您當前的位置：上海自貿區五大領(lǐng)域經(jīng)驗全國推廣 9部門(mén)年中完成改革任務(wù)
2015年1月29日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推廣中國（上海）自由貿易試驗區可復制改革試點(diǎn)經(jīng)驗的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）?！锻ㄖ访鞔_在全國范圍內復制推廣的改革經(jīng)驗包括五個(gè)方面：投資管理、貿易便利化、金融、服務(wù)業(yè)開(kāi)放和事中事后監管五大領(lǐng)域。在全國其他海關(guān)特殊監管區域復制推廣的改革事項包括兩個(gè)領(lǐng)域，即海關(guān)監管制度創(chuàng )新與檢驗檢疫制度創(chuàng )新。
按照國務(wù)院要求，國務(wù)院各有關(guān)部門(mén)要按照規定時(shí)限完成相關(guān)改革試點(diǎn)經(jīng)驗推廣工作?！睹咳战?jīng)濟新聞》記者注意到，共有9個(gè)部門(mén)分領(lǐng)此次29項改革任務(wù)，并且要在2015年6月30日前完成；各?。▍^、市）人民政府領(lǐng)取了6項改革任務(wù)，要在2～3年內完成。
五領(lǐng)域經(jīng)驗推廣全國
據悉，此前上海自貿區已在全國范圍復制推廣了一批經(jīng)驗和做法。
上海財經(jīng)大學(xué)教授、自貿區研究院秘書(shū)長(cháng)陳波曾對 《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，目前被最多復制和推廣的是政府職能的轉變。
陳波舉例說(shuō)，比如工商注冊制度的改革，從事前的審批制到事中、事后的報備制，這項制度在自貿區推行一周后，就被復制推廣到全國了。
2015年1月12日，國家主席習近平對上海自貿區作了專(zhuān)門(mén)的批示，并表示大力支持自由貿易試驗區先行先試，當好改革開(kāi)放排頭兵，創(chuàng )新發(fā)展先行者，形成更多可復制可推廣經(jīng)驗。
而此次《通知》中也明確提出，對投資管理、貿易便利化、金融、服務(wù)業(yè)開(kāi)放和事中事后監管五大領(lǐng)域的改革事項要在全國范圍內復制推廣。
其中投資管理領(lǐng)域包括外商投資廣告企業(yè)項目備案制、涉稅事項網(wǎng)上審批備案以及網(wǎng)上自主辦稅等。
此外，在全國其他海關(guān)特殊監管區域復制推廣的改革事項，包括海關(guān)監管制度創(chuàng )新、檢驗檢疫制度創(chuàng )新。
工作方案本月底前上報
在規定可復制推廣事項后，《通知》對于有關(guān)部門(mén)負責推廣的改革事項任務(wù)也作了具體的分工，共9個(gè)部門(mén)，包括工商總局、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、人民銀行、外匯局、商務(wù)部、文化部、海關(guān)總署和各行業(yè)監管部門(mén)，分領(lǐng)了29項具體改革任務(wù)。
除各行業(yè)監管部門(mén)領(lǐng)取的一項任務(wù)的完成時(shí)間要結合擴大開(kāi)放情況而定以外，其他28項任務(wù)均被要求在2015年6月30日前完成。
如工商總局負責外商投資廣告企業(yè)項目備案制；稅務(wù)總局負責涉稅事項網(wǎng)上審批備案、稅務(wù)登記號碼網(wǎng)上自動(dòng)賦碼、網(wǎng)上自主辦稅、納稅信用管理的網(wǎng)上信用評級。
此外，《通知》還對地方改革試點(diǎn)經(jīng)驗推廣作出了要求?！锻ㄖ访鞔_，各?。▍^、市）人民政府和國務(wù)院各有關(guān)部門(mén)要制訂工作方案，明確具體任務(wù)、時(shí)間節點(diǎn)和可檢驗的成果形式，于2015年1月31日前送商務(wù)部，由商務(wù)部匯總后報國務(wù)院。
從各?。▍^、市）人民政府借鑒推廣的改革事項任務(wù)表來(lái)看，共包括企業(yè)設立實(shí)行“單一窗口”、完善專(zhuān)業(yè)監管制度、社會(huì )信用體系及企業(yè)年度報告公示和經(jīng)營(yíng)異常名錄制度等6項任務(wù)。
按照要求，除完善專(zhuān)業(yè)監管制度可結合擴大開(kāi)放情況而定外，其他5項任務(wù)的工作方案都要在2～3年內完成。并且，《通知》要求，上述改革試點(diǎn)經(jīng)驗推廣過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題，要及時(shí)報告國務(wù)院。
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