交法函〔2016〕106號 交通運輸部關(guān)于印發(fā)《交通運輸部2016年立法計劃》的通知

交通運輸部關(guān)于印發(fā)《交通運輸部2016年立法計劃》的通知

交法函〔2016〕106號

部屬各單位，國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局，部?jì)雀魉揪郑?

《交通運輸部2016年立法計劃》已經(jīng)2016年3月2日第4次部務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請遵照執行。

立法作為法治建設的首要環(huán)節，是實(shí)行法治的前提和基礎。加強交通運輸立法、建設法治交通是推進(jìn)交通運輸治理體系和治理能力現代化的必然要求，是推進(jìn)交通運輸法治政府部門(mén)建設的重要環(huán)節，也是化解交通運輸行業(yè)改革風(fēng)險、推動(dòng)深化改革的有效途徑。各單位要從積極推進(jìn)綜合交通運輸體系建設、為全面建成小康社會(huì )做好交通運輸服務(wù)保障的大局著(zhù)眼，高度重視交通運輸立法工作。

2016年立法工作要緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰略布局，主動(dòng)適應交通運輸改革和發(fā)展需要，充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。要認真貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì )精神，堅持五大發(fā)展理念，切實(shí)增強立法的及時(shí)性、系統性、針對性、有效性。要牢固樹(shù)立適應新形勢新任務(wù)的立法理念，從過(guò)去注重“立權”向更加重視“立責”轉變，從注重維護公權向更加重視規范權力、尊重權益轉變。要深入推進(jìn)科學(xué)立法，堅持立改廢釋并舉，統籌考慮立新廢舊、銜接協(xié)調等問(wèn)題，保證法規體系的和諧統一。要繼續堅持民主立法，多方位、多渠道廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，切實(shí)做到集思廣益、凝聚共識，為立法決策奠定扎實(shí)基礎。要抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，在立法的精細化上多下功夫，進(jìn)一步加強起草、論證、協(xié)調、審議工作，確保出手的法規立得住、行得通、真管用。

經(jīng)部務(wù)會(huì )審議通過(guò)的部年度立法計劃是交通運輸立法工作的重要依據。各計劃項目承辦單位要以高度負責的精神、嚴謹細致的作風(fēng)，依法按程序認真做好法規草案起草和送審工作。列入一類(lèi)立法計劃的項目，承辦單位應當按照計劃時(shí)間及時(shí)推進(jìn)、按時(shí)送審。列入二類(lèi)立法計劃的項目，承辦單位應當抓緊研究，做好立法的前期準備。部法制司要做好立法的綜合協(xié)調和歸口管理，加強合法性、合理性審查，防止部門(mén)利益法律化；要統籌推進(jìn)，做好指導，提前介入，主動(dòng)服務(wù)，不斷提高立法工作的質(zhì)量與效率；年末要向部務(wù)會(huì )匯報全年立法計劃完成情況，總結經(jīng)驗和問(wèn)題，分析原因，促進(jìn)綜合交通運輸法規體系的逐步建立和完善。
 

交通運輸部

2016年3月9日

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