gè)人（見(jiàn)附件4）予以表?yè)P。福建、浙江、江蘇三省連續4年名列前茅。

生態(tài)環(huán)境保護綜合執法隊伍建設，離不開(kāi)各級黨委和政府的關(guān)心和支持。請各地繼續重視生態(tài)環(huán)境執法工作，對大練兵表現突出的集體和個(gè)人給予充分肯定和鼓勵。同時(shí)，引導和激勵生態(tài)環(huán)境執法人員以他們?yōu)榘駱?，堅定踐行習近平生態(tài)文明思想，打造生態(tài)環(huán)境執法鐵軍，堅決打贏(yíng)污染防治攻堅戰。




附件：

1.2019年生態(tài)環(huán)境保護執法大練兵省級組織單位評審結果

2.2019年生態(tài)環(huán)境保護執法大練兵突出進(jìn)步單位名單

3.2019年生態(tài)環(huán)境保護執法大練兵表現突出集體名單

4.2019年生態(tài)環(huán)境保護執法大練兵表現突出個(gè)人名單




 

生態(tài)環(huán)境部

2020年3月20日

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